城市天际线漫谈：由北京CBD想到的

一个城市的天际线，由建筑群组成。当我们看向一组建筑时，我们既是在看他们顶部的天际线，也是在看这一组建筑形成的整体关系。

好看的天际线是高低错落的。如果建筑高度都差不多，那么也谈不上什么天际线了。

比如北京西二环金融街地区，由于限高控制，天际线是平的。见下图：

一个城市天际线最突出的地方，一般是在中央商务区，即CBD。

CBD由超高层建筑群组成。以办公为主，同时配套商业、餐饮、娱乐、居住等功能。CBD地区的国际化程度和消费水平一般都较高。

有的城市以CBD为中心，比如马来西亚的吉隆坡。双塔是CBD的核心地标，双塔周边的区域聚集了一批高端消费场所。见下图：

要想把一组超高层建筑放在一起，整体看上去很舒服，并不是件容易的事。

首先，各个建筑属于不同的开发者，每个开发者都有自己的想法。如果没人要求，他们是不会考虑和周边其他建筑关系的。

其次一个中央商务区的成型，很可能跨越几十年。在这个过程中，很难保证最初的规划设计思路不被破坏。

规划部门需要在协调各方面因素的同时，保证城市和建筑的空间效果，以及保证设计理念和开发思路的贯彻。

头些年房地产大发展时期，国内数不清的地方都要作CBD规划。但不是每个地方都需要CBD，很多地区的经济和产业根本承载不了。

所以大多数项目就变成了一张画，落不了地。就算有一些落地的，建设开发效果也良莠不齐。

我认为要想把CBD建设好，有两点很重要。第一要提前有一个完整的规划，第二要有一套有效的控制体系。

先说第一点。对于一个大型的复杂城市片区来说，越早有整体规划，就能越早对相关问题进行深入研究和探讨。就算后来因为各种原因调整方案，但由于最初的框架已设定好，不会出太大的偏差。

比如北京的望京地区（这个地区虽然不是CBD，但也是一个大型综合城市片区），从1987年规划的框架就确定了，后来一直在这个基础上进行修改和建设。下图为望京1987年的规划图：

随着望京及其周边地区的发展，这里已成为北京开发得比较好的边缘组团之一。

这说明 “一张蓝图绘到底”还是必要的。

再说第二点。CBD片区的建设，需要一套有效的控制体系，才能保证一开始的想法能实现，原则能贯彻，不会出现空间和风格的混乱。

这方面新加坡就做得不错。新加坡的CBD和滨海湾（Marina Bay）地区是连在一起的，位于市中心一带。CBD以商务办公功能为主，滨海湾地区以娱乐、居住、商业、酒店为主。

该地区从上个世纪六十年代就开始开发了，整个过程由“市区重建局(URA)”把控。从的结果来看，项目还是很成功的，打造了充满活力的城市核心区。（对于新加坡CBD的规划，之后我会写文章单独介绍）。下图为该地区的照片：

本文重点要说的是北京CBD，所以我们看看北京CBD在刚才说的这两个方面做得怎么样。

首先看看是否一开始就有完整的规划方案。

北京CBD地区最早叫大北窑，因为侵华日军曾经在此建窑烧砖。新中国建国之后，这一带建了很多的厂子，包括汽车制造厂、仪器厂、机床厂等。

1984年，东三环旁的国贸中心开始建设，1990年建成。在之后很长的一段时间内，国贸中心都是这一带的地标。所以后来人们管这个地区叫“国贸”，不怎么提“大北窑”了。

那时这个地区没几栋超高层建筑，周边都是厂房，所以也谈不上什么天际线。

到了九十年代初，北京才在总体规划中，正式提出要建设多功能商务中心区。

“在建国门至朝阳门、东二环路至东三环路之间，开辟具有金融、保险、信息、咨询、商业、文化和商务办公等多种服务功能的商务中心区” （《北京城市总体规划（1991-2010年）》）

1993，北京城市规划设计研究院作了一个《北京市商务中心区规划》。这是一个初步规划，确定了一些指标。商务中心区的范围被定在了二环和三环之间。

1999年，商务中心区范围被扩大到三环以东。“东起西大望路，西至东大桥路，北起朝阳路，南至通惠河”（《北京市区中心地区控制性详细规划》）。大概是下图这个范围：（下图的底图是2004年北京地图）

2000年之后，北京CBD才正式开始规划设计。2002年左右，北京市向全球公开征集CBD规划方案，11家单位入围，最后有6家获奖，一等奖空缺。当时确定了CBD核心区在国贸桥东北角。

