能否保乘客安全？会不会泄露隐私？

滴滴

录音实时加密上传至服务器，保存7天后自动删除

车主或乘客用户无法自行下载、调取或播放

网友

录音开启权限应给用户，为什么不装无死角监控？

司机车辆严格审核才是重点

律师

全程录音牵涉个人隐私信息，防控功能不够

须建立相应的等级保护制度

9月8日起，滴滴在加密保存数据、保障司乘隐私的前提下，在网约车业务中（快车、优享、专车等）试运营全程录音功能。

全程录音能否有效保护乘车人安全？这种模式是否又会对乘车人隐私造成侵害？多位律师向华商报记者谈了他们的观点。

>>如何开启

司乘双方授权后自动开启

不授权不能正常约车

据悉，开启录音非常简单。在司机端，司机只需更新到最新版本的滴滴车主App，点击出车后，根据相应的录音授权提示、阅读相应的规则后，点击授权，即可一键开启。该模式下，行程中滴滴车主App会自动开启录音，与全程路线平台监控一起为司机、乘客构建行车环境。

在乘客端，乘客需更新到最新版本滴滴出行App，在叫车前，根据相应的录音授权提示、阅读相应的规则后，点击授权，即可一键开启，后续行程不再做单独提示。乘客授权并一键开启模式下，行程中滴滴车主App会自动开启录音。

据滴滴介绍，录音功能为授权后自动开启，不授权则不能正常使用网约车。

对于很多人疑虑的隐私问题，9月8日滴滴页面显示，录音将实时上传至滴滴服务器，车主或乘客用户无法自行下载、调取或播放。“录音直接加密上传，保存7天后自动删除，如有纠纷，会适当延长。”

若不想被行程录音怎么办？录音协议提示，如乘客使用的滴滴出行App版本未及时更新，无法对录音进行授权，则录音不开启。在“拼车”场景下，获得车主及部分乘客用户同意后录音将开启。

>>网友声音

录音开启权应给用户

司机审核才是重点

对这一整改措施，网友们意见不一。

“录音是让事情发生以后有证据而已，但是事情要如何防止发生呢？”

“录音开启权限应该给用户，为什么滴滴不能装无死角监控呢？”

“司机车辆必须严格审核，考核、监督、培训才是重点。”

“以后坐滴滴全程静默状态吗？别说话别打电话，不然隐私泄露，滴滴也不会负责任吧？”

>>律师观点

全程录音牵涉个人隐私信息

防控功能不够

陕西稼轩律师事务所王丽萍律师认为，对于滴滴全程录音，有几个问题需要关注。

第一，滴滴全程录音关涉个人隐私，那么滴滴作为营利性企业，是否具备收集个人隐私信息的权利？这一改进举措是否得到主管部门的同意？如果滴滴录音数据被泄露、被用于营利性活动，甚至被用于违法犯罪活动，那么滴滴是否要承担相应的责任？

第二，对于收集的这些信息如何管控，滴滴并未说明，官方也未说明。

第三，录音资料从取证角度来讲是有积极作用的，但其防控功能显然不够。这种防控对于普通司机来说，可以起到抑制其不良、不法行为的发生，但是对于蓄意作案者来说，完全没有阻却其犯罪行为的作用，无法保证乘车人的安全。

她以某专车为例，其司机系隶属运营平台，车内的监控、追踪等设备完备，其安全性确占上风。“因此，滴滴是否应将防控措施的重心放在司机的审查上，提前规避风险？”

王丽萍说，《民法通则》、《治安管理处罚法》、《侵权责任法》等均明确了对隐私权的保护，“滴滴的全程录音势必牵涉公民个人隐私信息。那么，在企业自治原则下，其出台的规定或政策与法律法规相悖时，政府、主管部门是否应就其出台的经营管理制度进行干涉呢？”

滴滴应对录音建立相应的等级保护制度

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师认为，如果全程录音功能设置强制性配置，则会对乘客和司机的隐私有所影响。因为，一些乘客在行程中打电话沟通中，可能涉及商业秘密、国家机密和个人隐私等问题，滴滴平台则触犯《民法总则》第110条：“自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利”之规定，及《侵权责任法》第2条：“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权等”。

