报告：新加坡劳动人口老龄化 就业总人数14年来首次减少

一、新加坡劳动人口老龄化 年长者就业率攀升年轻人下滑

根据新加坡劳动人口报告，去年6月，年满65岁居民的就业率攀至25.8％，同比增加0.3个百分点。此外，年满15岁居民（即达到工作年龄的人口）的就业率则跌至64.9％，同比滑落0.4个百分点。

本地劳动人口老化，年长者就业率持续攀升，年轻人就业率则下滑。

根据人力部昨日发布的2017年新加坡劳动人口报告，去年6月，年满65岁居民的就业率攀至25.8％，同比增加0.3个百分点。

这意味着，这个年龄层的居民中，有超过四分之一的人在工作。

同时，年满15岁居民（即达到工作年龄的人口）的就业率则跌至64.9％，同比滑落0.4个百分点。

人力部在报告中说，这显示劳动人口正在老龄化，年轻人也延迟加入劳动队伍。

年龄介于25岁至64岁的居民，就业率攀至80.7％，同比增加0.4个百分点。

本地劳动队伍的年龄中位数去年为43岁，比10年前的41岁高。

年满15岁且正在工作或觅职的人，占居民劳动人口67.7％，同比滑落0.3个百分点。

妇女就业率有所提高

另一方面，妇女占居民劳动人口的比率有所提高。根据报告，去年6月，居民劳动人口中有45％是女性，比10年前的43％高。

去年，居民劳动人口共有227万人，其中103万人是女性。

按工作种类来看，白领工作者所占比率有所提高，蓝领工作者的占比则降低，反映劳动人口性质的改变

报告显示，专业人员、经理、执行员与技师（PMET）的比率提高至56％，比10年前的49％高。

文员、销售与服务员工的占比则降至23％，比10年前的25％低。

同样地，生产与运输操作员、清洁员工及劳工的占比也降至21％，比10年前的26％低。

PMET占比最高的行业为信息与通讯、金融与保险服务，以及专业服务。

住宿与餐饮服务、行政与支援服务，以及运输与储存这三个行业的工作主要为非PMET工作，如小贩、保安和德士司机，因此PMET的占比最低。

此外，居民劳动人口的教育水平也越来越高。

根据报告，去年，拥有高等教育背景的居民占55％，已超过居民劳动人口的一半，与10年前的39％形成鲜明对比。

其中，大学毕业生的增幅最大，占居民劳动人口的比率从2007年的23％增至去年的36％。

二、就业总人数14年来首次减少

外籍劳工就业人数萎缩，导致新加坡就业总人数在过去14年来首次减少。不过，本地人就业人数却有所增长，反映雇主把重心转移到雇用本地人身上。

根据人力部昨天（1月26日）发布的2017年劳动市场预估报告，就业总人数（不包括女佣，下同）去年预计减少1万零700人或0.3％，是自2003年以来首次减少。

本地人就业人数则预计增加2万1300人或0.9％，比前年增加的1万1200人多出将近一倍。

聘请本地人的主要是服务业，包括社区、社会与个人服务、金融与保险服务、运输与储存，以及行政与支援服务。

根据报告，外籍员工减少主要是因为建筑业和海事业的工作准证持有者减少了。

截至去年12月，新加坡就业总人数共计342万2700人，本地人占就业总人数的67.2％，外籍员工则占32.8％。

星展银行经济师谢光威说，看到服务业推动就业增长的现象，令人鼓舞。

“我们一直相信，服务业好转不仅能确保国内生产总值可持续增长，也会使劳动市场情况好转，所谓水涨船高，未来预料会有更好的就业机会。”

谢光威指出，按去年12月的工业产值来看，在排除大幅波动的生物医药领域后，制造业产值稍微放缓，显示当产能到达巅峰时，制造业的增长就会逐渐放缓。

新跃社科大学经济系高级讲师特斯拉博士（Walter Theseira）说，由于政府的大方向是减少依赖外籍员工，如果没有这方面的限制，服务业者或许会聘请更多外籍员工也说不定。

被裁退或提前解雇人数有所减少

根据报告，整体失业率去年攀至2.2％，比前年的2.1％高。居民和公民失业率则分别为3.1％和3.3％。

不过，被裁退或提前解雇的人数有所减少，去年的冗员共计1万4340人，比前年的1万9170人少。

去年6月，新加坡人全职员工的月薪中位数同比上涨5.9％至4050元。若把通货膨胀计算在内，实际月薪则增长了5.3％，比前年6月的1.3％高。

人力部说，这可能反映了经济增长、劳动队伍性质改变，以及经济持续转型的趋势。

过去五年来，低薪员工的薪金增长比一般员工的快。

报告显示，2012年至2017年间，第20百分位数薪金增至2095元，比五年前的1647元高。若把通胀计算在内，增长为4.3％。中位数实际薪金增长则为3.9％。

职总助理秘书长郑德源说：“虽然实际薪金中位数有所上涨，但我也听到一些员工说，日常用品的费用也上涨了，以致许多人都没有感受到薪金上涨带来真正的好处。”

以上图文源自联合早报

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