1996年四川改革开放大事记

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起， “方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布1996年四川改革开放大事记，欢迎关注！

1996年四川改革开放大事记

1996年1月

1月5日　四川航空公司的3架“空客”A320飞机正式投入运营，首航北京成功，这是国内首次引进并投入运营“空中客车”客机。根据四川航空公司与欧洲空中客车工业公司1995年签订的协议，首批次引进3架A320飞机，通过引进，四川航空“股份化、集团化、国际化”加快推进。至2015年7月，四川航空拥有空中客车飞机101架，是国内最大的全“空客”机队航空公司。

“空客”A320飞机（图片来自网络）

1月6日　内（江）宜（宾）高速公路开工建设。内宜高速是交通部规划的国道主干线北京至昆明的一段，也是全省公路建设的主骨架线，北起内江苏家桥，南至宜宾凉水井，全长107千米，设计行车速度为每小时100千米，总投资24亿元；路基宽25.5米，为全封闭、全立交、双向4车道、沥青混凝土路面。1997年10月1日，内宜高速第一期工程内江至自贡段建成通车；1999年12月17日，内宜公路全线建成通车。内宜高速全线贯通后，北与成渝高速公路连接，南经宜宾到云南并通往东南亚边贸口岸，成为四川省主要交通枢纽和南方出川的主要通道，改善了川南地区交通运输状况，带动了川南经济发展和旅游资源开发。

1月7日　省委、省政府出台《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》。该意见共50条，在1990年提出“科教兴川”战略基础上，全面落实科技是第一生产力思想，提出了实施“科教兴川”战略的总体要求和基本目标：2000年，科技进步对国民经济的贡献率达50%；2010年，科技进步对国民经济的贡献率达60%。此后，经过改革开放40年发展，2017年，四川全省新项目新企业新产业等新动能对工业增长贡献率超过50%，科技对经济的贡献率超过50%，两个“超50%”推动全省经济提质增效成效显著。

1月8日　四川省首届“远大杯”导演、制片“双十佳”颁奖活动暨大型迎春文艺晚会在成都举行。荣获十佳导演的是：范元（峨眉电影制片厂）、米家山（峨眉电影制片厂）、欧阳奋强（四川电视台）、查丽芳（成都市话剧院）、谢平安（乐山川剧团）、戴克（重庆话剧团）、雷羽（战旗话剧团）、舒崇福（战旗话剧团）、张乙（重庆电视台）、倪绍钟（四川电视台）。荣获十佳制片的是：四川电视台的黄邛波、朱钦孝、张玉伟，峨眉电影制片厂的王小川、张川，重庆电视台的陈文诗、胡明国，成都电视台的谢淑萍，绵阳电视台的杨江源，成都经济电视台的李小虎。

87版《红楼梦》剧照（欧阳奋强饰贾宝玉）

同日　国家计委批复同意四川华能宝兴河公司在雅安青衣江、宝兴河上进行流域水电开发，自下而上建设8座梯级水电站。规划分三期开发建设“一库八级”水电站，总装机容量1005兆瓦。11月，流域梯级流动综合开发一期工程——铜头、雨城两座中型电站提前并网发电。10月26日至11月7日，电力部水电水利规划设计管理局会同省建委、计委在成都共同主持召开了宝兴河流域梯级电站二期工程——宝兴、小关子、飞仙关3个水电站以及灵关河水电站可行性研究报告审查会。至2016年9月，宝兴河公司已建成雨城、铜头、小关子、硗碛、宝兴和飞仙关6座水电站，总装机83.5万千瓦。

1月12日　全国工商联牵头，数家民营机构参股组建的中国民生银行在北京成立，成为全国第一家由非国有企业为主出资设立的全国性股份制商业银行。四川著名企业家、新希望集团总裁刘永好被推选为中国民生银行副董事长。此后，通过收购系列股权，新希望投资公司成为民生银行大股东。2000年12月19日，该行在上海证交所上市，成为第一家上市的全国性股份制商业银行。2009年11月26日，民生银行登陆H股市场。

同日　优质赛拓稻在中国科学院成都生物研究所培育成功。该所将促使植物细胞间细胞质和染色质穿壁转移杂交技术运用于水稻育种，采用世界首创的细胞工程技术培育出特优赛拓稻。该稻经4000余亩栽植，表现出了质优、稳产、造就性强等特点，且省水、省肥、耐旱能力强，亩产可达400—500公斤。

1月13日　当日起，甘孜州石渠县先后出现10次降雪天气过程，其中3次大雪、1次暴雪，降雪天数达到28天，降雪总量43.4毫米，形成当地有气象记录以来最严重的冰雪灾害。所有乡镇均不同程度受灾，其中17个乡镇、129个村遭受特重灾。初步统计，至3月2日，全县遭受特重灾人口5.2万人，近2000人冻伤；约6.4万头牲畜死亡，此一项直接经济损失近5000万元。灾害发生后，中央、四川省、成都军区高度重视，四川省成立了省救援工作组，为灾区送去急需的燃料、帐篷、饲草饲料等救灾物资和资金；中国红十字总会拨款10万元购买药品支援灾区。2月5日，对石渠县雪灾重灾区空投物资任务圆满结束，灾区人民生活困难得到有效缓解。2月10—17日，省委书记谢世杰率团慰问石渠灾区及沿途受灾群众，指导救灾工作。2月11—16日，民政部副部长范宝俊受党中央、国务院委派，率工作组在甘孜灾区查看灾情、慰问灾民、指导救灾工作。2月12日，成都军区和四川省军区向石渠县抢运救援物资；重庆市委、市政府也为石渠县捐助60万元救灾款。灾情得到有效控制，抗寒救灾工作顺利开展。

1月16—18日　四川省科学技术大会在成都举行。会议贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》和全国科技大会精神，总结了“八五”科技工作，部署安排“九五”及1996年科技工作。会议要求全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持不懈地实施科教兴川战略；围绕实现“两个转变”，大力推进科技与经济密切结合；进一步加强对科技工作的领导，加大实施科教兴川战略力度，特别要坚持用“发展才是硬道理”和“三个有利于”的标准，用好、用够推动科技进步的各项政策。省委、省政府批准授予1995年度四川省科技进步奖项目287项。其中，“抗棉黄萎病多菌系抗源种质川737、川2802的选育研究”“水稻旱育秧技术引进、研究及推广”“人工三倍体新桑品种‘嘉陵16号’的选育研究”等16项获一等奖，另授二等奖58项、三等奖213项。

1月20—26日　省政协七届四次会议在成都召开。大会听取了常委会工作报告和关于提案审查情况的报告，听取并讨论了省长肖秧作的关于《政府工作报告》的说明。大会通过了省政协七届四次会议决议，通过了提案委员会关于提案审查情况的报告。

1月23日　省政府举行新闻通报会，宣布“四川贫困地区义务教育工程”全面启动，并就实施“四川贫困地区义务教育工程”的政策措施、步骤作介绍。四川规划在一定时期内，集中中央财政专款支持和地方的财力，有重点地扶持和帮助边远贫困地区、民族地区改善基础教育办学条件，提高教育水平；在2000年前，基本实现普及九年义务教育目标或完成普及六年义务教育。省委书记谢世杰为该工程题词：“实施贫困地区义务教育工程，功在当代，利在千秋。”此前，1995年12月，省政府召开实施“贫困地区义务教育工程”会议，成立“四川省贫困地区义务教育工程”领导小组。四川省有49个县被列入该工程，另有25个县进入世界银行贷款“第二个贫困地区基础教育发展”项目，整个工程覆盖了四川老、少、边、穷地区绝大部分县。至20世纪末，实施该项目工程的49个县分别实现“普九”或“普六”的规划目标。

1月28日　省委宣传部牵头，省民委、财政厅、广播电视厅共同组织实施的“千乡电视工程”，首批设备启程运往四川省35个边远山乡，“千乡电视工程”正式实施。“千乡电视工程”是针对四川省部分已经通电，但还收看不到广播、电视的少数民族地区和边远山区的一项文化工程，具体做法是省财政、地（州）和当地农民群众各出资1万元，建立电视转播站。省委就此成立“千乡电视工程”协调小组，统一由广播电视厅购置设备、安装调试并组织人员培训。至1997年7月，全省建成电视转播站400多个。

同日　唐（家寺）巴（州）公路巴中段举行竣工通车典礼，在全省4条扶贫路中率先实现了泥结碎石路面初通。省委书记谢世杰为工程竣工发贺电。唐巴公路起于成都市青白江区唐家寺，止于四川省巴中市巴州区巴州镇，属省重点扶贫路之一，是巴中、南充通往省会成都的要道，按山岭重丘二级标准改建。7月28日，唐巴路南充段初通仪式在南部县举行。

