解读 | 一篇让你读懂新加坡对境外肉类、禽蛋生产企业注册要求

部分进口国家或地区对我国出口食品生产企业实施了市场准入要求。我国相关出口食品企业在符合我国要求的基础上，还要符合进口国家或地区的有关卫生法规要求，在获得进口国或地区的注册资格后，方可向该国家或地区出口相关食品。

目前，我国已有106家出口食品企业获得新加坡注册，今天就和大家分享一下对新加坡相关食品境外生产企业注册要求和流程。

/ 哪些产品需要注册？ /

目前新加坡对我国实施注册准入的产品包括：猪肉、羊肉、牛肉、禽肉及其制品，蛋制品。

1.肉制品

冰鲜、冷冻、热加工、罐装及其它加工处理的牛肉、羊肉、猪肉、禽肉等。通常指肉类含量超过5%的产品，包括动物油脂。其中，牛肉制品无论牛肉含量多少都必须注册。

2.蛋制品

包括加工蛋、皮蛋和咸蛋两类。

加工蛋包括：粉状/液态巴氏杀菌蛋(如全蛋、蛋白、蛋黄、蛋白/蛋黄混合物)；全蛋产品(如水煮蛋、煎蛋)；蛋类罐头。

下表列明了获准对新加坡出口肉类、禽蛋的国家(地区)及其产品获准出口情况。

(+：已获准；o：未获准；+3：仅允许罐装肉类制品；+4：仅允许热处理的肉类制品；+5：目前无工厂注册)

需要注意的是，目前我国鲜蛋尚未获准对新加坡注册，仅允许蛋制品(包括皮蛋和咸蛋)生产企业注册；肉制品中，目前尚无牛肉生产企业注册，羊肉仅允许罐头制品注册，猪肉和禽肉仅允许热加工制品注册。此外，为这些肉类加工企业提供原料的肉类屠宰加工企业也需要取得新加坡注册。

/ 注册需要满足哪些要求？/

下表列明了肉类、禽蛋生产企业对新加坡注册需要满足的法律法规及卫生要求。

《国外屠宰场、禽蛋及肉类加工企业的认证标准》是新加坡食品局(SFA)针对屠宰场、禽蛋及肉类加工企业制定的GMP法规，规定了工厂的设计和设施、虫害防治、卫生操作、屠宰场和切割/剔骨作业、肉类加工作业、禽蛋加工作业、热力杀菌作业、产品追溯、食品安全管理体系(FSMS)等要素的要求。

该标准是屠宰场、禽蛋及肉类加工企业获得新加坡准入资格的通用标准和基本条件，SFA要求国外官方在推荐生产企业时按照该标准对企业实施认定，确认满足该标准要求的企业方可推荐给SFA。

此外，新加坡还分别制定了禽肉和禽肉制品、猪肉和猪肉制品、牛肉和牛肉制品以及蛋制品进口的兽医卫生条件，对动物疫病防控、动物来源、原料肉的屠宰加工厂、禁用化学物质、热加工条件等进行了规定。申请对新加坡注册的企业除了满足通用标准之外，还要满足相应的兽医卫生条件。

➡️上述法规标准及相应的更新可以通过新加坡食品局(SFA)网站查询：

国外屠宰场、禽蛋及肉类加工企业的认证标准：

https://www.SFA.gov.sg/docs/default-source/tools-andersources/resources-forbusiness/accreditation_-standards_-estation.pdf

➡️相关肉类产品的兽医卫生条件：

家禽及其制品：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-andresources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-poultryand-poultry-pdt.pdf

猪肉及其制品：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-andresources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-porkand-pork-pdt.pdf

牛肉及其制品：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-andresources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-beefand-beef-pdt-pdf.pdf

蛋制品：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-andresources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-eggpdt.pdf

/ 注册流程有哪些？/

申请对国外注册的企业需首先取得出口食品生产企业备案，取得出口食品生产企业备案的企业可通过“中国出口食品生产企业备案管理系统”对外推荐注册模块申请对新加坡注册。

①进入“中国出口食品生产企业备案管理系统”（http://qgs.customs.gov.cn:10080/efpe/?login）

②提交对外推荐申请

除申请对外注册所需的一般申请材料之外，申请对新加坡注册还需填写并提交一份新加坡食品局(SFA)提供的申请表。

➡️肉类企业需下载并填写下列申请表：

屠宰场/切割厂：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/e-service/food/application-form_slaughterhouse.docx?sfvrsn=161b1694_26

罐头/加工厂：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/tools-andresources/resources-for-businesses/veterinary-import-conditions-poultryand-poultry-pdt.pdf

