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【方志四川•庆祝中华人民共和国成立70周年】1988年四川大事记

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【编者按】 为庆祝中华人民共和国成立70周年,日前,中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室联合编纂的《中华人民共和国70年四川大事记》(以下简称《四川大事记》)由中共党史出版社公开出版发行。

《四川大事记》正文70余万字、图片300余幅,客观记述了1949年10月至2019年6月间四川经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设领域的大事、要事、特事、新事,充分反映了四川在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义进入新时代的宏伟征程中,艰苦探索、锐意进取的辉煌历程和发展成就,系统回顾了四川经济社会发展中所凝结的经验和启示,大力弘扬了四川人民热爱祖国、勇于担当,勤劳朴实、无私奉献,开拓创新、永不停息的精神面貌和奋争气质,将为推动治蜀兴川再上新台阶提供强大的精神动力和不竭的文化支撑。

自2019年9月24日起,“方志四川”微信公众号、头条号、搜狐号及四川省情网逐年发布《四川大事记》全书内容。

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1988年四川大事记

1月5日 政府印发《关于进一步深化企业改革若干问题的通知》,要求把改革与建设结合起来,把经济体制改革与政治体制改革结合起来,推行经营承包责任制,选聘合格的经营者,加强和改善政府宏观管理。

1月12日 成都市民杨义安(“杨百万”)安装中华人民共和国成立以来四川第一部私人电话。此后,电话逐渐进入普通百姓家庭。至2017年底,全省电话用户总户数达9329.6万户,其中固定电话用户1636万户,移动电话用户7693.6万户,移动电话普及率达到93.1%。

1月15日 省委批转省纪委《关于以改革精神搞好党风建设和纪检工作的意见》,提出要把党风建设作为一项很重要的改革来抓;要按照党政分开的原则,集中力量管好党纪,协助党委管好党风。

1月18日—2月1日政协六届一次会议在成都召开。会议要求各级政协组织把思想和行动统一到十三大精神上来,开展专门调查、科学论证、咨询服务、智力支边等活动,为搞好经济体制改革献计献策。会议选举廖伯康为省政协主席,王于、王叔云、王黎之、刘纯夫、冯达仕、辛文、李培根、杨代蒂、杨岭多吉、吴汉家、陈祖湘、柯召、姜泽亭、降央伯姆为副主席。

1月20日—31日 省七届人大一次会议在成都召开。会议审议通过省政府工作报告和省人大常委会、省法院、省检察院工作报告等。会议选举何郝炬为省人大常委会主任,王敖、王彦立、韦思琪、扎西泽仁、邓自立、白尚武、刘西林、刘海泉、宋大凡、康振黄为副主任。选举张皓若为省长,谢世杰、罗通达、马麟、韩邦彦、刘昌杰、金洪生为副省长。

1月30日 成都市城市信用合作社联合社成立,这是四川第一家城市集体金融联合体。1996年12月30日,44家城市信用社合作组建成都城市合作银行,这是四川第一家城市商业银行。1997年5月8日,更名为成都市商业银行。2008年8月,更名为成都银行股份有限公司。2018年1月31日,成都银行在上海证券交易所上市,成为四川首家A股上市的城市商业银行。

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1988年1月30日,成都市城市信用合作社联合社成立,后更名为成都银行。图为位于西御街16号的总部大楼(图片来源:《辉煌60年》)

1月—11月 民盟四川省第七次代表大会、农工民主党四川省第六次代表大会、民革四川省第六次代表大会、民进四川省第二次代表大会、九三学社四川省第二次社员代表大会、民建四川省第三次代表大会和致公党四川省第一次代表大会先后在成都召开。

2月4日 政府转发省体改办《关于企业包企业、企业租企业、企业买企业的试行意见》,对企业包、租、买企业的基本原则以及纳税、分配、债权、债务等问题作出规定。

2月8日—14日 中共中央政治局常委、中纪委书记、国务院副总理乔石视察四川凉山、攀枝花、乐山、自贡、资阳等地,重点视察国有大中型企业,强调要进一步解放思想,解放生产力,坚持两个文明一起抓,从严治党,保证各项工作顺利开展。

2月12日 经省委同意,省委组织部作出在国营企业人事管理中引入竞争机制、废除领导干部身份终身制的具体规定。招标承包和租赁经营的企业,原来的单位级别和干部行政职别自然消失,企业干部不再按国家行政干部管理。

