日本一企业将退休年限放宽至80岁 延迟退休渐成各国趋势

据日媒报道，日本知名家电零售商野岛日前宣布，员工即使年满原规定的65岁退休年限，如有意留任，只要该员工的健康状况与工作态度符合公司要求，就能以“一年一约”的方式进行续约，最长将持续聘任其至80岁。由此引发对退休年龄的广泛讨论，今日也登上微博热搜。

日本

当前，世界各国人口结构不断老化，随之而来的是退休金的支付压力不断增加。为应对挑战，各国纷纷采取对策，诸多国家都在考虑延迟法定退休年龄。目前而言，各国法定退休年龄多数在60到65岁之间，而调整以后，多国的退休年龄将提高到65岁以上，而日本、新加坡等国则计划最高将退休年龄调整至70岁。眼下，法国正在就推迟退休制度改革进行磋商。

高龄！

日本一企业将员工退休年龄从65岁放宽至80岁

根据联合国的报告，全球人口正步入老龄化阶段。人口老龄化有可能成为21世纪最重要的社会趋势之一，几乎所有社会领域都受其影响。

而要说起老龄化最严重的国家，日本必须拥有姓名。日本早在20世纪70年代就进入了老龄化社会，老龄化程度日益严峻，如今已成为名副其实的超老龄社会。如今，在日本超过60岁依然活跃在工作岗位的老年人已非少数，老年人退休后再就业也已成为常态。2018年，60-64岁、65-69岁、70-74岁、75岁以上这几个年龄段的老年就业率分别为 68.8%、46.6%、30.2%和9.8%。

日本早已进入名副其实的超老龄社会

随着日本人口结构的变化，日本的老年雇佣政策也在不断修改和完善，特别是“延迟退休”政策具有审时度势的渐进性与阶段性的特点。20世纪70年代以前，日本普遍施行的是55岁退休制。进入70年代以后出台了60岁退休的政策。1986年《中老年人就业促进法》更名为《老年人雇佣安定法》，规定企业有义务尽量雇佣劳动者至60岁。进入21世纪，在日益严峻的老龄化背景下，日本政府先后出台了多项有关逐步延迟退休年龄的政策法规，以弥补15-64岁年龄人口的骤减。2013 年，再次修订的《老年人雇佣安定法》正式实施，法律规定企业有义务采取措施保障老年人就业，特别是对年满60岁且有工作意愿的老年人应保障其工作到65岁。目前，绝大部分企业已实施延迟退休政策并制定了对老年员工继续雇佣的制度。厚生劳动省在《老年人雇佣状况》（截至2019年6月1日）中对雇佣员工31人以上的156989家企业进行了调查，结果显示，有99.8%的企业制定了保障员工工作到65岁的制度，有16.1%的企业实施了65岁退休制，有27.6%的企业制定了保障员工工作到66岁以上制度，有2.6%的企业废除了退休制度。

日本延迟退休的趋势还在继续。日媒报道，日本知名家电零售商野岛日前宣布，员工即使年满原规定的65岁退休年限，如有意留任，只要该员工的健康状况与工作态度符合公司要求，就能以“一年一约”的方式进行续约，最长将持续聘任其至80岁。由此引发对退休年龄的广泛讨论，今日也登上微博热搜。有分析称，鉴于日本进入超高龄化社会，零售企业正面临人手不足等问题。而网友对此也态度不一，有人表示，“一切都是自愿的，给65岁离退休人员多了一个选择。”也有网友表示，“毕竟老龄化严重，延长未必是坏事 。”

拟将64岁设为退休基准年龄遭遇民众抗议

法国推迟退休制度改革磋商

法国养老金体系赤字严重，2018年为29亿欧元，按现状预计2025年将达到79亿至172亿欧元之间。法国媒体指出，由于人口老龄化、生育率低、失业率高，法国目前现收现付制的退休制度造成政府不断通过大量注资来维持国家养老金账户的正常运行，政府财政难以为继。