1月29日　西南交通大学研制的中国首台4吨常导载人磁悬浮列车及实验线，在成都通过国家鉴定和验收，这使中国成为继德、日、法、俄、英等少数发达国家之后具有这项先进技术和应用水平的国家，标志着中国陆上交通运输技术进入了国际先进水平。磁悬浮列车是一种无接触式运输系统，时速可高达每小时500千米。通过本次验收的磁悬浮列车于1994年在西南交大研制成功，配置了长达43米的钢结构试验线。为实现该项技术的产业运用，1997年4月21日，国家科委在西南交大召开了“都江堰市青城山磁悬浮列车工程试验示范线可行性研究”评审会。12月28日，中国第一条自行研制、设计、施工的中低速磁悬浮列车工程试验示范线在都江堰市青城山动工修建，试验线全长419.93米，最高时速80—160千米。2006年4月28日，试验线建成并联调成功；5月1日，开始在青城山试验运行，标志着中国已经掌握了磁悬浮轨道交通的完整技术，具有中低速磁悬浮列车投入实际应用的能力。2016年5月6日，西南交通大学提供核心技术，中国首条完全拥有自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线——长沙磁浮快线正式载客试运营，成为世界上最长的中低速磁浮商业运营线。

2016 年5 月6 日，西南交通大学提供核心技术、中国首条完全拥有自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线——长沙磁浮快线正式载客试运营（新华社 供图）

1月　省政府成立省对外开放领导小组，由省长肖秧任组长。小组办公室设在省政府办公厅，对外称四川省政府招商办，统筹协调全省的对外开放工作。

1月　农业部评选并表彰了100个全国乡镇企业先进县。在百强县的排行榜中，成都市武侯区名列第71位，居中国西部各省之冠。四川上榜的除武侯区外，还有成都市金牛区，排名第95位。

1996年2月

2月1日　乌干达共和国总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼抵达成都，对四川进行访问。韦里·卡古塔·穆塞韦尼此行，是应邀对中国进行国事访问，并从北京乘专机直接抵达成都进行访问。

乌干达共和国总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼（图片来自网络）

2月1—9日　省八届人大四次会议在成都召开。省人大常委会主任杨析综主持大会。省长肖秧作政府工作报告。会议审议通过政府工作报告、关于四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的决议。会议同意肖秧辞去省长职务，马麟、刁金祥辞去副省长职务。会议选举宋宝瑞为省长，补选邹广严等为副省长，牟绪珩当选为省人大常委会副主任。会议指出，1996—2010年是全省改革开放和社会主义现代化建设的重要时期，必须全面贯彻中共十四届五中全会精神，以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导，围绕经济体制和经济增长方式的根本性转变，加大改革力度，增强开放实效，依靠科教兴川，推动结构升级，发挥自身优势，实施重点突破，走出一条效益好，速度快，人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展道路。会议强调，必须努力做好1996年的各项工作，为顺利实施“九五”计划和2010年远景目标开好局，起好步；继续坚定不移地贯彻“以开放促发展”的方针，努力增强开放实效；高度重视社会主义民主法制建设和精神文明建设，巩固和发展安定团结的政治局面。

2月6日　朝鲜文化贸易总会孙开燮一行应四川省经贸委邀请访问四川，这是四川省首次与朝鲜国家贸易公司建立合作关系。

2月9日　《四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，经省八届人大四次会议审议通过。这是在发展社会主义市场经济条件下，四川省出台的第一个中长期计划。该计划的功能、内容和方法与传统的经济计划根本不同，突出宏观性、战略性和政策性，体现市场在资源配置中的基础性作用；重点放在国民经济和社会发展的方向、任务和政策以及改革开放和经济建设的总体部署上，计划配置资源的作用主要体现在宏观经济调控、产业结构调整、生产力总体布局以及基础产业、公用事业和社会事业的重点建设等方面。计划指出，“九五”期间，四川要按照统筹规划、分类指导、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则，处理好全省经济总体发展与地区经济发展之间的关系。大力发展丘陵地区、盆周山区、民族地区经济，拓展生产力布局，积极培育不同层次的区域经济增长点，形成各具特色的区域经济。此后，根据省情的变化，四川省“九五”计划在实施中不断得到修订和完善。

2月14日　省委听取了省统计局“四川小康研究”课题组关于1995年全省小康进程和制定四川小康简化标准的汇报。当月，根据省委办公厅、省政府办公厅《转发省统计局〈关于颁布四川小康标准（试行）的报告〉的通知》，省统计局开始对四川小康进行监测统计。10月27日，省委六届七次全委（扩大）会议审议通过《四川农村小康建设规划纲要》，规划到2000年80%以上的县（市、区），85%以上的村、户基本达到小康标准。此后，四川省又出台《四川省农村小康建设考核验收实施意见》，引导全省农村小康建设进入科学有序的运行轨道。

2月15日　3时01分，在西昌卫星发射中心，中国新研制的长征三号乙大推力运载火箭首飞发射国际708通信卫星，这是当时中国航天运载能力最大的火箭首次发射国际通信卫星。火箭起飞22秒后姿态失控，撞向距发射塔架1850米的山坡上，星箭俱毁，造成重大人员和财产损失。事后查明，一个电子元件失效是发射失败的重要原因。8月18日，长征三号运载火箭在西昌卫星发射中心点火升空，发射“中星7号通信卫星”；火箭起飞后，三级发动机二次点火发生故障，卫星未能进入预定轨道，发射失败。“中星7号”是美国休斯公司制造的一颗近地轨道通信卫星，最终用户是中国通信广播卫星公司。一年内的2次发射失败对中国航天的信誉造成了极其严重的影响。国外一些卫星用户纷纷提出终止发射合同，国际保险界提出要提高长征火箭的保险率和种种苛刻的条件，中国火箭的国际商业发射服务业务陷入低谷。此后，中国航天部门彻底进行质量整顿，形成了航天领域质量工作的指导和规范体系，为运载火箭发射重塑辉煌奠定了基础。

发射失败的长征三号乙运载火箭（图片来自网络）

2月19日　重庆市在第一公交公司112线路上，开通第一条无人售票公交车线路。线路起于江北区红旗河沟，止于渝中区小什字；平均每2分钟发车一班，车上配有电脑自动报站装置。无人售票车采用32座新型客车，实行“前门上，后门下”的乘车方式。乘客需准备零钱主动投币，每票1元；同时，允许使用月票。

2月23日　四川省首次开展报纸、期刊质量考核评审工作。根据新闻出版署颁布的报刊质量标准及考评办法，对全省公开发行的126种报纸、147种社科类期刊的抽检样报样刊进行了评审，省新闻出版局根据报刊的质量，对全省报纸、期刊进行了评等分级。

2月　华蓥市发现当时国内保存最完整、规模最大、级别最高、最具艺术价值的宋代家族墓地——南宋安丙墓。安丙墓距华蓥市区2千米，位于双河镇招勋村，安丙墓长6.5米、宽3.5米、高4.5米，墓室用巨石仿木石结构建造而成，墓后龛中央为安丙座像。该墓群有墓葬5座，占地3亩有余，墓主是南宋资政大学士、少师丞相安丙。墓群出土了金币、银器、铜钱、石造像、玉质围棋子等文物600余件，墓志文5000字，与《宋史·安丙传》互为印证。1997年，“四川南宋安丙家族墓地安丙墓”与“成都平原史前古城址群”同时获评为“1996年全国十大考古新发现”，这是四川省首次获得国内考古界的最高荣誉；至2018年，四川历届当选“全国十大考古新发现”项目累计达12项。2001年7月，安丙墓被列为全国第五批重点文物保护单位。

南宋安丙墓出土石雕（图片来自网络）

1996年3月

3月1日　省委召开省级有关部门负责人会议，认为加快攀西地区资源综合开发关系到全省国民经济发展的全局性，要以省和地区的力量为主，争取中央支持。会议调整、充实了攀西资源综合开发领导小组，由省长宋宝瑞任组长。4月13—15日，省委、省政府在西昌市召开领导小组扩大会议，讨论了省委、省政府《关于进一步加快攀西地区资源开发的意见》，要求坚持省委“大开发促大发展”的方针，把加快攀西地区资源开发提高到全局性、战略性高度来认识，转变观念，狠抓落实；省长宋宝瑞作了题为《坚定不移 坚持不懈 切实搞好攀西开发》的报告。1997年，领导小组在西昌召开扩大会议，决定将“开发生物资源、大力推进农业产业化”作为攀西资源开发的切入点和突破口。当年，世界银行批准贷款1亿多美元帮助开发该地区的农业资源。1998年5月6日，省政府发出《关于加快攀西生物资源开发及产业化发展有关政策的通知》。2001年4月17—18日，省委、省政府在西昌召开第三次领导小组会议，确定新世纪前5年，攀西资源开发要抓住西部大开发的历史机遇，力争建设成为振兴四川新跨越的重要增长极。2010年，四川省启动《攀西战略资源创新开发试验区建设规划》编制；2013年2月7日，国家发展改革委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区，成为当时国家批准设立的唯一一个资源开发综合利用试验区。

同日　《四川省体育经营活动管理办法》开始施行。该办法为四川省体育系统第一个政府规章。1997年12月29日，经省政府常务会议决定，对《四川省体育经营活动管理办法》进行了修改。

3月3日　省政府在成都召开全省勘界工作会议。根据国务院的决定，全省从1996年起全面开展行政区域界线勘定工作，拟用5年时间完成省界、县界勘定任务。5月22日，省政府发出《关于认真做好全省全面勘界工作的通知》；12月2日，又发出《关于开展勘定省县两级行政区域界线工作实施意见的通知》，勘界工作全面铺开。这是中华人民共和国成立以来第一次进行省级行政区域全面勘界。

