文汇时评｜使“世界影响力”的能级显著提升——学习贯彻落实市第十二次党代会精神系列评论之二

加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，市第十二次党代会提出今后五年的目标之一，就是要使“世界影响力”的能级显著提升。使更多的“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表、更多的“上海标准”“上海方案”成为国际规则制定的参照系、更多的“上海创新”“上海品牌”成为享誉全球的金名片，由此“世界影响力”成为上海干部群众热议的新话题，同时引发了国际知名媒体和智库的关注。

一座城市，包括经济中心城市的世界影响力，绝不是孤立形成的，它伴随着和平与发展的阳光，依托国家的战略规划蓝图和硬实力，以及自身可持续发展能力。目前，就上海提升世界影响力课题而言，其核心元素就在于：实施国家战略的意志和新能力、经济自身体量的可持续增长及创新性、主力服务业对世界经济供应链的决定性影响、本国货币即人民币国际金融结算能力的拓展、新生活方式的影响力以及包括国际传播能力在内的文化软实力。

过去五年的上海，连续成功举办四届中国国际进口博览会，上交所科创板和注册制效应不断放大，长三角一体化发展不断走深走实，“四大功能”不断强化，“四大品牌”持续打响，先导产业发展壮大，先进制造业突破跃升。这都是国际社会看得见，也看得懂的成绩单。在历经世纪疫情冲击的世界贸易版图上，上海已然成为闪烁在东方的国际贸易新中心，进博会就是上海的金名片和新能力。未来五年，上海要打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，深化内外贸一体化发展，与全球经济体系的联系将更密切。

海内外主要智库的专题研究都表明：上海自身和以它为龙头的长三角经济圈，拥有坚忍不拔的成长性和创新能力；其经济辐射的空间面向全球，且中高速增长的时间轴将至少贯穿到2035的国家蓝图轴线，未来五年更是起飞关键阶段。目前，上海经济总量已经超越瑞典、新加坡、越南、泰国、马来西亚等国别同类指标；人均GDP去年按平均汇率为2.69万美元、达到了世界银行和经合组织公认的发达国家水平。世界主要城市经济体量也有排名，只是美国、英国和日本的城市经济体量含其都市圈；上海的统计则不包括长三角其他城市。尽管如此，据《2022世界500强城市》排行榜，上海在全球十大城市经济体量排名中目前居第八位。预计未来五年，上海将进入排名前五位即第一阵营。

自上海市第九次党代会提出发展现代服务业的战略性主张以来，上海国际航运中心已经成为影响世界经济供应链的关键枢纽。即便是在今年4月和5月，洋山深水港国际转运业务以及浦东空港都维持着积极的运转。6月上海全面进入复工复产新周期，上海对美、对欧远洋航线的集装箱标价立即出现上涨势头。未来五年上海国际航运中心将会继续成长，并成为世界航运市场和世界经济供应链的中枢神经，而不仅仅是集装箱吞吐量持续排名世界第一。与此同时，人民币结算功能拓展将直接赋能上海国际金融中心的新蓝图。

世界级城市除了提供最先进的生产方式和市场要素，往往还得诞生或发明辐射全球的新生活方式。如东京曾经发明了方便面和卡拉OK、伦敦发明了下午茶和赛马、纽约有和上海开埠同期诞生的爱乐乐团、巴黎有左岸、莫斯科有《天鹅湖》。如今的上海为世界贡献了大数据智能化运用等新方式，未来五年将在新能源并网节能、新能源车技术突破、人机对话等崭新领域取得世界影响力。但是，要使“世界影响力”的能级显著提升，仅有硬实力还不够，还要讲好上海故事。要着眼于更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路，更加自觉地弘扬城市精神品格，更加主动地提升包括国际传播能力在内的城市软实力，充分发挥软实力的“加速器”作用。

作者：王泠一（作者为上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）

编辑：范菁