揭秘上海外事2｜外国贵宾边上的隐形人：如何让李显龙总理在外滩散步一小时？

尽管是带家人出去旅游，但市政府外办国宾处的朱政宁还保持着工作习惯：进酒店后先上下转一圈，熟悉各个场地，确认电梯厕所位置。

在外人看来，国宾处就是负责迎来送往，但准确地说，他们是在协调各方下好政要接待这盘棋，从接到任务开始，与外方先遣组会谈，到外宾飞机落地、入住宾馆、公务拜会、参观访问到结束离沪，确保每个环节衔接流畅、每档活动平稳有序。

平时，外界从镜头中几乎找不到他们这些隐形人，“我们常开玩笑，镜头里是找不到我们，但是一有情况我们要马上到位。”朱政宁说。

站在国家高度“讲政治”

国宾接待体现的是国家意志，一些小细节往往攸关国家利益，因此所有环节都要站在国家高度“讲政治”。

比如，某国领导人在上海出席演讲、论坛等公开活动，主席台背景板内容是否严谨准确、国旗摆放位置是否合乎惯例、地图使用使用是否规范，都要反复确认。既要尊重外方考虑，也要遵循我方惯例，拿捏不准的地方要及时汇报请示，不可擅做主张。

不过，这并不代表国宾接待只能够墨守成规。“恰恰相反，我们也会与时俱进、对外事接待提出一些合理化建议。”长期从事外事接待工作的朱政宁介绍，这些年上海的外事接待也有不少新亮点。

比如，国宾用餐地点的选择就很有讲究。豫园的绿波廊酒楼、黄浦江畔的和平饭店、东方明珠的267米旋转餐厅，既能品尝上海特色美食，又能欣赏美丽的景致，往往能收到意想不到的效果。

一次，某国总统傍晚抵沪后希望直接游览浦江。国宾处改变了原先安排，联系下榻酒店提供船上送餐，并协商将原本一小时的游览延长到两个半小时，既满足了外宾一行的游兴，又可在船上享用自助晚餐，总统对这一安排很是满意。

此外，对于那些腿脚不便的外宾，国宾处还会设计活动路线，协调轿车停放位置，尽量让外宾少上下台阶。在中外双方签署协议时，按惯例双方领导会站在签字台后见证，但考虑到过程较长，在报请批准的情况下，特意安排双方领导入座见证。或许这只是小小变化，但让外方感受到了上海严谨之外的人性化与精细化。

做到“有温度”的接待

“讲政治”的国宾接待也有轻松温馨的另一面。这些年，不少来沪访问的外国领导都希望能从多角度感受上海风貌。除了外滩和豫园外，有的外宾希望逛逛南京路步行街，有的希望在黄浦江边晨跑，这些都对确保“万无一失”的国宾接待工作提出了更高要求。

以外宾“轧马路”为例，或许也就走上一刻钟。但为了这一刻钟，中外双方礼宾人员要多次协商，商定大致路线，去现场实地踏勘，分别从安全与礼宾角度出发，经过反复协商才能最终确定路线。当然，在实际过程中，有时外宾兴致特别高希望多走走多看看，有时没有按照推荐路线，这就需要接待人员随机应变，与警卫部门及时沟通，在确保安全的情况下，灵活应对。

国宾处王丹丹告诉记者，去年，欧洲某国首相在沪期间希望了解中国传统文化。经双方商定，安排首相一行在参观豫园后和中国小朋友一起做剪纸，体验传统手工艺制作。随行的外方媒体也做了积极报道。

还有一次，去年上半年，新加坡总理李显龙访沪期间提出，希望晚饭后去外滩散步。原本只安排走一刻钟步行一小段路，但国宾处从驻沪领馆处了解到，他对外滩万国建筑群很感兴趣，于是特意联系相关专家出面陪同，对每幢建筑进行详细讲解。这次“轧马路”走了近一个小时，从外白渡桥一路走到了延安东路，事后领馆还专程来函感谢安排。

这种“有温度”的接待，往往能起到事半功倍的效果。2017年4月，欧洲某国首相访华。外方先遣组提出，希望首相在上海期间能安排参观一所女足学校。接到任务，国宾处制订详细的接待方案，安排首相访问梅陇中学，观看女足小队员表演精彩的足球操，并安排前国足队长孙雯开球。

首相当场向小队员们发出了参赛邀请。由于准备时间较紧，国宾处经过协调与沟通，在不违反外事规定情况下灵活操作，确保孩子们能顺利踏上行程。于是，原本一次普通的国宾接待任务衍生出民间交流佳话，为两国青少年搭起一座人文和友谊桥梁。

“我们是历史的参与者”

在采访中，不少国宾处的同志感叹：“自己有点对不起家里人”。按照规定，外宾在上海期间，为了便于工作，国宾处接团人员都要随外方住在宾馆中。一次某国总理在上海停留了近两周时间，负责接团同志也就陪了近两周时间，他自嘲是“数过家门而不入”。如果在这期间家里有什么事，他根本无法顾及，只能辛苦家人照料，难免心里会有愧疚感。

外事接待中会难免会有些小插曲。某晚，国宾处王丹丹收到通知，由于天气原因，外宾从北京起飞的航班临时取消了，她联系了相关部门，取消接机和第二天的活动安排。“没想到当我准备休息时，电话又来了，飞机又正常起飞了。”她马上带好接团的材料，出门往机场赶，路上还要尽快通知各个部门，恢复之前安排。等她全部协调安排好，把外宾接到宾馆时，已经是第二天的凌晨了。

“从外宾飞机降落在上海起，我们神经就高度紧张，不敢有丝毫懈怠，直至飞机离开那一刻才能如释重负。”国宾处副处长张华说，因为我们的一举一动代表上海乃至国家形象，丝毫不能有懈怠。这是职业责任感，也是职业荣誉感，“我们不只是历史的旁观者，而是通过自己的方式，成为历史的参与者。很自豪，也很骄傲。”

栏目主编：张骏 文字编辑：张骏

本文图片由上海市外办提供