• 12月23日 星期一

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

10月9日,土耳其对叙利亚北部发动代号为“和平喷泉”军事行动,一起出动的还有土耳其支持下的叙利亚反对派武装“叙利亚国民军”(又称“叙利亚自由军”)。行动的目标指向被土政府认为与该国国内分裂组织库尔德工人党(PKK)有关联的叙利亚库尔德武装“人民保护部队”(YPG)。

在几天的战事后,13日,叙利亚政府也宣布进入叙北部前线地区应对土耳其的进攻,叙利亚东北部库尔德武装领导人也发布声明称,已与叙利亚政府达成协议。曾经“互不相犯”的叙利亚库尔德武装与叙政府军,也达成了8年来从未有过的合作,插着叙利亚国旗的皮卡车,首度出现在叙利亚幼发拉底河以东的公路上。

土耳其国防部长11日表示,已有342名恐怖分子被消灭。土耳其军方目前已经控制了战略重镇拉斯艾因,而“叙利亚国民军”则控制了从叙利亚北部曼比季到叙利亚东北部卡米什利的战略要道M4高速公路。13日,土耳其总统埃尔多安称,土耳其部队将沿着土叙边境向叙利亚方向向前推进30至35公里。

此前,美国于10月6日宣布从叙利亚撤军,并且“无意参与即将在叙利亚北部出现的战事”。

错综复杂的叙利亚局势再起波澜。叙利亚局势究竟如何?有几派力量在互相较量?军事行动将带来怎样的影响?就读者对目前叙利亚局势最关心的几个问题,澎湃新闻(www.thepaper.cn)做了梳理和解读。

八年来,叙利亚局势如何发展?

2011年年初,受北非地区“阿拉伯之春”抗议活动及媒体相关报道的影响,叙利亚民众也开始了街头运动,此后进一步发展为政府与反政府团体的武装冲突。一些反对派在土耳其、美国、沙特等国的武装和支持下,与叙政府军交战。

在权力真空地带,极端组织“伊斯兰国”也趁势从伊拉克蔓延,控制了叙利亚东北地区大片领土。作为“基地组织”分支存在的“努斯拉阵线”(后更名为“征服沙姆阵线”)等极端组织也开始活跃在叙利亚战场。

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

2014年,以美国为首的国际联军在叙利亚和伊拉克对“伊斯兰国”开展行动,但在叙利亚的行动未获得叙政府同意。俄罗斯则在叙利亚的要求下,自2015年9月30日开始空袭叙利亚恐怖分子的军事设施,并协助打击反对派武装。

目前,叙利亚政府军在俄罗斯及伊朗的支持下,已收复了包括首都大马士革以及重镇哈马、霍姆斯、阿勒颇等大部分土地,掌握了绝对主动权。但西北部伊德利卜地区仍活跃着一些反对派武装(其中大部分为极端组织),叙政府军今年5月在俄罗斯的支持下对该地区发动了“总攻”,截至目前伊德利卜尚未收复。

叙利亚西北部曼比季以北的阿夫林地区则盘踞着土耳其军队及其支持下的反对派武装“叙利亚国民军”(又称“叙利亚自由军”)。去年1月20日,土耳其对阿夫林地区发起代号为“橄榄枝”的军事行动,以打击当地库尔德武装“人民保护部队”。同年3月24日,土耳其军方宣布完全控制阿夫林地区。

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

而叙利亚东北部约四分之一的领土,则由美国支持下的库尔德武装所实际控制。库尔德武装被认为在消灭“伊斯兰国”方面功不可没。解放重镇拉卡、收复“伊斯兰国”最后一个据点巴古兹等战役,均由该组织打响。

库尔德人是谁?

库尔德人为中东第四大民族,人口总量仅次于阿拉伯人、波斯人和土耳其人,分散于土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗四国,但在四国均为少数民族。兰州大学历史文化学院教授、当代中东政治研究学者敏敬在其所著的《中东库尔德问题研究》一书中称,中东地区的库尔德人总数估计为2800万至3500万之间,但缺乏精确统计。

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

库尔德人在四国居住的地区实际上连成一片,地形地貌复杂,布满了山地、丘陵、峡谷和盆地,植被良好,物产丰富。各地区的库尔德人隔山相望而无法统一,各自在一定程度上也拥有在所在国寻求自治甚至独立的诉求。

“特殊的山地环境和语言差异,阻碍了库尔德人的内部交流与社会融合,同时也给各国解决库尔德问题、打击库尔德分离主义增加了难度。丰富的自然资源和重要的战略地位,又使该地区成为外部势力不断渗透和觊觎的对象。”敏敬在书中分析指出。

在所有库尔德人中,伊拉克库尔德人一直被认为是库尔德民族主义的先驱。经过海湾战争和伊拉克战争,伊拉克库尔德人在美国的支持下实现了实际上的自治,建立了伊拉克库尔德自治区,拥有自己的武装力量“库尔德自由斗士”(佩什梅格)。

土耳其的库尔德人则被拒绝任何形式的自治。其中,成立于1970年、旨在建立一个社会主义意识形态的库尔德民族国家的库尔德工人党(PKK)一直是土耳其政府的打击对象。该政党后期由于实现政治诉求的手段激进、暴力,被土耳其、美国和欧盟列为恐怖组织。

叙利亚库尔德人的命运,则因为土耳其此番袭击而变得难以预测。

据英国广播公司(BBC)报道,库尔德人占叙利亚人口的7%至10%。在2011年叙利亚内战开始之前,大多数库尔德人居住在大马士革、阿勒颇,以及叙利亚靠近土耳其边境的三个北部地区——西部的阿夫林、中部的科巴尼(艾因阿拉伯)和东部的卡米什利。

2011年叙利亚开始爆发反政府抗议后,主要的库尔德党派避免采取立场。2012年,叙利亚政府军从库尔德人居住地区撤出,专心于与其他地区的反对派作战,库尔德民兵顺势接管了叙利亚北部地区。2014年,在库尔德重镇科巴尼遭到“伊斯兰国”的袭击后,叙利亚库尔德人决心自卫反击。

2015年,在最大一支库尔德民兵组织“人民保护部队”(YPG)的带领下,一些库尔德、阿拉伯民兵团体组成了“叙利亚民主军”(SDF),并受到美国支持,接受美国武装,成为了打击“伊斯兰国”的重要力量。在打击“伊斯兰国”过程中,“叙利亚民主军”损失惨重,也收复失地的同时在叙利亚东北部建立起了“自治政府”。

土耳其为什么要打击叙利亚的库尔德人?

