中部兴业、南北秀美！未来5年这里聚焦产业发展

▲浐灞夜景-浐灞三角洲

未来五年，浐灞将围绕“中部兴业、南北秀美”格局，进一步强化产城融合发展，推进大西安东部新中心建设。

日前，西安浐灞生态区十四五规划及二0三五愿景发布，清晰地勾勒和展现了全区未来发展的目标和路径。

如此，浐灞将迎来新的质变，在经历了五个阶段之后，“产业浐灞”迎来新的发展阶段。

十三五期间，浐灞生态区按照“332”产业体系，会议会展、生态旅游、绿色金融为主的现代服务业骨架雏形初现。

1、产业：以会展核心区建设为重点，实施“项目带动、产业驱动、产城融合”，区域经济综合实力持续较快发展。

建成西安国际会展中心一期、西安国际会议中心，总建筑面积129 万㎡，净展面积11 万㎡，启动西安国际会展中心二期博览中心、进口博览馆建设。

▲西安国际会展中心

大力发展大数据、云计算、人工智能等新经济、新业态，50 家企业入驻丝路会展产业孵化园，引进腾讯双创小镇、携程丝路总部、西安-亚马逊 AWS 联合创新中心等科技创新企业。

高标准推进西安理工大学浐灞创新孵化中心、西北工业大学网络创新研究院等项目签约、新加坡第一家和众多高校孵化器等双创项目建设。

举办绿色金融丝路论坛、欧亚金融论坛，推动前海金融中心建成，加速建设西部证券项目，灞柳基金小镇获评中国最具影响力基金小镇。

成功纳入陕西自贸区板块，一带一路贸易之家开馆，丝路结算平台开通运行并被选为 2019 全国自贸区十大创新成果、国家最佳实践案例。

举办各类会议会展活动 500 余场次。华夏文旅建成运营，《驼铃传奇》秀成为展示丝路文化榜样节目；宋城“西安千古情”演出 360 场次以上。

▲ 华夏文旅度假区

▲ 宋城千古情

2、对外：西安领事馆区加快建设，引进各种涉外机构20家，集中对外签证中心开业运营，入驻国别20家。首家境外旅客购物离境退税商店砂之船（西安）奥莱挂牌运营。

3、环境：生态优势更加凸显，由“河流治理1.0版”向“全域生态化建设2.0版”升级迈进，区域生态文明先行示范价值显著提升。

新增城市绿地233.46 万㎡，先后完成雁鸣湖休闲公园、广运潭公园、灞河下游左岸提升等重点生态工程建设，引入灞河竞渡等水上运动。

▲ 灞河中游实景

▲ 灞河景观提升实景

4、教育：截至 2020 年底，生态区已有中小学学校54所，中小学在校生规模已达5.7万余人；幼儿园105所，在园人数突破2.5万人，学位供给能力得到较大增强。

组建“名校+”教育联合体13个，其中2个市级‚11 个区级，区域教育质量和社会口碑持续提升。

5、营商：聚焦服务提效，营商环境不断优化。市场主体总数超8万余家，位居全市前列。

“中部兴业，南北秀美”区域格局逐步形成，产业发展活力渐次增强，区域发展优势逐步确立。

十四五是浐灞将加速产城一体化融合期；塑造国际影响力，建设国际会展名城；强化生态示范，打造“美丽中国、浐灞样板”决胜期。

进一步发挥欧亚创意设计产业园、丝路会展产业园、世博文旅产业园、西安金融商务区、西安数字经济园区等产业园区的首发优势，集中发力、集群发展。

充分发挥华夏文旅、数字出版基地、冰峰饮料、亚马逊 AWS、深圳腾讯、砂之船奥莱、中国银行、浐灞集团、世园集团等龙头企业的平台引领作用，大力延伸产业链条，促进产业集群式发展。

各产业集群分别为大会议会展产业、文化旅游产业、现代金融产业、数字经济（大数据与云计算）产业。

▲浐灞形象实景-会展区

重点围绕“5583”总体发展思路：

• 5大发展战略：生态立区、产业兴区、创新强区、开放活区、幸福满区。
• 5个主要抓手：产业园区建设、重大项目招商、基础设施提质、生态示范突破、民生全力保障。
• 8类新发展要求：区域经济实力再上新台阶，产业发展实现新突破，生态文明建设实现新进步，对外开放迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，治理效能得到新提升，城市品质进入新高度，民生福祉达到新水平。
• 3项新奋斗目标：国家黄河流域及西部大开发生态文明新示范，陕西现代生产性服务业高质量发展新高地，西安国际化大都市对外开放新区域。

实施“生态治理现代化、产业发展融合化、城市品质国际化、对外开放深度化”路径，实现以下目标：

1、会议会展产业的支柱地位形成，现代金融产业支柱地位稳固，文化旅游产业蓬勃发展，数字经济异军突起，产业融合效益显现。

2、生产总值年均增长10%左右，力争到“十四五”末翻一番，达到557亿元；全社会固定资产投资累计超过2000亿元；服务业增加值达到412亿元；文化旅游增加值达到100亿元。

3、承办国际交流活动次数达到10次/年，累计引进世界500强企业达到25家，累计引进涉外机构达到25个，新建领事馆（签证中心）国别达20家，培育走出去企业30家，陕西自贸区浐灞功能区新注册企业数超过2000家以上。

4、新建城市综合体10个，建成高品质酒店15家。

5、新建道路 35条，新增公交路线15条。新建幼儿园36所，新建/扩建学校36所，引进医疗机构5家，改造老旧小区50个。健康体育设施覆盖率达100%。

6、生态区常住人口达到75万人，城乡基本社保覆盖率100%。

▲浐灞形象实景-灞河

在发展空间上，按照“一张蓝图绘到底”的基本原则，继续强化“中部兴业、南北秀美”的发展格局，强化“一轴、两带、三片、四区、多板块”的空间发展格局。

一轴：灞河生态景观功能轴。

两带：灞河生产性服务业产业带、浐河数字金贸产业带。

三片：中部片区、南部片区、北部片区。

北部片区是北至渭河,南至北绕城，西至西铜公路，东至灞河；

中部片区是北至北绕城，南至华清东路（东城大道），东至东绕城，西至东二环；

南部片区北至华清东路（东城大道），南至雁长交界，东至东三环，西至长鸣路（田马路）。

四区：展旅功能区、金贸功能区、体居功能区、休养功能区。

多板块：会展、旅游、文化、自贸、健康、物流、金融、数字、体育、休闲、保育。

未来的浐灞生态区的发展是以灞河为生态景观和城市功能轴线，沿灞河、浐河布局产业功能带。

区域中部则是以“城市化、产业化、国际化”为发展方向，南北部依托河流、湿地等生态空间，坚持以“生态化”发展方向构建大水大绿的生态风貌。

未来，浐灞发展将实现四大目标：

• 做大做强会展产业，建设国际一流会展名城
• 做精做细金融产业，切实服务实体经济
• 做深做透文旅产业，促进文旅融合发展
• 做新做特数字经济，打造数字产业集群

到 2025 年，以大会议会展、文化旅游、现代金融三大百亿级产业为主导，数字经济为先导的“1+2+1”的现代绿色生产性服务业产业体系结构基本形成。