2月17日 中国当时最大的千吨级有机硅工程在四川天然气化工厂建成投产。

2月 成都飞机公司研制生产的歼7M型飞机获1987年国家质量奖金奖,这是国家大型复杂武器得到的第一个金奖。此后,成飞相继研制生产出“枭龙”、歼-10、歼-20等一大批先进军机,推动中国航空工业不断实现新跨越。1987年7月24日,航空航天工业部成都飞机工业公司在成都成立,由原航空航天工业部成都飞机公司和611研究所合并组建,标志着成都成为中国具有自行设计、研制和生产歼击机能力的主要基地。

2月 政府决定,在内江市进行物资体制改革试点,改物资调拨制为合同供应制,对计划内外物资实行“同一销价,现金补偿”的办法。

3月1日 四川开始实行公民义务献血制度。1996年10月14日,省八届人大常委会第二十三次会议通过《四川省公民献血条例》。

3月3日—4日 四川省第四次贫困地区工作会议在万县召开。会议提出,扶贫工作实行干部目标管理责任制;进一步改革扶贫资金管理办法;对贫困户实行资金、技术、管理经验的综合输入;向贫困县下派科技副县长,并由派员单位组织相应的科技人员实行定点科技扶贫。

3月8日 四川省深化企业领导体制改革和承包经营责任制工作会议召开,指出深化企业领导体制改革,关键是实行党政分开,明确厂长对企业负全面领导责任。4月30日,省委、省政府印发《关于深化企业领导体制改革若干问题的意见》,要求逐步建立起厂长全面负责、党委保证监督,职工民主管理的企业领导体制。5月13日,省委、省政府印发《关于深化企业领导体制改革的实施方案》,要求全面推行厂长(经理)负责制。

同日 乐山电力股份有限公司成立,是全国电力行业首家股份制企业。1993年4月26日,乐山电力在上海证券交易所上市,成为全国电力行业首家上市公司。

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1993年4月26日,乐山电力在上海证券交易所上市。图为乐山电力股票(四川证监局 供图)

3月13日 石棉县中学生赖宁在扑救山火时不幸牺牲,年仅14岁。6月1日,团中央、国家教委授予赖宁“英雄少年”称号。

3月25日—26日 全省党员教育工作经验交流会在资阳召开,要求帮助党员进一步解放思想,增强商品意识、民主意识、开放意识,发挥先锋模范作用。

3月31日—4月2日 人行省分行召集人行甘孜、阿坝、凉山三州分行及部分县支行负责人座谈,研究放宽民族地区金融政策的有关问题。7月19日,人行省分行、农行省分行、建行省分行联合印发《关于进一步放宽三州民族地区金融政策的通知》,就放宽金融政策提出10个方面的意见。

3月 西南交通大学总校从峨眉迁址成都,峨眉校区改为以大学专科为主的峨眉分校。西南交通大学创建于1896年,1964年9月内迁四川峨眉。

4月21日—23日 中共四川省委四届十次全体会议在成都召开。会议传达中共十三届二中全会精神,讨论修改四届省委向省第五次党代会的工作报告。

4月25日—29日 中国共产党四川省第五次代表大会在成都召开。杨汝岱代表第四届省委作题为《进一步解放思想加快改革开放为建设富裕、民主、文明的四川奋勇前进》的报告。大会要求进一步解放思想,以改革统揽全局,加快全面改革步伐;加强社会主义精神文明建设,改进和加强思想政治工作;加强党的建设,把深化改革、制度建设和从严治党结合起来,走出一条新路子。大会审议通过《关于中共四川省第四届委员会报告的决议》《关于中共四川省顾问委员会工作报告的决议》《关于中共四川省纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举产生中共四川省第五届委员会,其中委员55名、候补委员12名;选举产生第二届省顾问委员会,委员26名;选举产生新一届省纪律检查委员会,委员37名。

4月30日 中共四川省委五届一次全体会议召开。会议选举冯元蔚、许川、杨汝岱、吴希海、宋宝瑞、张皓若、顾金池、高树春、黄启璪、曹庆泽、谢世杰为常委,杨汝岱为省委书记,张皓若、顾金池、冯元蔚为副书记。同日,省顾委二届一次全会召开,选举许梦侠为省顾委主任。省纪委一次全会召开,选举曹庆泽为省纪委书记

