日本1月来自TPP生效国的牛肉进口猛增引发担忧

【环球网报道 记者 王欢】据日本共同社2月27日报道，日本财务省27日公布的1月各品种贸易统计初值(以通关为准)显示，来自跨太平洋伙伴关系协定(TPP)生效国的牛肉进口量猛增至上年同期的约1.5倍。关税下调导致廉价的外国肉大量进入日本，日本国内畜产业的经营或受到巨大影响。

来自TPP生效国的所有品种进口从金额来看增长7.6%，已经是确定值的出口则减少14.2%。

TPP去年12月30日在日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、墨西哥、新加坡6国生效。1月越南加入。以月为单位，1月实际上成为生效后的首次统计月份。

牛肉和猪肉在生效第一年起下调关税。据分析，进口猛增的背景原因包括配合TPP生效，零售店进行了促销活动等。

牛肉从除越南、新加坡外的4国进口。与2018年1月的2.1万吨相比，2019年1月为3.3万吨，增长了约50%。其中最多的澳大利亚从1.9万吨增加约40%至2.7万吨。从加拿大的进口量则增长至5倍以上的3000吨，新西兰为约3倍的2000吨。

猪肉从澳大利亚、加拿大、墨西哥3国进口。进口量从2018年1月的2.5万吨增至2.6万吨。

共同社分析认为，虽然存在把进口时期推迟到关税下调生效后的影响，但这是给日本国内畜产农户带来担忧的结果。另一方面，退出TPP的美国产牛肉的增长则相形见绌，也可能导致美国更加焦虑。

牛肉进口量除日本外的6个TPP生效国中，从有实际业绩的4国总计进口约3.3万吨，比上年同月增长56%。其中加拿大增至5.3倍、新西兰增至3倍，澳大利亚也增长约40%。包含其他国家的全球整体进口5万多吨，增长了42%。

在北海道士幌町生产牛肉的一名男性对未来保持警惕称，“虽然不认为今后会像1月增幅那么大，但进口应会持续增加”，呼吁日本政府为保护生产者应加强支援。

维持38.5%高关税的美国产牛肉的进口仅增长21%。今后若持续处于劣势，对贸易赤字感到焦躁的美国可能会在开放市场上加强对日本施压。

与TPP生效6国之间的所有品种贸易显示，出口减少14.2%。据分析虽然受到期待的工业产品撤销或下调关税的效果难以立即显现，但可能会有意见要求一直强调扩大出口好处的政府进行说明。

日本内阁官房长官菅义伟27日在记者会上，关于来自TPP生效国的牛肉进口增加，把“预计关税下调的企业去年12月不进口，而是推迟到今年1月”列为主因，说明称“对TPP经济效果和影响的评价将在今后得出”。