这之后，这个地区开始了快速的发展建设。2009年，北京把CBD的范围向东进一步扩大，并进行了CBD东扩区规划的国际方案征集。

从以上的过程可以看出，北京的CBD，基本上是一边建设一边规划，并且规划范围一直在变，算不上一开始有完整的规划。

我们再来看看北京CBD的规划建设控制得如何。

CBD地区一开始有很多厂房，所以需要一块一块地进行征地拆迁，算是个城市更新的过程。

具体的开发流程比较复杂，就不细说了。我们从结果入手，来看看开发建设的效果如何。首先看建筑风格和天际线。

最早的国贸中心，建筑风格稳扎稳打，形象还不错，到现在也不算太过时，是该地区的地标。下图为2000年左右的国贸中心一期、二期建筑。

到了2000年初，国贸桥东南角冒出了个建外SOHO，把低端快销产品放在城市的黄金位置，建筑风格一直被人诟病。见下图:

现在建外SOHO住宅部分的房价还是五万左右。在这么好的位置，发展了这么多年才这个价格，可见产品的品质怎么样。

再后来又出现了央视大楼这种实验风格的建筑。见下图：

这种建筑要想在欧洲建起来很难，荷兰人把这种玩票的东西拿到北京来，居然很容易就通过了。

除此以外，国贸桥一带还存在中服大厦这种上世纪风格的建筑。该建筑在2011年曾经被评为北京“十大最丑建筑”，到现在也没拆。见下图：

从风格多变就能看出来，北京对于CBD地区的建筑风貌，没什么整体思路。

这样带来的一个结果就是，这些建筑单看都还行，但是放到一块儿，就不好说了。而且不同角度看到的CBD风貌很不相同。

拍照的时候，角度没找好，就成了县城的市中心。见下图：

角度选好了，才能找到国际大都市的感觉。见下图：

如果说这是因为建筑年代跨度大造成的，并不对。国贸中心一二三期的时间跨度最大，从1990年到2016年。但是这一组建筑放在一起，并不算突兀。设计师用不用心，还是能看出来的。见下图：

再说说北京CBD的天际线。中国尊是国贸桥东北角“CBD核心区”中的核心建筑，建筑本身看着还是不错的。

没有中国尊的时候，CBD地区天际线以国贸三期和银泰中心为最高点，还算比较顺畅。见下图：

中国尊建好之后，比周边建筑一下高出去近一半。就跟一根大钉子一样，冲破了天际线，看着有点奇怪。见下图：

这可能和北京市总体规划有关。在2017年发布北京总体规划里，CBD地区超高层建筑的高度和选址布局被要求进行严格控制。这导致CBD核心区一些地块里尚未建成的建筑需要进行方案调整。

其结果就是，之后的北京CBD地区，很可能只有中国尊这么高。其他的新建建筑想要达到与之匹配的高度，会比较难。

所以说北京CBD的天际线也是一边建设一边改，谈不上有很好的控制。

在整个CBD地区，我比较欣赏的是银泰中心的几栋建筑。

这几栋建筑既考虑了自己的形象，也考虑了和周边建筑群组的关系，并且把从南向北看的天际线挑了起来。甚至建外SOHO的这些破方盒子，在银泰中心的衬托下也显得没那么难看了。

除了刚才说的这些，北京CBD地区还有一些其他问题。其中最突出的，就是超高层建筑围绕国贸桥和城市主干道排布。这带来了一系列的问题。

第一个问题是城市形象不好看。从城市干道上看过去，CBD建筑群组被分开了。下图为从东三环上向北看到的CBD地区，左右两侧完全是两组建筑。见下图：

到了国贸桥更夸张，立交桥四个角各自为政。感觉这不是一个CBD，而是四个。每个CBD所处的年代还都不尽相同。见下图：

第二个问题是交通不好。城市干道上每天有大量过境交通，这些交通和CBD内部的交通量混在一起，使这个地区极易拥堵。

在国贸一带上过班的人都知道，如果遇到下雨下雪，滞留到晚上十二点也是可能的。就算平时，国贸桥上堵到晚上十点也是常有的事。见下图：

另外，立交桥四个角之间的沟通也费劲。从国贸桥一个角走到另一个角，不光耗费时间，桥下噪音还很大，十分酸爽。

这种布局属于历史遗留问题。北京在1999年确定CBD范围的时候，就把立交桥囊括了进来，美其名曰“金十字”。现在这个金十字变成了北京著名的堵点之一，而且基本上改不了。

从以上内容我们可以看出来，北京CBD在空间形态、建筑风貌、交通承载能力等各方面，都谈不上很好。一开始划定规划范围时就留下了隐患，一边建设一边修改，对整体开发建设的控制也不完善。

这个结果是多方面原因造成的，我认为其中之一是北京的城市性质。

作为中国的政治中心，北京不可能像其他一些城市，把CBD放在市中心。北京的核心在天安门广场一带，这个地区是不可能建高层建筑的，也不需要考虑天际线。

和天安门一带相比，CBD只是北京众多的城市节点之一。那么CBD地区的城市空间形态，也许就不算是最重要的了。

本文作者：城市丛谈（KKND2080）。禁止转载。