同日 撤销第一轻工业厅和第二轻工业厅,组建轻工业厅。1996年8月,撤销轻工业厅,组建省轻工总会。

同日 省委决定,将中共四川省级机关委员会改为中共四川省直属机关工作委员会,作为省委的派出机构,领导省级机关党的工作。

4月 全省建委主任会议提出,四川城镇住房制度改革在5年内分期分批推开。1988年先在重庆、成都、自贡、德阳、广元、内江6个市和什邡、峨眉、富顺、荣县、温江5个县起步。随后,城镇住房制度改革在四川各地逐步推开。

5月6日 西南国际租赁有限公司成立,是西南地区首家中外合资经营的租赁公司。

同日 全省第一条民办公助的商品公路德(阳)什(邡)路建成通车,过往车辆均需按规定缴费。

5月7日 省委作出进一步改进领导作风的五项具体规定:进一步改进领导作风;切实减少会议;严格控制参加社交活动;省委领导因公外出要轻车简从,不准大吃大喝,各地不搞礼仪性的迎来送往;省委领导机关要带头廉洁奉公,勤俭节约,艰苦奋斗,严禁铺张浪费。

5月11日 白鹤梁入选全国重点文物保护单位。白鹤梁是长江涪陵段的一块天然巨型石梁,被誉为“世界第一古代水文站”。

5月13日 省科委、省委组织部、省开发办、人事厅发出《关于印发〈关于组织科技力量开展科技扶贫工作的意见〉的通知》。正式提出向贫困山区选派科技副县长,第一批选派了51名,并组织科技扶贫开发团。

5月18日 国务院批复,石柱土家族自治县,秀山、黔江、酉阳土家族苗族自治县和彭水苗族土家族自治县从涪陵地区划出,设立黔江地区。

同日 莫桑比克人民共和国总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺在川访问。

5月23日 政府决定成都等十地(市)实行对外贸易指标切块承包,下放经营权,直接参与国际市场竞争。

5月24日 西南地区最大的电子企业集团红光电子企业集团在成都成立,以红光电子管厂为主体组建。12月20日,红光电子管厂兼并新光电工厂,这种国营大型企业的“强强兼并”在四川及全国电子系统尚属首例。

5月 成都电讯工程学院更名为电子科技大学。学校成立于1955年6月,系教育部直属全国重点大学,国家最早的7所重点国防院校之一。1997年,学校被确定为国家首批“211工程”建设的重点大学;2001年进入国家“985工程”重点建设大学行列;2017年进入国家建设“世界一流大学”A类高校行列。

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1988年5月,成都电讯工程学院更名为电子科技大学(电子科大 供图)

6月1日 省委、省政府决定在全民所有制大中型企业进行“超前改革”试点,为全国首创。强调只要是有利于搞活企业,即便是过去没有的,现行政策不允许的,都可以“摸着石头过河”。

同日 政府颁布《关于加快和深化科技体制改革促进科技进步和经济发展的暂行规定》。1994年3月1日,省政府印发《四川省加快科技体制改革方案要点》,提出加快四川科技体制改革步伐,促进科技经济一体化,建立科技与经济密切结合的新型体制,到2000年实现年产值1200亿元、年利税400亿元的目标。方案要点的贯彻实施,又称“科技兴川千亿工程”。

同日 全省首批企业集团股份制试点单位四川峨眉山盐化(集团)股份有限公司成立。1993年3月12日,川盐化股票在深圳证交所上市,为西南地区首例。此后,乐电、天歌、金路、渝开发等企业股份制改革全面推进,并陆续公开上市。

6月1日—22日 在公安厅、省武警总队支持下,省档案局完成省档案馆124.7万卷档案资料由雅安搬迁至成都新馆的特运任务。

6月17日 省委办公厅印发《关于四川省委政治体制改革工作机构问题的通知》,指出政治体制改革在省委的统一领导下进行,建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。7月20日,全省政治体制改革试点县座谈会在成都召开。10月15日,省委印发《关于四川省近期政治体制改革的安排意见》,提出按照中央的统一部署,继续以转变观念为先导,以党政分开为关键,以建设民主政治为主题,有领导、有秩序地进行四川省的政治体制改革。