3月23日　仕百达拳击俱乐部在成都成立。该俱乐部由成都仕百达餐饮娱乐有限公司每年出资200万元，与四川拳击队共建，成为国内省级拳击运动队的第一家俱乐部。

3月24日　成（都）乐（山）高速公路建设全面开工。成乐高速北起彭山青龙场，南至乐山市，沿线经彭山、眉山、青神、夹江4县，全长86.8千米，设计行车时速100千米，沥青混凝土路面，是乐山市第一条高速公路，也是四川省“人”字形高等级公路主骨架的重要组成部分。1999年11月，工程完工；12月28日，正式通车。成乐高速的建成，影响带动了沿线经济的快速发展和资源开发，有利于改善川西南的投资环境，促进两地旅游业的快速发展。

3月26日　面对国外彩电品牌对国内彩电市场的严重冲击，为扭转市场困局，在4月1日彩电进口关税大幅下调之前，四川长虹宣布，所有品种彩电一律大幅度让利销售，降价幅度从8％—18％，每台让利150—850元。长虹集团率先发起彩电降价，其他中国厂家纷纷选择跟进，引发了对中国家电行业影响深远的第一次“价格大战”。通过本次调价，国产彩电的品牌信誉大为提高，市场占有率从50%提高到80%；国内市场彩电销售量从此前的1000万台增加到1996年的1700万台，市场需求量增加了30%。到年底，长虹彩电销售收入123.8亿元，增长52.3%；市场占有率提高到27%，坐稳了“彩电大王”的宝座。此后，国内彩电品牌由60多个地方品牌并存的格局，进入到长虹、康佳、TCL等五六家大公司占据市场的时代。

同日　世界上最大的电子束脱硫工程项目在成都热电厂开工。该项目由中日合作建设，运行5年后，由日本荏原公司无偿转让给中国电力部门。1997年5月，该工程全部建成；7月18日，全系统通过72小时连续运行检测；9月10日，竣工投产。1998年5月28日，该项目通过国家竣工验收鉴定，各项指标达到或超过设计要求。成都电子束脱硫工程项目是国内最早通过验收的几个引进的烟气脱硫工业示范项目之一，为中国较早较快地应用世界先进的电子束烟气脱硫技术和实现技术产业化提供了条件。

3月27—29日　全省工业工作会议在成都召开，这是改革开放以来，省委、省政府召开的第一次全省工业工作会议，各市（地、州），省级各部门主要领导，82户重点企业经理（厂长）参加会议。省委书记谢世杰作《以抓农业的劲头抓工业》的主题报告。会议的主要任务是解放思想，提高认识，明确“九五”时期加快全省工业发展的观念、政策和措施，提出以抓农业的劲头抓工业，坚定不移坚持“开明促开放，开放促开发”的方针。会议讨论通过了《四川省加快工业发展的意见》，并签订工业发展的目标责任书。本次会议拉开了四川工业发展大幕，意味着四川迈出了从农业大省走向工业化的第一步。4月2日，省委、省政府发出经全省工业工作会议讨论审议的《关于推进两个根本转变 加快四川工业发展的意见》，要求深化企业改革，扩大对外开放；以建立现代企业制度为目标，把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，加大改革力度；要求国有大中型骨干企业在5年内初步建立起现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

3月31日　泰国M集团和四川联合电子技术开发公司在成都签署合作协议，将首批联合投资的6000万美元用于四川省800兆全数字移动通信项目。该项目不仅具有移动通信功能，而且具有集群调度、信息存储、数据传输等功能，是将电话、传呼、传真、调度等集于一体的通信系统。该系统的建成，为抢险救灾和预防突发事件的信息传输、大中企业生产调度和公众通讯提供了更为便捷及时的技术服务。

1996年4月

4月1日　第十五届中国优秀新闻摄影作品奖在辽宁省盘锦市辽河油田揭晓，四川省获奖总数居全国之首。全省有6位作者的作品获得铜牌，另有25幅（组）作品获优秀奖，这是四川省在历届全国新闻摄影作品评奖中获奖最多的一届。

4月6日　重庆天文台大厦奠基。该天文台位于重庆市江北区，主楼25层，是在中国科学院南京紫金山天文台的支持下，由重庆民营科技企业——重庆博达科技实业公司投资兴建的，是全国唯一一家由民营企业投资建设的天文台。1999年9月2日，天文台开馆。

4月10日　省经济体制改革委员会、省工商行政管理局发出《关于内江市东兴区、隆昌县建立个体私营经济试验区总体方案的批复》，原则同意在内江市东兴区、隆昌县建立“个体私营经济试验区”及两地建立个体私营经济试验区总体方案，这是四川省首批个体私营经济试验区。1999年，东兴区试验区个体工商户达13100户、营业收入7.75亿元，私营企业达300个、产值4.64亿元；至2012年，全区有规模企业92户，其中产值上亿元的企业23户。

4月12日　四川省投资公司组建为四川省投资集团公司；该公司前身是经省政府批复同意，于1988年6月3日成立的四川省能源交通投资公司；1991年5月7日，更名为四川省投资公司。公司是以省政府为主要投资主体和出资人代表的国有独资大型企业，具有独立法人地位。主要职能是集中省里的资金，多方筹集、引导资金对四川省基础产业和支柱产业投资，并对投资项目行使国有资产经营管理权，确保其保值增值。1996年8月16日，经省政府同意，组建为四川省投资集团有限责任公司。2005年3月15日，川投控股正式更名为川投能源股份有限公司，转型为能源电力类上市公司。

4月16日　《四川省道路运输管理条例》经省八届人大常委会第二十次会议通过，并于7月1日开始施行。为与全省迅猛发展的交通建设形势相适应，该条例先后于1997年10月17日、2002年9月26日、2004年9月24日、2006年5月26日、2012年7月27日进行5次修正。2014年7月30日，省十二届人大常委会第十次会议通过新的《四川省道路运输条例》，于11月1日起施行；原《四川省道路运输管理条例》同时废止。

4月18日　为期4天的国际山地丘陵农业发展讨论会在攀枝花结束。会上，来自中、美、日及东南亚、西欧等国家和地区的专家学者讨论了挖掘丘陵山地农业的潜力、综合开发、治理和保护农业自然资源，全面振兴丘陵山区农村经济这一世界性农业发展问题。其间，会议组织考察了攀枝花市米易县立体农业综合开发情况，该县立体农业综合开发从1984年试点，摸索出了一条科学技术与自然资源优势相结合、适应市场需要、有内陆山地特色的持续发展农业的路子。

4月19日　省委、省政府召开对外开放工作座谈会。省委书记谢世杰要求，对外开放长远实效，引资方式要从过去大规模外出招商引资转变到立足重点骨干企业、产品，瞄准国外大公司大财团，跟踪促成大型合作项目的成功；综合调整产业结构推行大经贸战略；吸引外资由单靠优惠政策转到投资的优惠条件；落实各部门各地区招商引资的责任。

4月26日　省国税局印发《四川省国税系统税收征管改革方案》《四川省国家税务局关于深化征管改革的实施意见》。1997年5月15日，省政府办公厅转发省国税局、省地税局《关于深化税收征管改革方案贯彻意见的通知》，要求建立“以税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管格局和运行机制。2001年10月17日，省国税局、省地税局决定以多元化申报纳税方式、完善纳税人自主申报制度为切入点，加速税收信息化建设，推进新一轮税收征管改革。

1996年5月

5月8日　田家炳教育行政学院综合大楼在四川师范大学奠基，该大楼建筑面积1.4万平方米，1997年9月7日竣工。田家炳是香港地区著名企业家、香港田氏化工公司董事长，他长期关心四川教育事业的发展；至2018年，田家炳基金会在四川省共捐助4所大学、11所中学、2所小学，捐赠金额近4000万港币。

田家炳教育行政学院综合大楼（图片来自网络）

5月11—14日　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在重庆、丰都、奉节等地进行视察。其间，李瑞环视察了三峡工程库区、修建中的丰都长江大桥，并强调指出四川在全国具有重要地位，一定要抓住发展机遇，做好三峡这篇大文章，特别是要搞好三峡库区移民的安置工作，确保库区经济的发展与人民生活质量的提高。

1996年5月，李瑞环在重庆视察（图片来源：中国兵器装备集团公司网）

5月17日　四川省全球通数字移动电话（GSM）首期工程开通投产，实现了移动电话从模拟信号到数字信号的历史性突破，网络覆盖的全省各市（地、州）同时举行了开通仪式。新开通的数字系统放号5.45万户，网络覆盖全省主要城市及成渝高速沿线、绵乐公路沿线、长江航道沿岸44个县的城区。全球通数字移动电话首期工程引进美国摩托罗拉公司、德国西门子公司、瑞典爱立信公司设备，建成成都、重庆、自贡3个交换局，可容纳用户10万户，它所采用的数字移动通信技术多方面优于模拟系统，用户机型由粗大向小巧变化，推动了移动电话用户数量的增长。