“人民保护部队”为叙利亚库尔德人 “民主联盟党”(YPD)所领导的武装力量。土耳其认为,“民主联盟党”为库尔德工人党在叙利亚的分支机构,并将其一同列入恐怖主义实体名单,但美国、欧盟均认为其是合法组织。

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“德国之声”分析称,土耳其担心叙利亚库尔德人的扩张会让库尔德人的人口增长,加强库尔德工人党的实力,叙利亚库尔德人在军事、政治、领土方面的综合实力将会成为他们要求叙利亚政府承认其自治权利的筹码。

为此,土耳其长期威胁打击“叙利亚民主军”,并谋求在叙利亚东北部边境地区建立纵深32公里的“安全区”,目的为打击叙利亚北部被土耳其认为是“恐怖分子”的库尔德武装。与此同时,埃尔多安还承诺,将在该地区安置土耳其境内370万叙利亚难民中的100万。

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

据新加坡《联合早报》9月援引土耳其媒体报道,土耳其计划在叙利亚东北部地区新建设140座各有5000人口的村庄、10座3万人口的城镇以及20万套住房。每座城镇将建有6000套住房、11座清真寺、9所学校,以及医院、足球场等其他设施。

但外界不乏对土耳其此次行动目的的质疑。

美国《国家利益》一篇名为《叙利亚可能成为土耳其的越南》的文章评论认为,土耳其此次针对叙利亚的军事行动,更多地是谋求扩张势力范围。

社科院西亚北非研究所研究员殷罡则对澎湃新闻分析称,土耳其已经在边界修了500余公里的隔离墙,在过去几年也没有任何迹象表明叙利亚的库尔德人想对土耳其发动袭击,土耳其目前没有理由打击叙利亚境内的库尔德人。“土耳其现在南下进入叙利亚境内,在军事上、在安全上是完全没有必要的,这是一种侵略行为,”殷罡指出。

“土耳其从1920年以来一直对叙利亚北部地区(阿勒颇以北)有领土诉求,现在借此机会也在搞扩张。”殷罡认为,由于叙利亚北部平原地区为适合耕种的肥沃农业区,土耳其一直以来都企图“永久占领”,此次行动也是借反恐和安置难民之名“行扩张之事”。

土耳其军事行动将对叙利亚带来什么影响?

对于挨了美国“背后一刀”的“叙利亚民主军”来说,土耳其对叙利亚北部地区的“入侵”将让其生存岌岌可危。

分析人士认为,华盛顿“背叛”的举动将促使“叙利亚民主军”与美国的地区竞争对手——支持叙利亚总统阿萨德的俄罗斯与伊朗站在一边。目前“叙利亚民主军”已宣布与叙政府军合作。

另一方面,由于叙利亚北部的库尔德武装是与“伊斯兰国”作战的主要力量,目前还控制着许多“伊斯兰国”囚犯,欧洲国家担忧“伊斯兰国”会趁此机会再次获得喘息空间。

最为重要的是,动荡局势或将造成叙利亚及周边地区的人道主义危机加剧。

一些活跃在叙利亚及周边地区的人道救援组织对土耳其的此次军事行动深表担忧。

据半岛电视台13日报道,联合国表示,土耳其对叙利亚北部的袭击已迫使13万人逃离家园。联合国人道事务协调厅(OCHA)发言人延斯·莱尔克(Jens Laerke)表示,“受影响的地区和整个(叙利亚及周边)地区可能有多达40万人流离失所。”

释新闻|“和平喷泉”行动第6日,土耳其和库尔德武装的恩怨

另据美国新闻网站Vox援引国际救援委员会(IRC)称,已有6.4万名叙利亚平民在土耳其发起军事行动后流离失所,双方交战区内的数座城镇已无居民。遭遇袭击地区的平民“正带着衣物逃跑”,其中许多或将前往拉卡(Raqqa)。这座城市2013年被“伊斯兰国”占据,于2017年被“叙利亚民主军”收复,在经历了成千上万次空袭后已经变成了一座废墟。

不过,国际救援委员会也证实,拉卡周围地区已经建有足够的营地,确实有资源容纳更多难民。

联合国难民署(UNHCR)表示,该地区的进一步冲突将阻止人道主义工作者向平民提供迫切需要的援助。

自2011年3月起,由于冲突与战争持续发生,约有660万难民逃离了叙利亚,另有610万难民在叙利亚国内处于流离失所的状态。

而特朗普政府不但谋求从叙利亚撤军、减少军事投入,还减少了对叙利亚的人道主义援助。据Vox援引美国国务院的数据,美国对叙利亚的人道主义援助规模从2017年的6.97亿美元减少到了2019年的3.97亿美元。

国际救援委员会发言人基娅拉·特林恰(Chiara Trincia)表示,美国需要恢复与叙利亚的外交接触,以实现该国的可持续和平,并增加对其的人道主义援助,以避免另一场难民危机。

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