6月19日 成都市东华花岗石厂开始独立享有对外报价、谈价、签约和履约权,成为四川省第一家获得直接对外贸易权的乡镇企业。

6月22日 四川省对外经济合作新闻发布会在北京人民大会堂举行,以“天府之国向世界敞开大门”为主题,介绍四川的基本情况、投资环境、优惠待遇。

6月25日 省建委与美国国家公园管理局在成都签订合作交流协议书,双方约定在风景名胜保护利用、生物多样性和生态环境保护、规划设计人员培训等方面开展合作。

6月 省工商局在彭县进行私营企业登记发照工作试点。此后,各地陆续开展此项工作。至年底,全省有私营企业361户,雇工5654人。

7月5日 成都市企业产权交易市场开业,这是西南地区首家企业产权交易市场。

7月9日 成都市社会福利有奖募捐委员会在人民南路广场举行中国社会福利有奖募捐劵首发式。这是四川省首次举办的大型社会福利彩票发行活动。

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1988年7月9日,社会福利彩票在成都面世(图片来源:《20世纪四川全纪录》)

7月16日—18日 中共四川省委五届二次全体会议在成都召开。会议讨论通过《中共四川省委关于全省党政机关必须保持廉洁的决定》《中共四川省委关于建立农业发展基金和合作基金若干问题的决定》。

8月4日 政府出台《关于进一步发展省际间横向经济联合的暂行规定》,对其他省(区、市)到四川兴办独资、合资、合作企业给予优惠。

8月24日 东方电站设备成套集团公司在深化企业改革中探索产业资本与金融资本相结合的新路,与四家银行合资成立四川东方电气集团财务公司,这是四川第一家大型企业集团财务公司。

8月31日 四川省人寿保险公司成立,这是全国首家地方性专业寿险公司。

8月 重庆刮起抢购商品风潮,迅速波及全省大部分地区,其中重庆、成都、涪陵、万县、乐山、绵阳等地情况较为严重。这次抢购风地域广、品种多、数量大,为四川几十年来罕见。8月27日,省级金融机构召开联席会议,研究处理措施,稳定金融,缓和抢购风。之后,抢购风逐步趋于平息。

9月1日 经国防科工委等部门批准,西昌卫星发射中心向国内外游客开放。

同日 珞璜电厂一期工程开工建设,是全国首家采用烟气脱硫装置系统的火力发电厂,也是当时西南地区最大的火力发电厂。1991年9月,一期工程建成投产。1996年12月,二期工程开工;1998年12月,二期工程建成投产。

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1988年9月1日,当时西南地区最大的火力发电厂——珞璜电厂一期工程开工(图片来源:《20世纪四川全纪录》)

9月4日 二重生产的12500吨热模锻压机,由省大件运输公司分解运输,从德阳安全运至成都。这是四川公路运输史上首次大件运输作业。

9月17日—19日 新加坡总理李光耀在川访问。

9月19日 省委召开省级部委厅局领导干部会议,强调围绕“稳定市场,稳定人心”8个字抓好7件事:狠抓工农业生产,充实市场货源,保证供给;深入开展价格和工资改革的宣传教育,正确引导社会舆论;深化市场管理和物价监督,治理整顿流通环节;认真清理官商不分、政企不分的企业和公司,坚决打击“官倒”;采取有力措施,综合治理通货膨胀;金融、财政、税收密切配合;抓好社会治安,维护安定团结的局面。

9月21日 省委、省政府出台《关于保护企业领导人严格管理、大胆改革的若干规定》,支持企业领导人依法行使职权,建立生产经营管理新秩序,要求保护企业领导人的合法权益,支持改革者,保护探索者,教育失误者。

9月22日 省委、省政府出台《关于深化全民所有制企业内部经营机制改革的意见》,要求深入进行全民所有制企业经营机制的改革,提高经济效益,完善承包经营责任制,确立厂长(经理)的中心地位,改革企业分配制度。

9月30日 在汉城第二十四届奥运会上,乒乓球比赛第一次进入奥运会,四川籍运动员陈龙灿获得中国乒乓球队的第一枚奥运会男双金牌。

10月6日—7日 肯尼亚总统莫伊在川访问。

10月7日—16日 四川省第六届运动会在自贡举行。首次以行业系统组团参赛,冶金、煤炭、电子、工商等22个代表团的1965名运动员参加比赛。

10月9日—13日 中共四川省委五届三次全体会议在成都召开。会议要求,正确认识和处理好治理整顿与深化改革的关系,治理整顿的目的是为更好地深化改革发展经济创造条件,也是深化改革发展经济的重要内容。会议强调,加强党的领导,发挥党的政治优势,是贯彻十三届三中全会精神的根本保证。