5月18日　成渝（成都—重庆）铁路进行首次提速运行，经过10天有序运作，取得成功。成渝之间的客运列车耗时由之前最快的9个小时缩短为6个半小时，这是中国山区单线铁路首次提速实验。针对此次提速，成都铁路局组成提速试验组在505千米的成渝铁路进行了多次试验，直接投资56万元；采集的各类数据初步显示，成渝铁路平均速度可达每小时80千米。20世纪90年代中期，西南山区铁路线平均速度只有每小时52千米，本次成功提速，方便了旅客出行，也推动了地方铁路建设和管理思路的发展。

奔驰在成渝铁路上的列车（图片来自网络）

5月21—22日　省档案局和省经委在德阳市东方电机厂联合召开了企业档案工作会议，这是中华人民共和国成立以来四川省第一次企业档案工作会议，省级主管部门和市（地、州）档案局、经委及企业的100余名代表出席了会议。会议要求开展企业档案工作目标管理。8月23日，四川剑南春集团公司档案管理通过国家一级标准认定，成为全国第一家达“企业档案工作目标管理”的国家一级企业。

5月22日　新加坡—四川贸易与投资委员会在成都成立，开启了四川省与外国国家政府建立高级别经贸促进机构的序幕。委员会下设基础设施、制造业、贸易与服务业、旅游业、教育分委会，涵盖了四川主要的经济部门。25日，新加坡—四川贸易与投资委员会第一次会议在成都举行，双方决定在基础设施、制造业、旅游、贸易与服务四大领域构筑合作框架。四川将对新加坡投资者实行“一站式服务”，创造更好、更快捷优质的投资环境。新加坡—四川贸易与投资委员会成立以来，双方积极推动建设新川创新科技园等合作平台，吸引了一大批新加坡企业到四川投资发展，双边关系发展步入快车道。至2016年，新加坡已成为四川的第二大外资来源地和重要的贸易伙伴。至2017年11月，华侨银行、万邦集团、丰隆集团等431家新加坡企业落户成都，累计投资57.02亿美元；海特集团等25家成都企业在新加坡进行投资，累计投资超过3.5亿美元。

5月24日　文化部、省政府、成都市政府联合主办的第六届“文华奖”颁奖仪式在成都锦城艺术宫举行。本次“文华奖”共评出文华大奖4个，成都市川剧院一、二联合团的川剧《山杠爷》获得大奖，这也是1991年“文华奖”设立以来，四川省首次获得文华大奖。四川省人民艺术剧院的话剧《辛亥潮》、成都市木偶皮影艺术剧院的儿童剧《哪吒》获得新剧目奖。

川剧《山杠爷》剧照（图片来自网络）

5月26日　国家“九五”重点建设工程——川藏公路二郎山隧道主体工程开工。二郎山陡峭险峻、气候恶劣，是千里川藏线上的第一道咽喉险关；二郎山隧道工程位于二郎山山腰，项目总投资4.4亿元，东起雅安地区天全县龙胆溪，止于甘孜州泸定县别托村，全长8660米，其中主隧道长4172米，隧道净宽9米、高5米，海拔高度2182米，是中国当时已贯通的公路隧道中最长和海拔最高的一条。1998年12月19日，二郎山隧道全线贯通。2000年春节前，二郎山隧道开始单向轮日通车；2001年，隧道全面通车。二郎山隧道建成后，原川藏公路二郎山段缩短里程25千米，缩短行车时间3小时，并避开了山顶事故、灾害频发路段，保证了道路畅通和行车安全。

已建成的二郎山隧道（图片来自网络）

同日　四川省各地、各部门开始全面整顿矿业秩序，清理和查处违反矿产资源法律法规的行为。按照全省矿业秩序治理整顿工作的总体部署，重点开展了《中华人民共和国矿产资源法》和相关法规、条例的宣传，全面检查整顿矿业企业和重点矿种的开采，限期关闭不具备条件的采矿和无证采矿行为，制止越界开采和破坏性开采，以及严格对黄金、稀土等矿产的管理。大规模的矿业秩序治理整顿，有效地打击了非法办矿现象，矿产开采中的一些热点、难点问题基本解决，维护了国家矿产资源所有权，全省矿业秩序出现明显好转。

5月29日　四川泸天化（集团）有限责任公司成功组建。该公司由国有特大型企业泸州天然气化学工业公司和国有大型企业四川天然气化工厂强强联合组建而成；联合后合成氨年产能力达80万吨，尿素年产能力达124万吨，总体实力居西南地区化工行业之首，也是国内最大的化肥集团。1999年，经省政府批准，由泸天化（集团）有限责任公司独家发起，以合成氨、尿素等生产性资产投入，采取社会募集方式设立四川泸天化股份有限公司；6月3日，泸天化股份有限公司在深圳证交所上市。

　 四川泸天化（集团）有限责任公司（图片来自网络）

5月31日　四川省法律援助中心在成都成立，这是由司法厅建立的国内第一家省级法律援助机构，标志着法律援助制度在四川省的正式建立和实施。该中心的成立带动了全省法律援助工作的跨越发展；至1999年，全省已建立地市级法律援助机构18家，部分经济较发达的地市在所辖区县也建立了法律援助机构。

5月　全省开展首次大规模的扶贫调查。由13位副省级以上领导带队，省、地、县共抽出4104人组成601个调查组，对66个贫困县、691个乡、2943个村、9.56万户农户进行了调查，共形成调查报告301份，计142万字。这次调查，总结了10多年扶贫开发的成就，最后形成了《四川扶贫攻坚调查》。

1996年6月

6月10日　省政府发出通知，对在全省实施“小巨人”计划作出部署。作为完成全省“九五”计划和2010年远景目标的重要措施之一，“小巨人”计划是全省实施“8+5工程”的重要补充，以实施开发家电、信息通讯、计算机、有色金属、化工、机械、医药及医疗器材、建材、纺织服装等重点产品为主，全省每年精心筛选出100余户符合条件的中小企业，纳入计划名单，从政策和资金上予以扶持。经过研究和筛选，初步确定了93户企业进入“小巨人”计划，规划到“九五”期末，93户创“小巨人”企业实现工业总产值470亿元，利润53亿元，税金45亿元。2009年3月16日，省政府下发《关于加快中小企业发展的决定》，对全省“小巨人”计划的发展提出了新的要求。5月31日，省经委发出《关于进一步实施“小巨人”计划的意见》，继续引导和推动全省中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展。2011年1月7日，省经信委发出《进一步实施“小巨人”企业培育计划和推进“成长型”中小企业加快发展的意见》，实施“小巨人·成长型”中小企业培育计划，提出每年着力培育200户“小巨人”企业和400户“成长型”中小企业的培育目标。2012年，全省新培育“小巨人”企业200户，“成长型”中小企业438户。通过实施“小巨人”计划，全省众多中小企业在产业、产品结构调整，技术及装备水平，发展与环境的协调等方面有了长足的进步；不少经过培育的“小巨人”企业已经成长为行业龙头和区域经济发展的骨干，一批企业跨入大企业大集团行列，同时，还培育了一大批具有自主知识产权的企业，打造了一大批享誉国内外的知名企业及品牌，有效地发挥了示范和带动作用，促进了全省中小企业和区域经济的快速发展。

6月14—16日　由中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石与6名副委员长、各专门委员会负责人组成的三峡工程考察团，在三峡库区考察三峡工程和库区移民工作。在川期间，乔石一行先后考察了万县市和云阳、奉节、巫山3县，走访了迁建点、重点文物淹没点及新建移民新村等。

6月18日　省八届人大常委会第二十一次会议通过《四川省防震减灾条例》，标志着四川省防震减灾工作进入法制化轨道。1998年起，省市（地、州）地震工作部门陆续有了持有政府法制部门核发的执法证或执法监督证的执法人员，同时确定了本单位的行政复议部门。2012年5月31日，省十一届人大常委会第三十次会议通过《四川省防震减灾条例》修订案，明确将防震减灾纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府目标考核体系，纳入本级政府财政预算，将抗震设防要求监管纳入基本建设管理程序。同时要求，县级以上地方人民政府应当安排专项资金，并制定相应政策，支持、鼓励农村村民对住宅采取抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震能力。

6月19日　中共中央政治局常委会通过重庆由中央直辖的方案。6月26日，国务院召开会议，宣布重庆市直辖筹备领导小组成立。8月，中共中央、国务院决定将重庆建为直辖市。为确保这一重大战略决策实施，9月5日，中共中央、国务院正式批复《中共四川省委委托重庆市代管涪陵市、万县市和黔江地区的请示》，明确“自代管之日起，两市一地的党政工作和政治、经济与社会发展及三峡库区移民工作等，均由重庆市代四川省行使管理职能。”9月15日，重庆市正式代四川省对“两市一地”行使党政、经济与社会发展及三峡库区移民工作等管理职能。重庆市贯彻中央的部署，在四川省委、省政府的领导下，贯彻“思想领先，平稳过渡”方针，为解决农村人口多、面积大、移民任务重的问题，经国务院批准，增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构，为设立直辖市奠定了组织基础，实现了行政体制重大变革的平稳过渡。