➡️蛋制品企业需下载并填写下列申请表：

蛋制品加工厂：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/e-service/food/application-form_processingegg.docx?sfvrsn=101b1694_22

皮蛋和咸蛋加工厂：

https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/e-service/food/application-form_preservedsaltedegg.docx?sfvrsn=171b1694_18

以上申请表信息必须以英文填写，并且所有必需的文件（例如程序文件，照片或视频）都作为附件附后。

③材料齐全且符合法定形式的，企业所在地主管海关予以受理并进行审查，审查合格的，向海关总署推荐上报。

④海关总署审核符合要求的，统一向新加坡食品局(SFA)推荐注册。

⑤新加坡食品局(SFA)进行文件审查，也可在准予注册之前对企业进行检查。

⑥公布经评估合格的企业名单。

/ 新增产品注册怎么办? /

已获得SFA注册的肉类和禽蛋生产企业需要增加新产品的，必须向所在地海关主管部门提交申请，并提供与新增产品相关的信息，SFA对产品信息进行评估确认。需要注意的是，所有信息必须以英文提供。

// 肉类 //

更改SFA认可产品的产品名称

对于更改SFA认可产品的产品名称，企业无需提交申请或文件进行SFA评估。只需向所在地主管海关申请产品名称变更，并由海关总署通知SFA。

增加在不同生产线上生产的新产品

对于使用与当前批准产品不同的生产线制造的每个新产品，需提供以下信息以供评估：

出口历史；

平面图，显示产品新生产线的位置；

企业加工的所有肉的种类：

对于受牛海绵状脑病（BSE）影响的国家，同时加工牛肉的企业必须提供充分的证据证明不同产品线完全隔离，以防止交叉污染；

关于拟出口到新加坡的每种产品中所用肉的种类(例如，单一种类，混合种类)和所用肉的类型(例如，切肉，碎肉，机械去骨/分离的肉，切边等)的信息；

简要介绍拟出口到新加坡的每种新加工肉制品的加工过程；

质量控制程序和HACCP计划；

工艺流程图，其中必须注明：

·关键控制点(CCP)

·烹饪的持续时间和温度，以及

·烹饪过程中产品的中心温度以及保持中心温度的时间；

成品最新微生物检验结果的副本；

彩色照片和/或视频，显示正在生产的产品的各个加工阶段；

有或没有包装的成品彩色照片；

产品说明书，包括有关货架期，储存条件和成品烹饪说明的信息。

增加在同一生产线上生产的新产品

对于使用与当前批准的产品相同的生产线制造的每个新产品，需提供以下信息以供评估：

简要介绍拟出口到新加坡的每种新加工肉制品的加工过程；

工艺流程图，其中必须注明：

·关键控制点(CCP)

·烹饪的持续时间和温度，以及

·烹饪过程中产品的中心温度以及保持中心温度的时间；

关于拟出口到新加坡的每种产品中所用肉的种类(例如，单一种类，混合种类)和所用肉的类型(例如，切肉，碎肉，机械去骨/分离的肉，切边等)的信息；

有或没有包装的成品彩色照片；

产品说明书，包括有关货架期，储存条件和成品烹饪说明的信息。

// 蛋制品 //

增加在不同生产线上生产的新产品

对于与当前批准的产品在不同生产线上生产的新产品，提供以下信息以供评估：

出口历史；

平面图，显示产品新生产线的位置；

产品所用蛋的动物种类；

简要介绍拟出口的每种新加工蛋制品的加工过程；

质量控制程序和HACCP计划；

工艺流程图，其中必须注明：

·关键控制点(CCP)

·烹饪的持续时间和温度，以及

·烹饪过程中产品的中心温度以及保持中心温度的时间；

成品最新微生物检验结果的副本；

彩色照片和/或视频，显示正在生产的产品的各个加工阶段；

有或没有包装的成品彩色照片；

产品说明书，包括有关成品保质期和储存条件的信息。

增加在同一生产线上生产的新产品

简要说明拟出口的每种新加工蛋制品的加工过程；

工艺流程图，其中必须注明：

·关键控制点(CCP)

·烹饪的持续时间和温度，以及

·烹饪过程中产品的中心温度以及保持中心温度的时间；

产品所用蛋的来源动物种类信息；

有或没有包装的成品彩色照片；

产品说明书，包括有关成品保质期和储存条件的信息。

/ 注册企业信息哪里查?/

获准注册的企业信息可登录新加坡食品局(SFA)官方网站进行查询：

https://www.sfa.gov.sg/tools-and-resources/accredited-overseas-meat-and-egg-processing-establishment

来源：宁波海关

审核：海关总署企业管理和稽查司

作者：金炼皓 李红霞 王磊