10月25日 省委办公厅转发省政协《关于报送公费医疗改革实行三级分担、两级保险制度的设想的报告》。报告建议改“大包干”为“三级分担、两级保险”,国家补贴部分由暗补改为明补,单位承担部分费用并加强管理,医院经营医疗保险,保险公司经营医院公费医疗资金保险等。1995年7月1日,四川省根据国家《关于职工医疗制度改革的试点意见》进行公费医疗改革,实行个人合理负担一定医疗费用,医疗费标准调为每人每月5元。1999年5月18日,省公费医疗制度改革方案出台,规定在1999年底前,全省基本建立起社会医疗保险制度。

11月1日 根据国务院指示,省政府决定对城镇居民粮食供应改为凭证凭票、定点限量供应办法。1992年11月起,四川取消统销制度,城镇居民口粮不再采取凭票、凭证平价供应办法,改按市场价销售。1993年4月9日,省粮食局印发《关于销毁地方粮票的通知》,规定全省粮票(含购粮券)全部销毁,市、县粮票的销毁由当地政府决定,全国粮票按商业部的统一规定办理。至此,伴随着全省城镇居民40年历程的粮票、油票等各种票证完成历史使命。

11月6日 1978年—1988年间四川十件大事评选揭晓,分别是取消人民公社、包产到户、长漂壮举、工业企业扩权、机构改革、通过计划生育条例、特大洪灾、粮食总产突破400亿公斤、发射卫星、受害干部平反昭雪。

12月16日—21日 省经济工作会议在成都召开,要求调整经济结构,治理通货膨胀,防止经济滞胀,保证经济长期稳定发展;加强计划,严肃纪律,保证治理整顿的顺利进行。

12月20日 隆泸(隆昌—泸州)铁路开工建设。1995年,建成通车。

12月 政府印发《关于推进我省企业产权转让工作的有关问题的通知》,对产权转让的原则、程序、范围、形式、政策以及组织领导作出明确的安排。1991年1月16日,省国资局、财政厅印发《关于加强企业产权转让中国有资产产权管理的通知》,要求国有企业产权转让必须报国有资产管理部门会同财政等有关部门审查批准。2005年6月26日,省政府办公厅印发《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》,要求规范转让行为,防止企业国有资产流失。2014年10月16日,省政府印发《关于进一步加强企业国有产权转让管理的规定》,明确全省各级企业国有产权转让,必须进行资产评估,实现公开、公平、公正的阳光交易。

1988年 中共中央、国务院批准1987年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的80项成果获奖,其中“长江中下游铜硫金银资源重大发现与个旧—大厂锡矿成矿条件、找矿方法及远景”获国家科技进步奖特等奖,“中国煤成气的开发研究”等5项获一等奖。

1988年 全国各地开始实施“菜篮子工程”,实行市长负责制。四川蔬菜生产进入“丰富菜篮子”阶段。

1988年 政府批准长虹机器厂、峨眉铁合金厂等12户有出口产品基础的大型企业享有外贸经营权,改变了国家外贸公司独家垄断的局面。同时,原来全部属于指令性计划的出口商品,到1988年,指令性计划管理的商品减少至21种,指令性计划外的商品达91种;指定公司统一经营的进口商品9种,联合对外成交的进口商品8种;其余进出口商品均放开经营,经批准有经营权的企业都可以经营。

1988年 省级机关先后选派390余名科技副县(市、区)长和12名科技副市(州)长。在此基础上,为乐山、甘孜、自贡选派三个科技副职团队,促进乐山市与中科院的“院地合作”、甘孜州的水电开发和自贡市的公路建设,探索积累科技副职团队选派经验。2007年7月17日,省委组织部印发《关于开展2007年科技副职选派工作的通知》,全面启动大规模选派科技副职工作。

1988年 四川省证券股份有限公司成立。1991年,四川证券交易中心成立。2000年7月20日,四川省证券股份有限公司和四川证券交易中心合并重组、增资扩股成立华西证券有限责任公司,成为四川省首家跨区域大型证券公司。2014年7月,公司完成股份制改造,更名为华西证券股份有限公司。2018年2月5日,公司在深圳证交所上市,成为四川首家国有控股上市券商。

来源:《中华人民共和国70年大事记》(中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室编,2019年9月中共党史出版社出版)

配图:方志四川

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