重庆市标准地图（图片来源：重庆市规划和自然资源局）

6月21日　成都市教委公布成都市树德中学与成都市第一中学联合举办“成都市树德实验中学”，进行办学体制改革试点。8月29日，成都市树德实验中学举行挂牌仪式。成都市树德实验中学成为四川省第一所“公办民助”办学体制改革实验学校。该校作为国家所有、实行“公办民助”的全日制学校，由成都市教育局直接管理，首开集两校办学经验和教育资源、融公立和民办两种办学模式于一体的改革先河。

成都市树德实验中学（图片来自网络）

1996年7月

7月8日　美国青年马可从四川省川剧学校校长手中接过编号为“001”的毕业证。他是第一个自费到中国学川剧的外国人，也是第一个获得中国最权威的川剧学府毕业证的外国学生。

7月13日　零时，经邮电部批准，四川省广元、绵阳、自贡、达川的电话号码由6位升至7位。撤销各县（市）原长途电话区号，绵阳市统一长途电话区号“0816”，广元市长途电话区号为“0839”，自贡市长途电话区号为“0813”，达川地区长途电话区号为“0818”。

7月15—21日　中国诗歌学会在大邑县举行的西岭雪山诗会上正式成立。中国诗歌学会是由中国作协申报，经中宣部批准，民政部正式登记注册的学术性组织。第一届理事会由全国180位著名诗人、诗评家组成，大会选举臧克家担任首任会长。

7月16日　省委召开常委会议，听取并原则同意交通厅《关于全省“九五”重点公路建设项目情况汇报》。会议指出，“九五”期间要加强全省公路建设、特别是重点公路建设，要优先建成“人”字形公路主骨架，加快建设“大”字形国道主干线，尽快形成以成都为中心向外辐射的高等级公路主骨架网络；要加大民族地区、贫困山区出口通道的投资力度，适应全省经济发展的需要；到20世纪末，全省高速公路里程达到1000千米的目标不能动摇，使交通不便的状况得到缓解。“九五”期间，四川省公路建设取得巨大发展成就，至2000年12月28日，四川省交通系统实现建成1000千米高速公路目标和完成120亿元公路建设投资任务，四川全省高速公路总里程居全国第六位、西部第一位。

7月18日　省委决定成立省精神文明建设委员会，省委书记谢世杰任主任，委员会办公室从省政府划归省委宣传部。31日，四川省精神文明建设委员会正式成立并召开第一次全体会议，讨论修改了《四川省社会主义精神文明建设“九五”规划纲要》。10月，《四川省社会主义精神文明建设“九五”规划纲要》经省委六届七次全委会议审议通过，全省群众性精神文明创建活动全面开展。

7月19日　中国第一个“微细加工光学技术”国家重点实验室在成都通过验收，实验室由中国科学院光电技术研究所承担建设。该实验室于1991年11月由国家计委批准建设成立，1993年12月经中国科学院批准对外开放。实验室在纳米光学、微光学技术、光刻技术、微细加工装备研制等方面都取得了一大批具有代表性的研究成果。

7月23日　根据四川省党政机构改革方案，撤销纺织工业厅，成立省纺织总会。省纺织总会属省政府直属事业单位，其职能由过去的系统内行政管理转向全行业的宏观管理和协调；同日，省纺织集团公司宣告成立。8月22日，撤销轻工业厅，成立省轻工总会。省轻工总会弱化了行政管理职能，强化了对国有资产和关系国计民生、人民身心健康行业的监督管理；弱化了指令性计划和微观管理，强化了行业规划和行业政策的制定、市场调研等功能。

7月30日　四川长江工程机械集团公司在泸州成立。该公司由国有大型企业长江起重机厂、长江挖掘机厂、长江液压件厂实行联合组建而成，形成国家级工程机械主机、基础件和维修配套成龙的生产体系，使泸州成为全国九大工程机械生产基地之一和全国大中型全液压汽车起重机、挖掘机制造中心。

7月　彭州市作为四川省和成都市建立社会保障制度的试点，在全省率先建立和实施了农村最低生活保障制度，这是省民政部门采取的新的扶贫解困措施。彭州市根据本地的经济发展水平，确定农村特困户844户2069人，按年人均收入600元标准实施最低生活保障，一年共需保障资金31.3万元，由市财政、乡镇财政和民政事业费共同承担补贴。1997年7月，该市又建立了城镇居民最低生活保障制度，对本市城镇居民特困户422户889人，按人均月收入110元标准实施最低生活保障，一年共需保障资金48.4万元，全部由市财政负担。同时，该市为特困户在就业、个体经营、就医等方面都制定了优先照顾的政策，逐渐建立起一套较为完善的最低生活保障制度。彭州成为全省第一个全面实施城乡最低生活保障制度的县级市，被民政部列为西部地区建立社会保障制度的试点市。至1998年底，成都市所有区（县、市）全部建立了农村低保制度，保障标准为年人均600—1000元。此后，成都市统筹推进农村、城市低保制度的改革，农村低保水平逐步提高，与当地城市低保标准水平差距逐渐缩小，2013年11月，成都市在全国率先实现同一区（市、县）城乡低保标准统一。

7月　国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》，确定由浙江省对口帮扶四川省。年底，浙江省委、省政府决定，由8个经济实力较强的市和33个省级单位对口支援四川省南充和广元的13个县（市、区）。至2001年，浙江5年间累计向帮扶地区捐赠资金逾亿元，捐赠物品价值5628万元，两省共建“越温示范村”83个，援建微水池65387口，建卫生院39所；被帮扶的四川省13个县（市、区）均已越温脱贫。

1996年8月

8月3日　国务院批复，同意撤销德阳市市中区，设立旌阳区和罗江县。旌阳区辖原市中区的旌阳、红旗、建设、工农村、工农桥5个街道办事处，八角井、天元、扬嘉等13个镇，城区、旌阳、东河、和兴、东泰、袁家、孟家7个乡，区人民政府驻旌阳街道办事处署前街50号；罗江县辖原市中区的罗江、略坪、金山等10个镇，大井、广福、回龙、白马关4个乡，县人民政府驻罗江镇。

8月4—14日　在北京召开的第三十届国际地质大会上，中国科学院院士、中国地质科学院成都地质矿产研究所所长刘宝珺教授获“斯潘迪亚罗夫奖”，成为中国首位获此殊荣的地质学家。刘宝珺是国际全球沉积地质计划的倡导者之一，1956年到成都地质学院任教。他把中国的沉积学研究推到了世界前沿。

中国科学院院士、中国地质科学院成都地质矿产研究所所长刘宝珺（图片来自网络）

8月5日　1996年中国四川电视周在美国洛杉矶开幕。本次电视周由中国四川电视台和美国熊猫电视台共同举办，这是四川首次在国外举办四川电视周。根据双方约定，设在洛杉矶的美国熊猫电视台从当地时间8月6日开始，连续6天每天播出四川电视台制作的电视节目约2小时。

8月8日　公安厅在部分地区组建“110”电话报警服务台的基础上，全面部署“110”报警服务台工作，要求全省地级以上城市必须于年底前全面开通“110”报警台服务。公安厅总结绵阳巡警支队快速反应的经验，要求各地做到接警快、出警快、处置快，同时制订对付各种突发事件和重大案件的预案，一旦发生案件即可按就近、属地原则迅速赶赴现场处置。9月26日，公安厅印发公安部《关于加快城市110报警服务台建设的通知》，对全省“110”报警服务台建设做出具体部署。至1998年11月，全省12个地级市、4个地区、70余个县（市、区）开通“110”报警服务台。至2005年，全省县级公安机关全部开通报警服务台，或设专门报警电话，“110”报警服务台24小时开通，接受和处置公众报警、求助、投诉，与民警巡逻、防暴警队密切结合，形成了掌握治安动态、防控街面违法犯罪、维护公共秩序、解救群众急难的快速接、处警机制。

8月10日　西南最大的化纤工业基地——四川聚酯股份有限公司年产6.6万吨聚酯切片装置一次投料试车成功，这项技术填补了西南地区聚酯生产的空白，标志着四川聚酯工程发展取得重大成果。四川聚酯工程是四川省纺织工业“八五”期间最大的基本建设项目、四川省重点建设工程之一；工程主要生产装置为全套引进的国外先进技术和设备。9月17日，由美国康泰斯工程公司负责设计、安装、建设的聚酯工程主体项目——四川聚酯厂正式验收并投入生产。依托四川聚酯工程，四川省投资集团公司、自贡市投资公司和四川省纺织集团有限责任公司于1993年3月在自贡发起组建了大型股份制企业——四川聚酯股份有限公司。2001 年，四川聚酯股份有限公司在全省率先实现了债转股，总股本由初期的 3.4 亿元增至 8.12亿元。

8月16日　省委、省政府决定在全省组织实施“2233”工程。省委、省政府拟在“九五”计划实施初期，在1996年、1997年筛选100个建设项目，作为全省着重抓好的重点工程。这100个项目，要求在两年内竣工投产20个、加快在建工程20个、争取新开工30个、做好前期工作30个，简称为“2233”工程。该工程计划投资总规模约2300亿元。

