• 12月23日 星期一

取消护照等于取消国籍吗?没了护照会怎样?


这两天,一名新加坡男子因为不遵守14天((stay-home notice,简称SHN))居家通知,结果被移民与关卡局(ICA)取消新加坡护照,并交由卫生部(MOE)进行调查的新闻刷屏了。

什么情况?

移民与关卡局发表文告表示,这名53岁的男子名叫Goh Illya Victor,在本月3日从新加坡前往印度尼西亚峇淡岛,并于19日通过海路抵达丹那美拉渡轮码头时,接到居家通知SHN。

然而,他居然决定在同一天回到印尼,移民与关卡局官员遂即警告他,此举将违反居家通知规定,可以受到惩罚。

这名男子在24日从印尼再次通过海路抵达新加坡游轮中心,并且接到第二次的居家通知,要求他必须从本月24日到4月7日期间,留在住所14天。

当局认为他的行为不负责任,考虑到他故意违反居家通知SHN,马上取消他的新加坡护照,卫生部目前正在调查这起案件。

“除了禁止他们使用出入境设施,违例者也可在《传染病法令》和相关条规下被提控。一旦罪名成立,他们将可被罚款最多一万元或坐牢最长六个月,或两者兼施。”

一时间,网络上无数的疑问和遐想:

可以解释一下取消护照的意思吗?

是一个新加坡人变成没有了新加坡的身份?

还是一个本来是外国人有了新加坡的身份后又被取消了?

不大明白!只是想知道,他没有了新加坡公民的身份后变成了哪里可以留下的人?

是变成了永远没有国籍的人吗?

答:取消护照不等于取消国籍,他仍然是新加坡公民,只是禁止出国了!

那这名男子以后还想出国怎么办呢?法律有规定吗?

小编陷入了沉思,决定寻找答案,顺便把新加坡、中国的《护照法》对照着学习了一遍~

护照是什么?

护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时, 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。

护照(Passport)一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说,护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明,居民出国旅游,需要申请办理护照。

比如在《西游记》,唐僧从长安出发,就随身携带原始的护照—“通关文牒”,每到一个国家都得盖印。这个护照除了通关放行的作用外,师徒四人做为持证者还可以享受庇护和照会,殷勤的接待,所以,用“通关文牒”来形容护照更为生动。

新加坡国土面积小,一说旅游,必然就是出境游,所以,护照显得尤为重要,新加坡的护照由移民与关卡局(ICA)负责签发。

如何使用护照?

护照是本国对申请人的认可,想去其他国家,还需要一样东西——签证,你想去哪个国家就要有哪个国家给你颁发的签证。

根据全球各地人民凭护照获得的免签或落地签待遇的国家或地区数目,可以说明一个国家护照的“含金量”,也反映了国民在全世界旅行的“自由度”,号称 “地表最强护照”的新加坡护照,以190个免签国或落地签国位居世界第二名。日本以191个免签国或落地签国位居第一名,韩国与德国以189个免签国或落地签国并列第三名,中国以71个免签国或落地签国位居第72名。

“地表最强护照”被取消,接下来该怎么演?

一、可以申诉吗?

答:可以,根据《PASSPORTS ACT》新加坡《护照法》第28条规定,该名男子,可在收到取消护照的决定通知后14天内(或在特殊情况下部长允许的更长期限内,无论是在14天结束之前还是之后),向部长提出上诉,部长的决定为最终决定。

注意:上诉必须以书面提出,并指明上诉理由。在收到上诉书之后,部长应考虑该上诉,并作出决定:1、驳回上诉,维持前面的决定;2、准许全部或部分上诉,部分改判(这个很难,是减少护照页数还是减少部分免签国?);3、改判,撤销原决定。

部长就该上诉所作的决定,须相应地以书面通知上诉人。

二、除了取消护照,还有其他处罚吗?

答:ICA取消了他的护照,并将此案转交卫生部,由卫生部调查该名男子是否违反了SHN居家通知的要求。如果违反,将会根据《传染病法》及其条例起诉他,并处以最高10,000美元的罚款或最长六个月的监禁,或两者并罚。

三、护照被取消,以后可以重新申请吗?

答:可以,但至少十年内,获批准的可能性都不大。

依据《护照法》规定,在申请新加坡护照前10年内,被裁定犯了违反任何成文法的可逮捕罪行,可能会被拒绝提供护照。

另外,不管这名男子这次是否被刑事处罚,在他重新申请护照时,如果移民厅基于合理理由,认为向其签发新加坡护照,此人可能会从事可能损害新加坡或任何其他国家的安全;或者可能危及其他人的健康或人身安全(不论是在新加坡或其他国家);或者可能构成护照法下的犯罪;或者可能构成违反任何成文法的可逮捕罪行;主管机关均可以拒绝签发新加坡护照或新加坡旅行证件。

so,疫情期间违法的代价真的很大!

中国护照,什么情况会被取消护照或者不予签发呢?

中国《护照法》对护照的处理方式没有“取消”或“吊销” ,只规定了收缴和宣布作废两种!

其中,对丧失中华人民共和国国籍以及护照遗失、被盗或者损毁不能使用的,护照签发机关有权宣布该护照作废,伪造、变造、骗取的护照属于法定无效的情形。

同时规定,对于弄虚作假骗取护照、为他人提供伪造、变造护照、持用伪造变造护照等情形,护照签发机关可以直接收缴护照。

什么情况不予签发中国护照?

第十三条 申请人有下列情形之一的,护照签发机关不予签发护照:(一)不具有中华人民共和国国籍的;(二)无法证明身份的;(三)在申请过程中弄虚作假的;(四)被判处刑罚正在服刑的;(五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;(七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

在Google上输入“取消护照”,出来的其他国家取消护照的案例

“...Mustafa Abdel-Wadood在承认上个月在美国挪用资金的指控后,马耳他当局启动了相应程序,根椐马耳他公民法第14条以取消其及其家属根据个人投资者计划获得的马耳他公民身份。”

“...中国亿万富翁刘某也是一名马耳他公民,根据投资获得护照,目前在美国因涉嫌避免支付高达18亿美元的铝关税而被起诉。是否也会被取消护照还没有定论。”

“...如果欠美国国税局(IRS)税款超过5万2000元,可能不能领取新护照或换领护照,护照也可能被取消,无论是在国内还是身在外国。”

后记(小编延展几句):写这篇的时候,遐想到了小编的家乡,远在祖国川西南的一个小县城,很多人都没有申请护照,也不知道护照怎么用,他们一辈子都没想过要出国。出省游几趟就已经千山万水了,想想还有点羡慕他们,不用出国,不操心护照这些事,是不是挺好...

点题:新加坡一向奉行严刑峻法,有网友比喻是“人狠话不多”。不管您持有短期签证、长期准证、永久居民、新加坡公民,都要严守法律的界限。疫情期间更甚,请记住:千万莫伸手,伸手必被捉!

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