欧盟联邦贸易委员会推迟现代重工与大宇造船的合并进程

韩国现代重工(Hyundai Heavy Industries)与韩国大宇造船与海洋工程(Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, DSME)拟议中的合并，可能将在今年第三季度面临一个关键时刻，因为欧盟委员会(European Commission)推迟了对这两家造船巨头的交易是否会阻碍该地区有效竞争的关键决定。

虽然HHI已经重组了集团的股权结构，在其中间控股公司下接纳DSME，但来自欧盟的反对可能会危及整个计划。由于预计韩国反垄断机构将在欧盟的声明中做出自己的决定，即将公布的声明引起了更大的关注。

欧盟将拟议中的HHI-DSME合并交易推迟到今年7月，因为欧盟监管机构表示，希望有更多时间来评估合并的后果。

3月3日，HHI集团签署了一项17亿美元的协议，从国有的韩国开发银行(Korea Development Bank)手中收购规模较小的竞争对手DSME。该银行是DSME的最大股东，持有55.7%的控股股份。

在这笔交易之后，HHI集团剥离了其旗舰子公司HHI，并成立了韩国造船与离岸工程公司(Korea Shipbuilding & Offshore Engineering)作为中间控股公司，控制着HHI、DSME和另外两家造船子公司。如果交易最终敲定，两家公司超大型油轮(VLCCs)和液化天然气运输船的总积压量将分别占全球总量的60%以上。

由于它们的垄断市场地位，HHI向相关国家(韩国、中国、日本、新加坡和哈萨克斯坦)和欧盟的竞争主管部门申请批准，这样它们的存在既不会削弱这些市场中较小竞争对手的议价能力，也不会损害这些市场的客户。

欧盟反垄断执法机构最近警告说，这笔交易可能使合并后的公司占有21%的市场份额，从而帮助推高价格。欧洲船运公司是HHI和DSME的最大客户。

到目前为止，哈萨克斯坦已经批准了这笔交易，HHI正在等待各反垄断机构的决定。其中，欧盟委员会的决定被认为是最有影响力的，因为欧洲航运公司是DSME和HHI的主要客户，占全球货船需求的30%。

然而，在欧盟委员会的初步市场评估中，HHI的胜算显然不大。欧盟委员会在一份声明中表示，它“担心拟议的交易可能会使DSME失去其在大型集装箱船、油轮、液化天然气和液化石油气运输船市场的重要竞争力。”

此外，它还补充称，“剩下的造船企业不会在这四个市场对合并后的实体施加足够的竞争压力，”因此，这笔交易“可能会显著降低货运造船市场的竞争，从而可能导致价格上涨、选择减少、创新动力减弱。”

由于HHI必须获得它所请求的所有国家的批准，可能来自欧盟的反对将阻止合并后的公司在欧洲运营，因此没有理由要求合并。日本也在审查这宗交易，它似乎倾向于反对。日本已就这宗合并向WTO提出申诉，称韩国政府在向本国造船业提供补贴。

韩国公平贸易委员会(KFTC)正在对该交易进行深入审查，要求两家公司提供各种数据。HHI去年7月1日要求KFTC进行审查，而反垄断监管机构应该在12月20日之前的120天内完成审查。根据欧盟(EU)最近决定推迟这一程序，韩国反垄断监管机构也计划将其决定推迟到今年第三季度末。

行业官员表示，由于KFTC一直要求这些公司提供更多的文件和数据，审查一直拖延下去。如果KFTC要求额外的文件，审查就会停止，而停止期不计入120天的限制。

官员们援引这一点说，韩国商品期货交易委员会推迟决定也是为了在即将到来的4月15日大选中摆脱政治压力。

DSME在南庆尚省Geoje的工会和政界人士一直反对合并，称合并后可能会裁员。

HHI拒绝就正在进行的合并审查置评，并表示将尽最大努力提供帮助。

资料来源:韩国时报