8月19日　《四川省水上交通事故处理条例》经省八届人大常委会第二十二次会议审议通过，自公布之日起施行。这是中华人民共和国成立以来，四川省水上交通管理的第一个地方性法规。1998年5月5日，《四川省水上交通事故人身伤亡赔偿办法》经省政府常务会议通过，并于7月起执行。

8月21日　成都热电厂技改工程正式动工。该工程由从俄罗斯引进的2台14.2万千瓦火电机组、4千米长铁路专线等组成，总投资23亿元，年发电量15亿千瓦时，是四川省电力系统“九五”计划开工的第一个重大建设项目，也是新开工最大的中外合资项目，由四川嘉陵电力有限公司具体负责。1999年9月16日，省电力公司与世界最大的天然气和电力公司之一——美国安然公司正式签订合同，合作经营成都热电厂技改工程，安然公司持股51％，中方股东四川电力公司持股49％。美国安然公司成为此项技改工程的最大投资方，成都热电厂技改工程也成为安然公司当时在中国最大的投资项目。2001年10月，成都热电厂技改项目建成投产。

8月24日　省内首家外资银行——新加坡华侨银行成都分行获批开业；10月4日，华侨银行有限公司成都分行成立。这是经国家批准在四川乃至西南地区设立分行的首家外资银行，也是华侨银行继厦门、上海、天津之后在中国设立的第4家分行。1997年3月10日，华侨银行成都分行开始试营业；4月30日，华侨银行成都分行举行开行庆典。此后，经过20多年的持续对外开放，至2017年末，共有来自10个国家和地区的16家外资银行在成都设立分支机构，四川外资银行数量和资产规模位列中西部20个省（区、市）首位。

8月28日　四川首次事业单位登记工作全面完成，全省事业单位登记管理工作步入规范化、法制化轨道。经各级有关部门依法登记，全省79580个事业单位已办理登记70047个，占88%；暂缓登记9533个，占12%。全省培训机构通过严格审查，共有成都行政学院等10家教育培训单位取得人事厅颁发的《国家公务员培训施教机构资格证书》。省级和中央在川事业单位共登记1287个，法人事业单位1149个，占89.3%；非法人事业单位138个，占10.7%。此前，1995年2月，《四川省事业单位登记管理办法》发布；7月，全省事业单位登记工作随即展开，前后历时1年。

同日　剑南春集团有限责任公司挂牌，并由绵竹县政府授权经营2.4亿元国有资产。剑南春股份有限公司于1995年4月被列为四川省80户建立现代企业制度试点企业之一，按照政企分开、产权明晰的原则，提出了构建剑南春集团有限责任公司的改组目标。该集团公司成立后，政府作为集团公司所属国有资产的投资主体，将四川省剑南春股份有限公司、剑南春大酒店等5个企业的国有资产授权集团公司进行经营，旗下各企业优势互补，企业品牌效应进一步提升。

同日　省科委组织专家对重穗型超高产杂交稻新组合——“Ⅱ优746”在双流兴隆镇的示范片进行了现场考察，认定“Ⅱ优746”穗大粒多、高产，抗性和米质均优于国内大面积推广的组合“汕优63”，是优良的杂交稻新组合。“Ⅱ优746”由中科院成都生物所选育而成，是国家“八五”科技攻关课题，1994—1996年在四川省及南方11个省、市实验示范；一般亩产600公斤左右，试验最高亩产达1050公斤。平均亩产比全国大面积推广的组合“汕优63”增产10%—35％。1997年，被科技厅列为四川省“九五”科技成果重点推广项目；2002年，获四川省科技进步三等奖。

8月30日　中保财险省公司和中保寿险省公司在成都成立，四川的产险、寿险实行分业经营，两家分公司均由原人保四川省分公司改建而成，均隶属中保集团，并分别承担原中保省公司的保险责任。这是四川省保险业按照《中华人民共和国保险法》要求、适应市场经济发展的一大举措。至10月22日，成都、德阳、内江、绵阳等14个市（地、州）公司寿险营销开业，正式向外推销保单。1997年3月31日至4月2日，中保寿险省公司召开了全省系统首次营销工作会议，成为全省系统营销业务大发展的里程碑。2017年末，全省共有保险公司93家，其中产险公司40家、寿险公司44家、养老险公司5家和健康险公司4家；全年原保险保费收入1939.4亿元，其中财产险公司收入534.0亿元，人身险公司收入1405.4亿元。

1996年9月

9月5—11日　中国残联主席邓朴方到四川检查指导工作，与四川就残疾人工作交换了意见；听取了省残联主席团、执行理事会、评议委员会负责人的汇报。其间，邓朴方考察了重庆、广安、成都、凉山、攀枝花等地的残疾人工作情况。

2010年6月8日，全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方同志一行到四川省视察、指导工作，出席四川省工作汇报会，听取关于四川省汶川地震灾后恢复重建、经济社会发展、政协工作和残疾人工作情况的汇报。图为邓朴方主席、王新宪理事长与四川省委书记刘奇葆亲切交流工作（图片来源：深圳市残疾人联合会网）

9月9日　历时3年的四川省清产核资工作基本结束。完成清产核资的11777户国有企业，资产总额为2404亿元；在对52000多户各级行政事业单位开展财产登记中，核实出全省行政事业占用资产总额386.8亿元。这次清产核资工作从1993年开始，共组织了将近3000人的专业队伍，对全省全部国有企业、单位的户数、资产、产权界定、土地估价、企业固定资产价值重估等进行清理，核实了国有资产的“家底”，为解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置、浪费和被侵占流失等问题创造了条件。

9月14—21日　中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛视察四川凉山、成都、重庆等地，重点视察了四川农业、农村经济、农村基层组织建设和扶贫等方面的情况。9月18日，胡锦涛视察四川省委党校，看望出席全国党校后勤改革经验交流会的全体代表并发表重要讲话。视察期间，胡锦涛组织研究了重庆市直辖班子建设问题。

9月19日　宜宾五粮液酒厂507车间全面建成投产。该工程总投资4亿元，占地20万平方米，生产规模为年产2万吨，是当时全球规模最大的白酒酿造车间。

宜宾五粮液酒厂（图片来自网络）

9月20—25日　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石视察四川，重点视察了成都、乐山两地，听取了四川省委、省政府工作汇报。其间，乔石指出，对旅游区的自然资源和人文资源，要加强保护、科学管理；对高新技术的开发应用和产业化要切实抓紧，强调科研成果的推广应用要走出一条新路，加快科技转化成现实生产力的步伐。

9月28日　四川省暨阿坝州纪念红军长征胜利60周年大会在松潘县川主寺镇红军长征纪念碑碑园举行。省委书记谢世杰出席会议并讲话，指出长征精神永远是党和全国人民宝贵的精神财富，要永远高举爱国主义的旗帜，牢固树立建设有中国特色社会主义的坚定信念，牢固树立群众观点，始终保持同人民群众的血肉联系，努力形成负重自强、艰苦奋斗的社会风尚，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。其间，省、州文艺工作者进行了文艺表演。

松潘县川主寺镇红军长征纪念碑碑园（图片来自网络）

红军长征纪念碑碑园讲解

同日　西南地区第一家中外合资国际五星级酒店——总府皇冠假日酒店开业。2003年12月8日，由中国香港嘉里集团投资建设的成都香格里拉大酒店开工建设，总投资约12亿元，是当时西部地区标准最高、规模最大、功能最完善的五星级酒店；2007年5月20日，酒店建成投入使用。至2017年，根据中国旅游饭店业协会公布的《五星级旅游饭店名录》显示，四川省五星级酒店数量达到32家，在全国各省（区、市）中排名第7。

1996 年9 月28 日，总府皇冠假日酒店开业。图为总府皇冠假日酒店外景（陈先敏 摄）

1996年10月

10月5日　国务院批复，同意撤销宜宾地区和县级宜宾市，设立地级宜宾市，市人民政府驻新设立的翠屏区中心街19号。设立宜宾市翠屏区，以原县级宜宾市的行政区域为翠屏区的行政区域，区人民政府驻人民路19号。宜宾市辖原宜宾地区的宜宾县、南溪县、江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县和新设立的翠屏区。1997年2月15日，翠屏区正式成立；24日，宜宾市正式挂牌。

10月5—13日　四川省第八届运动会在南充市举行。全省有28个行业、系统组团，共2500名运动员参加了12个比赛项目。运动会上，共有132人87次刷新40项省纪录，反映出各行各业职工体育运动技术水平得到全面提升。

10月8日　民政部批复，同意撤销绵竹县，设立绵竹市。

10月14日　英中贸易48家集团成都办事处正式成立。这是欧洲贸易促进机构在四川设立的第一家办事处。英中贸易48家集团成立于1953年，是第一个打破西方对华经济封锁和禁运的西方国家的贸易集团。1998年，英中贸易48家集团更名为英中贸易协会。

同日　《四川省建筑管理条例》由省八届人大常委会第二十三次会议通过，并于即日起施行。该条例共8章65条，从资质管理与许可制度、建设工程发包承包、建设工程质量等方面提出了明确要求，对规范建筑市场秩序，提高建设工程投资效益、促进建筑业健康发展起到了积极作用。2002年5月30日，省九届人大常委会第二十九次会议对该条例进行了修正。