有鉴于此， 法国总统埃马纽埃尔·马克龙希望建立一个全民统一的积分体系。有分析认为，一旦改为以积分制为基础的基金制，养老基金的构成将更多地取决于劳动者所缴纳的养老费数额，政府可以逐步削减对养老基金的补贴，同时退休制度也会变得更加公平。

马克龙力推退休制度改革方案

马克龙力推的退休制度改革方案去年12月11日公布，内容包括将目前42种不同退休金制度整合为全民统一积分体系、取消特权阶层福利、鼓励延期退休。政府原打算今年2月底将方案提交议会讨论，通过后于2025年实施。

只是，方案遭遇众多反对声音，触发民众去年底和今年早些时候多轮抗议示威。其中一条备受争议的规定是，虽然方案维持法定退休年龄为62岁，但从2027年起将64岁设立为涉及退休金的“基准年龄”，如果推迟退休，则领取的退休金相应增加。目前法国一些公共部门人员50岁就可退休，私人机构雇员可在62岁退休，但新的退休制度规定工作到满64岁才能拿到满额退休金，提前退休意味着退休金会相应减少。这一点遭到劳动阶层的普遍反对，他们要求维持现有的退休年龄。

由于争议过大且新冠疫情暴发，法国政府2月暂时搁置改革方案。法国总理让·卡斯泰7月17日说，政府与工会就退休制度改革的磋商将推迟至2021年，以便各方能集中精力应对新冠疫情冲击、推动经济复苏。卡斯泰同时强调，政府不会停止退休制度改革。

多国延迟退休计划

这些国家女性比男性早退休

联合国《世界人口展望：2019年修订版》的数据显示，到2050年，全世界每6人中，就有1人年龄在65岁(16%)以上，而这一数字在2019年为11人(9%)；到2050年，在欧洲和北美，每4人中就有1人年龄在65岁或以上。2018年，全球65岁或以上人口史无前例地超过了5岁以下人口数量。此外，预计80岁或以上人口将增长两倍，从2019年的1.43亿增至2050年的4.26亿。

因而，应对由此带来的诸多问题，成为国际社会不得不面对的情况。其中，对退休年龄做出调整，已经成为多国“不得不做”的选择。除了上文提到的日本与法国外，美国、英国、德国、俄罗斯、韩国、新加坡等国家，都已经或者正在制定延迟退休的法案。

多国延迟退休计划

纵观目前，世界多数国家已实现男女法定退休年龄平等化，男性和女性法定退休年龄相同的国家，有印度尼西亚、韩国、法国、德国、加拿大、美国等国。但此外，不少国家也呈现着女性较早退休的特点。例如俄罗斯目前女性退休年龄为60岁，男性退休年龄为65岁。除俄罗斯外，目前，瑞士、奥地利、巴西等国家，也实行男女不同的退休年龄制度。

想自主选择退休时间？

弹性退休制度了解一下

各国在延迟劳动者法定退休年龄改革的方案中，有一项鲜明的政策，就是实行弹性退休制度。

英国规定退休者在领取国家基本养老金时，只要达到相关领取条件，就可以根据个人情况自由选择领取年龄，并且可一直延迟至70岁领取。还规定，公务员的退休年龄将由60岁逐步提高到65岁，可以根据实际情况自主选择，符合一定条件的公务员可以选择在60岁退休。

德国允许公民在法定制度下选择提前退休，不强制性地按照统一退休年龄执行。其中，妇女、失业者和残疾人允许早于63岁领取养老金。德国在调整退休年龄的同时，也相应地对养老金的领取办法作了规定。

意大利

规定弹性退休制度的还有意大利、法国、瑞典、丹麦、芬兰、西班牙等国。意大利规定了57岁至65岁的弹性退休区间，法国是60岁至65岁之间。在瑞典，61岁即可退休，也可工作到70岁。在丹麦，最低退休年龄为65岁，但劳动者可选择推迟到70岁退休。在芬兰，允许劳动者在63岁至68岁之间选择退休。在西班牙，在法定退休年龄65岁的基础上，可在一定条件下超过65岁。

封面新闻综合 周琴 资料据 中国新闻网、新华社、人民论坛、人民法院报等

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