江苏利用外资规模继续领跑全国 实现稳中提质

在新冠肺炎疫情冲击下，全球跨国投资不断萎缩、挑战空前。今年以来，作为外资大省的江苏，坚定信心，负重奋进，在勠力同心抗击疫情的同时，千方百计稳住外资基本盘，吸收利用外资逆势而上，稳步回升。省商务厅统计显示，1-5月，全省实际利用外资123.3亿美元，同比增长8.7%，利用外资规模继续保持全国首位。外资结构持续优化，实现了稳中提质。

稳规模，重大外资项目挑大梁

重大外资项目是稳外资的“压舱石”。今年上半年，全省各地重大外资项目签约好戏连台，多个项目受到全国瞩目。

3月，星巴克中国“咖啡创新产业园”项目落户昆山，首期投资1.3亿美元的咖啡烘焙工厂年内开工建设，计划于2022年夏季投产，将成为星巴克在美国以外产能最大的烘焙工厂。6月，张家港经开区、杉杉企业、LG化学合资合作的LCD偏光片项目正式签约，项目总投资11亿美元，三方共同打造LCD偏光片总部、生产基地和研发中心，藉此张家港有望成为全球最大的偏光片供应商。

省商务厅相关负责人介绍，重大项目在今年这个特殊时期的利用外资大局中作用凸显，全省实际到资3000万美元以上的项目101个，同比增长20.2%，实际使用外资66.4亿美元，增长19.2%。其中，产业项目78个，实际使用外资44.9亿美元，占全省实际使用外资总量的36.4%。

开发园区是吸引利用外资的主阵地。全省开发区围绕在谈、签约、开工、落地等项目推进关键环节，深入企业调研，加强服务帮办力度，鼓励现有外资企业增资扩股、重点协调解决好项目用地、用工、物流等问题，促进外资项目落地生根，聚焦提升开工率和竣工率。1-5月，全省开发区实际使用外资94.5亿美元，占全省比重76.6%。

调结构，战略性新兴产业显担当

稳中提质，是今年以来我省利用外资工作的重点目标、主攻方向。战略性新兴产业作为未来发展的战略支点，将加速引领经济转型升级实现高质量发展。

面对严峻复杂形势，各地纷纷出实招、推硬招，围绕地标产业，从不同维度发力推进。一方面，重点外资项目用地、用能、资金等要素保障能力进一步提高，项目落地、建成、投产速度不断加快；另一方面，不断创新招商引资方式，“面对面”“屏对屏”并举，稳规模、提质量。

南京突出新能源汽车、集成电路、人工智能、软件和信息服务业、新医药与生命健康等5个地标产业，努力招引大项目、大投资。仅在江宁开发区，即有注册资本7亿美元的澳大利亚Renex总部项目、投资总额1亿美元的新加坡乐宁供应链项目、投资额6000万美元的香港宇安智慧物联项目等一批新兴产业重大外资项目签约落地。

盐城开发区围绕汽车、新能源装备、电子信息三大主导产业，深耕韩国、紧盯日本，全力招引产业链项目，新签约航天产品芯片等超1亿美元项目8个，新注册红外截止滤光片等超1亿美元项目8个。

1-5月，我省战略性新兴产业实际使用外资80.8亿美元，同比增长7.7%，占全省实际使用外资的65.5%，占比较上年同期提高6.1个百分点。

制造业广受外资青睐，服务业对外资的吸引力也与日俱增。1-5月，全省服务业实际使用外资64.3亿美元，同比增长30.8%，占全省实际使用外资的52.2%。其中，科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业实际使用外资分别同比增长167.9%和38.6%。

优服务，一流环境招商安商稳商

环境即生产力。今年以来，我省加大力度，通过“有形之手”不断营造优化投资环境，用一流环境促进外资工作稳中有进、稳中提质。

省委省政府高度重视利用外资工作，元旦后第一个工作日，就在苏州召开106家外资企业参加的座谈会，认真听取意见建议。在疫情防控的关键阶段，省委书记娄勤俭、省长吴政隆又共同致信在苏外资企业，表示将与外资企业共克时艰，帮助协同解决实际困难，极大地增强了外资企业扎根江苏、深耕发展的信心。

5月，省政府出台实施《关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》，从落实国家对外开放政策、强化外商投资促进和服务、提高外商投资便利化程度、保护外商投资合法权益、提高利用外资质量效益等5方面推出23条政策措施。

省商务厅厅长赵建军表示，《意见》既全面落实国家文件精神，又紧密结合江苏实际，突出了招商安商稳商、放开放权放活、提质提效提升和落地落细落实。明确加强统筹招商，加强要素保障，推动项目落地，落实公平竞争制度，保护外商投资合法权益，建立健全重大外资项目挂钩联系、外商投资投诉、外资企业政企协调服务“三项工作机制”，开展走访、专访、回访和服务外商企业、服务招商引资、服务项目推进“三访三服务”活动，增强外资企业获得感。

《意见》为在国际贸易投资新形势下进一步做好外资工作，注入了新动力。不久前，商务部办公厅印发《关于推广江苏省23条稳外资新措施的函》，向全国推广江苏创新、江苏实践。

明目标，抓落实。今年全省推出的220个年度省重大项目投资计划中，外资项目有36个。省领导挂钩联系外资项目共12个，占比超过1/3。通过强化重大外资项目的用地、用人、资金等要素保障，推动项目早开工、早建成、早达效。

打造一流营商环境，各地积极作为。今年以来，南京发布《南京市优化营商环境政策新100条》涉及政务服务便捷高效、商务环境创新优化、市场监管规范有序等六个方面内容，多项政策措施处于全国先进水平，政策领先性达到50%以上；苏州组织召开苏州开放再出发大会、苏州营商环境创新大会，发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的政策意见》《优化营商环境创新行动2020》，倾力打造“苏州最舒心”营商服务品牌；《无锡市优化营商环境行动方案2020》提出了190条举措，逐一明确任务清单和责任部门，扎实推动优化营商环境各项政策举措落到实处。

从招商到安商稳商，投资环境的优化大大增强了在苏外资企业的认同感和获得感，进一步坚定了在江苏扎根、深耕的信心。

6月初，特雷克斯（常州）机械有限公司三期项目厂房钢结构工程全部完成，预计明年6月投用。从2008年落户至今，特雷克斯先后三次在此投资，累计总投资1.59亿美元。与此同时，德国蒂森克虏伯集团与常州高新区再次合作签订项目，这是5年来第5次进行投资。

数据显示，1-5月，全省增资项目502个，同比增长5.4%。其中增资3000万美元以上项目106个，同比增长11.6%，实际使用外资11.8亿美元，同比增长35.6%。（邵生余 丁茜茜）

来源：新华日报