10月14—15日　由省政府外事办和美国驻成都总领事馆联合举办的中美内陆经济发展研讨会在成都召开。来自美国30余家企业的代表、企业驻华代表和四川省有关厅局、企业及市（地、州）部分代表共150余人与会，就四川省省情、投资环境，利用外资的法律、法规等进行了研讨。

10月17—20日　中共中央政治局常委、国务院总理李鹏在四川重庆、涪陵、万县及湖北秭归、宜昌和三峡工程工地进行视察，实地了解几年来三峡库区移民工作进展情况和三峡工程进展情况。其间，李鹏同直辖筹备领导小组谈论了重庆市财政体制问题，并主持召开会议进行专门研究。

10月18日　四川联合大学举行建校100周年庆典。国家有关部委，四川省委、省人大、省政府、省政协，成都军区、西藏军区以及成都市的领导参加庆典，王淦昌、杨明照等两院院士和著名学者出席了庆典仪式。1896年，“以开西学西艺”的四川中西学堂创办，成为四川联合大学的前身。至此，该校已历百年变迁。

四川联合大学百年校庆纪念章（图片来自网络）

10月24—27日　中共四川省委六届七次全委（扩大）会在成都召开。会议传达学习中共十四届六中全会精神，研究部署了贯彻意见；审议通过了《四川省社会主义精神文明建设“九五”规划纲要》《四川省农村小康建设规划纲要》。会议通过了省委六届七次全委会决议。

10月25—31日　中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在四川视察。朱镕基先后到凉山州、攀枝花市、德阳市、绵阳市的部分农村、城市和二滩水电站、东方电机厂等地方和企业视察，访问农牧民、工人，看望党政机关干部。其间，朱镕基明确指示要“少砍树，多栽树”“把森老虎请下山”。

10月26日　四川国际高尔夫俱乐部成立。该俱乐部坐落于双流县牧马山开发区，是西南地区成立的第一家高尔夫球俱乐部。开业后，俱乐部先后举办一系列赛事，并建成西南、西北地区的标准18洞高尔夫球场之一。

四川国际高尔夫俱乐部（图片来自网络）

10月31日　根据全国农村金融体制改革工作会议作出的决定，全省农村信用社正式与农业银行脱离行政隶属关系，改由人民银行进行监管，开始朝着建立农村合作金融组织的改革方向发展。2004年9月20日，四川省深化农村信用社改革会议召开，标志着全省深化农村信用社改革发展试点工作全面铺开。2005年6月28日，四川省农村信用社联合社挂牌成立；11月30日，省政府印发《关于进一步促进农村信用社改革发展的意见》，全面推进农村信用社深入改革。至2017年末，全省农信社以县为单位统一法人改革全面完成，挂牌开业农商行63家、州联社2家，农商行数量居西部首位。

10月　成都市首批涉及饮食、酿酒、洗染、理发行业的29家“老字号”获得认证。全兴酒厂、文君酒厂、蜀风园餐厅、龙抄手、陈麻婆豆腐、赖汤圆、夫妻肺片、小吕宋洗染店、美琪美发厅等，正式挂上由国内贸易部授予的“中华老字号”牌匾。

《中华老字号》牌匾（图片来自网络）

10月　四川省电力公司宝珠寺水力发电厂成立。电厂位于白龙江下游、四川省广元市境内，拥有当时四川省唯一的一座具有调峰、调频能力的大型水电站，以发电为主，兼有灌溉、防洪、旅游和养殖等综合利用效益，属国家重点工程。总装机容量70万千瓦，设计年发电量23.5亿千瓦小时，调节库容13.4亿立方米。1996年底，首台机组建成投产；1997年6月27日，第2台17.5万千瓦机组并网发电；1998年6月23日，第4台机组并网发电，电站全部建成投产发电。2001年底，建成国家电力公司一流水电厂。

宝珠寺水力发电厂（图片来自 网络）

10月　人民日报社、新华社及四川日报社等20多家中央、省、市新闻单位记者，深入地处大巴山区的巴中地区采访。巴中地处大巴山南麓，是川陕革命根据地的腹地，曾经是全国有名的“老少边穷”地区、四川最贫困的地区之一。1993年，320万人中有119万是贫困人口。为摘掉贫困帽子，地委和行署提出了“狠抓基础，快上工业，发展商贸，开发旅游”的发展思路，以及“三年打基础，五年上台阶，十年迈大步”的目标，从基础建设上找到扶贫的突破口，全区提前摆脱了贫困，开始大步迈向小康目标。

大巴山（图片来源：中国图库）

10月　中国第一家航空发动机维修培训中心在广汉中国民航飞行学院落成。该中心由美国通用电气公司飞机发动机集团、中国民航总局和法国国际发动机公司合作建立，是在美国和法国之外建立的第一家具有世界先进水平的航空发动机维修培训中心。

航空发动机维修培训中心（图片来自网络）

1996年11月

11月1—4日　经外交部同意，广播电影电视部、省外办批准，广播电视厅、四川电视台协助日本NHK电视台在长江三峡地区拍摄三峡风情并进行卫星实况转播。

11月5—7日　全省第十二次扶贫开发工作会议在西昌召开。200余人参加会议。省委书记谢世杰在会上作《统一思想 加大力度 尽快解决农村群众温饱问题》的报告，省长宋宝瑞作《坚定信心 苦干实干 坚定不移地如期完成扶贫攻坚任务》讲话，张中伟作《中央扶贫开发工作会议传达报告》，杨崇汇作《狠抓落实 确保如期实现脱贫目标》的总结讲话。“西昌会议”是改革开放以来，四川省继1984年“秀山会议”后的又一次重要的扶贫开发工作会议。会议提出推进扶贫战略重点的“五个转移”，同时提出扶贫到村到户新思路。会议印发了省委、省政府《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定（讨论稿）》。

11月18日　隆（昌）纳（溪）高速公路开工建设。隆纳高速经内江市隆昌县，止于泸州市纳溪县，全长88千米（含连接线），全立交、全封闭、双向4车道，路基宽度26.5米，设计行车时速100千米，项目总投资22.75亿元，是“九五”国家公路建设项目、国家规划的“两纵两横三条公路”中国道主干线的一段。1999年9月29日，隆纳高速一期工程隆昌至泸州段建成通车；2000年11月28日，隆纳高速全线建成通车。

11月28—30日　中国县（市）经济改革与发展经验交流会在广汉召开，全国80多个体改试点县的400多位代表参加会议。

11月　省委、省政府召开全省对外开放工作会议，出台《关于进一步扩大对外开放的意见》，把对外开放列为“富民兴川”的战略重点。此后，四川对外贸易持续稳步发展；2013年，省委、省政府出台《关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》，提出建设中西部对外贸易强省；到2015年，引进外商直接投资和国内省外直接投资年均增长20%以上，四川省发展成为西部地区对外开放的最大窗口、承接产业转移的示范平台、具有世界影响力的国际商务中心、最重要的入境旅游目的地。经过数十年开放发展，四川省对外贸易持续发展。2017年，全年进出口总额4605.9亿元；其中，出口额2538.5亿元，进口额2067.4亿元。以美元计价，2017年四川实现货物贸易进出口总值681.2亿美元，增长38.2%。其中，出口375.5亿美元；进口305.7亿美元。

11月　省法院在成都召开全省审判方式改革经验交流暨现场观摩会议。1997年3月18—21日，省法院审判方式改革指导小组分别在德阳、南充召开审判方式改革调查片会，14个中院的院长、副院长或有关负责人参加会议。3月29日，省法院刑二庭在内江首次运用新的审判方式开庭审理了内江市检察院向省法院撤诉的被告人唐跃松、何微西贪污案（内江中院一审）。庭审活动严格按控辩式的审判方式进行，取得了成功，省法院有关部门负责人及部分中院刑事审判人员现场观摩。9月15日，省法院在成都中院举行审判方式改革报告会，指出坚持公开审判，充分发挥庭审功能，展现法院判决的公正与权威，保证案件质量，促进廉政建设，要求各地法院进一步提高对审判方式改革重要性的认识，把审判改革推向新阶段。

11月　在比利时首都布鲁塞尔召开的第四十五届世界发明博览会上，健身香烟发明者、四川南部县人蒲郸名荣获“骑士勋章”“官方骑士勋章”和世界发明博览会45年来唯一特设的一枚奖章——“最高官方司令勋章”。蒲郸名发明的“健身香烟”，为实现科学戒烟提供了新方法和新思路，被国内外数十家媒体报道，该香烟系列成果相继获得数十个国家的发明专利权。

1996年12月

12月6日　联合国教科文组织世界遗产委员会在墨西哥举行第二十届全委会，全票通过了中国政府提名的关于“峨眉山—乐山大佛”列入世界自然和文化遗产名录的申请。这是世界遗产委员会批准的第18个“双遗产”，也是中国继泰山、黄山之后的第三个，四川省的第一个世界自然和文化“双遗产”。至此，四川已经拥有世界级遗产3处；至2018年，四川共有世界级遗产6处，数量居全国前列。

1996年12月6日，乐山大佛与峨眉山被联合国教科文组织批准为“世界自然与文化遗产”，是四川唯一拥有世界自然与文化双遗产的旅游景区。图为乐山大佛（李煊 摄）

1996年12月6日，乐山大佛与峨眉山被联合国教科文组织批准为“世界自然与文化遗产”，是四川唯一拥有世界自然与文化双遗产的旅游景区。图为乐山大佛远眺（王达军 摄）

1996年12月6日，乐山大佛与峨眉山被联合国教科文组织批准为“世界自然与文化遗产”，是四川唯一拥有世界自然与文化双遗产的旅游景区。图为乐山大佛（田捷砚 摄）

12月10日　省政府印发《关于深化投资体制改革的决定》，强调要明确地方投资主体的分工、投融资渠道和投资方式；实行建设项目法人责任制、固定资产投资项目资本金制、建设项目招标投标制和工程建设监理制；改进和完善建设项目管理；加强和改善省级投资调控。

12月16日　成（都）雅（安）高速公路在蒲江建设工地举行开工典礼。成雅高速公路途经双流、新津、彭山、邛崃、名山等地，全长145千米，工程概算总投资35.3亿元。成雅高速是通往云南、西藏的主要通道，也是西部大开发的交通主干线之一。1999年12月28日，成雅高速建成通车。至此，四川省高速公路通车里程达800千米。

成雅高速公路（图片来自网络）

12月18日　中共四川省委六届八次全体（扩大）会议在成都召开。全会投票推荐了中共十五大中央委员、候补委员和中纪委委员人选，审议通过了省委1997年工作要点。

12月20日　内江市国家大型商品粮基地建设正式启动。此前，国家决定在全国重点粮食生产省中选择20个商品粮集中产区，以地区（市）为单位，由国家集中力量进行投资，建设大型商品粮生产基地。1996年8月，国家计委批准内江市为国家“九五”大型商品粮生产基地，这也是西南地区的唯一一个国家大型商品粮基地。2002年，基地建设项目通过省计委、农业厅等部门组成的联合验收组的验收。项目的建成使内江农业生产条件得到极大改善，全市新增灌溉面积10684.6公顷、植保面积52998公顷，年新增粮食生产能力23万吨，新增商品粮能力16万吨。

12月24日　《四川省土地监察条例》经省八届人大常委会第二十四次会议通过，并于公布之日起施行。该条例共6章39条，明确了土地监察职责、土地管理违法案件的管辖、土地违法案件查处、土地监察的保障措施等方面的权利和职责。2001年11月、2012年7月，《四川省土地监察条例》分别进行修订或修正。

12月25日　成都伊藤洋华堂公司成立。该公司注册资金2300万美元，是以柒和伊控股股份有限公司下属的伊藤洋华堂（中国）投资有限公司为主要股东，经外经贸部批准成立的中外合资公司。1997年11月21日，日本株式会社伊藤洋华堂在成都开张营业，这是它在中国开设的第1家连锁店，经营商品包括生鲜食品在内达4万余种。至2017年，伊藤洋华堂在成都已经拥有7家店铺。

1997年11月21日，日本株式会社伊藤洋华堂在蓉开张营业（图片来自网络）

12月27日　达（川）渝（重庆）高速公路动工。达渝高速是四川省重点建设项目，起于达川市罗江镇，止于重庆市，公路全长220千米，工程概算投资43亿元；双向4车道，设计时速100千米。2004年6月20日，达渝高速公路全线贯通。

12月28日　四川和西藏双方代表在川藏联合勘定的行政区域界线协议书上签字，川、藏两省（区）行政区域界线正式勘定，有了明确界线。本次勘界工作始于1995年3月，根据协议，川、藏两省（区）以金沙江主流中心为界，北起川、青、藏三省（区）边界交会点，南止川、滇、藏三省（区）边界交会点，全长535千米，两省（区）接边县有西藏昌都地区的江达、贡觉、芒康３县和四川省甘孜州的石渠、德格、白玉、巴塘４县。

12月　广汉市23个乡、264个行政村全部开通程控电话，成为全省第一个实现村村通电话的县级市。此后，2004年，四川省开始实施全省电话“村村通”工程，当年解决了344个未通电话行政村通信问题。2005年，解决5702个未通电话行政村和81个乡级国营牧场和红色旅游区通信问题，实现三州100%乡镇通电话。至2006年12月22日，全省完成2427个村的“村村通电活”工程村通任务，提前2个月超额完成当年信息产业部下达的1925个村通目标，全省村通电话率达到95％，有14个市（州）全部实现了村村通电话。至2010年，全省实现行政村100%通电话，自然村89.78%通电话。

1996年　中共中央、国务院批准授予1995年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1995年度国家科技奖励49项。其中，“王浆、蜂蜜双高产折农大１号意蜂品”“抗结核新药——利福喷丁”获国家技术发明奖二等奖；“一种用于检测微量水分的α-Al2O3绝对湿度传感器”获国家技术发明奖三等奖，获国家技术发明奖四等奖3项；“714CD 多普勒天气雷达”等11项获国家科技进步奖二等奖，“新型计算机会议系统”等32项获国家科技进步奖三等奖。

1996年　省委、省政府制定《四川省跨世纪学术和技术带头人培养规划》。同年，省委组织部等7部门印发了相关管理办法。四川省学术和技术带头人是四川省设立的科学技术和人文社会科学方面的最高学术称号。《四川省学术和技术带头人管理办法》《四川省学术和技术带头人后备人选管理办法》于2001年、2008年两次修订完善。2016年10月8日，省委组织部、省发展改革委、人力资源社会保障厅等8部门联合印发《四川省学术和技术带头人评定管理办法》《四川省学术和技术带头人后备人选评定管理办法》，原有管理办法同时废止。

1996年　黔江地区主要经济发展指标超过所有少数民族省区水平和全国平均水平，扶贫攻坚取得阶段性胜利，创造了引人瞩目的黔江奇迹。黔江地区1988年5月18日成立之初，全区农民人均粮食296公斤，人均纯收入253元；270万人口中，194.5万名建卡贫困人口，其中80%人均纯收入不足150元，粮食不足200公斤。经过8年努力，在扶贫攻坚中形成了“宁愿苦干、不愿苦熬”的“黔江精神”。党中央、国务院领导对“黔江精神”给予了充分肯定，中央和省级单位给予重点宣传，在省委、省政府号召下，全省普遍开展学习“黔江精神”的活动，激发贫困地区广大干部群众自我脱贫的积极性。

1996年　成都市文物考古工作队、成都市文物考古研究所开展了“成都平原史前古城址群”的考古发掘，该古城址群包括6处古城，面积在 11—60 万平方米不等。古城群属宝墩文化，是三星堆文明的前身，是迄今所知西南地区发现的年代最早、规模最大、分布最密集的史前城址群。1997年，“四川成都平原史前古城址群”“四川南宋安丙家族墓地安丙墓”同时获评为“1996年全国十大考古新发现”，这是四川省首次获得国内考古界的最高荣誉。至2018年，四川历届当选“全国十大考古新发现”项目累计达12项。

成都平原史前古城址群之一（图片来自网络）

1996年　四川师范大学电影电视艺术学院开始招收全日制普通本、专科学生，填补了西部影视高等学历教育的空白。该学院以四川电影电视艺术进修学院为基础，在全国率先进行了公立大学下设民办二级学院的改革探索，为中国高等教育办学体制改革提供了新思路，成为此后全国独立学院的前身。2012年2月，经省政府批准，并报教育部备案，四川电影电视职业学院成立。2014年5月，经教育部批准，四川电影电视职业学院和四川师范大学电影电视学院合并升级，转设普通本科院校，并更名为四川电影电视学院，这是全国第二所以电影命名的全日制本科艺术院校。2016年，学院设有普通类（艺术类）本科专业12个、专科专业17个，在校生逾万人，成为“中国影视人才四大培养基地之一”。

1996年　在中央人民广播电台主办的“全国首届十佳股评人士”评选活动中，成都股评人士赵国庆成功入选，并成为四川唯一的上榜者。1997年，因旗下的“赵国庆投资咨询公司”涉嫌诈骗200万元，赵国庆被成都市公安局拘押。1999年9月16日，成都市检察院就股评人赵国庆涉嫌巨额诈骗一案举行公开听证。最终，检方认定赵国庆行为不构成诈骗罪，曾引起广泛关注的赵国庆涉嫌诈骗一案以不构成犯罪而告终。

1996年　德阳市旌阳区八角井镇成为全国第一家专利试点镇。2000年，德阳市建立全国首家“中国专利技术产业化示范园区”。2001年3月29日，德阳“中国专利技术产业化示范园区”正式揭牌。

1996年，1573国窖池群成为行业首家全国重点文物保护单位。2006年，泸州老窖传统酿制技艺入选首批国家级非物质文化遗产名录，成为行业唯一拥有“双国宝”的企业。图为国窖1573窖池（泸州市地方志办 供图）

来源：《四川改革开放40周年大事记》（四川省委改革办、四川省地方志办编，2018年9月方志出版社出版）

配图：方志四川