如果全程录音功能设置非强制性配置，而是选择性的。乘客考虑到个人隐私，一般情况下不会启用，形同虚设，这样，虽然不会侵犯乘客的隐私权，但是不利于保障乘客的安全。

因此，应把乘客的安全放在第一位，为了保障乘客的安全，全程录音可设置强制性配置，但是，滴滴平台应采取录音加密传输，录音数据不可随意调取，不得随意泄露出去，须建立相应的等级保护制度，只有在涉案情况下才可由公检法依照职权调取，除此之外，不允许其他任何单位和个人调取。

>>他山之石

国外网约车咋监管

据报道，网约车的监管早已成为各国面临的共同问题。在允许网约车存在的国家，其监管模式主要有三种：美国式中性监管、英国式限制经营和新加坡式严格控制准入。

为管控网约车，美国政府创造了新的术语：运输网络公司（TNC），即支持在线连接乘客与使用个人非商业车辆驾驶者的平台。Uber与LYFT（打车应用，译作“来福车”）被并入TNC当中。按规定，TNC需对接入车辆负责，个人非商业车辆要进行严格的安全核查，不得在街上巡游揽客，通过预约服务载客。

英国网约车在准入门槛上有所限制，并通过限制经营的方式保护出租车行业利益。网约车驾驶员的申请有年龄、驾龄的限制，通过背景审查、身体检查和相应考试后，方可获得营业资格。

新加坡2015年出台的《第三方预约出租车服务提供商法案》要求成规模的网约车平台在陆路交通管理局注册，方能获取经营许可。网约车司机必须严格审查驾照年限、健康检查、背景检查、职业资格考试等环节，以保障乘客安全。

针对各方提出的安全诉求，各网约车平台均采取措施回应。

SafeTrek（一款安全类手机服务软件）上的单个按钮可以充当触发器，当使用者感觉危险时按住按钮，它会发出无声警报，使用GPS追踪使用者的位置，引导警察到达定位地点。

bSafe（一款安全类手机服务软件）则可以设置自动计时器警报，以便在一定时间内如无回复时帮助完成警示通知。 华商报记者 宁军 实习记者 于震

华商连线

进驻式安全专项检查

会对滴动大手术吗

重庆大学教授、法学博士齐爱民表示：滴须制定客服与接警处理方案

针对滴滴顺风车合法合规以及安全性等问题，9月5日，交通运输部、中央政法委、中央网信办、国家发改委、工信部、公安部等10部门及相关专家组成的检查组进驻滴滴公司，展开为期半个月的进驻式安全专项检查，这在中国的互联网企业当中应属首次。

如此“规模”的进驻式安全专项检查究竟怎样展开调查？会对滴滴进行一个洗心革面的大手术吗？9月5日，重庆大学教授、法学博士齐爱民接受华商报记者采访，作了专业解读。

从严审查司机从业资格

清理人车不符

华商报：你认为，此次安全专项检查将怎样展开？调查哪些方面？

齐爱民：国家监管部门会以此次事件为契机，对国内网约车运营市场进行规范整治，对网约车平台的安全检查会常态化。对滴滴公司应该从五个方面认真地做好合规调查，包括：

1. 司机合法。滴滴司机从业资格的认证门槛应该更高更严，一些有吸毒、酒驾、故意伤害等前科或不良投诉的司机，应彻底逐出网约车市场。滴滴公司已承诺升级全平台司机安全培训计划，司机端强化安全提示，在每日出车前进行安全知识考核，司机通过后方可接单。

2. 车辆合法。从事网约车的车辆最起码要有合法运营资质。伪造车牌、伪造运营手续的车辆，严禁从事网约车服务，以后滴滴司机出事，涉事车辆运营手续不全，那就是滴滴平台的监管失误。据了解，目前天津、深圳等地对滴滴提出“人车一致”的要求。滴滴已承诺在人车不符清理计划基础上，持续开展犯罪记录筛查、每日出车人脸识别等行动。

3. 保险合法。滴滴司机犯事，提供运营服务平台的滴滴，要有正常的快速理赔机制。

4. 上路合法。推行网约车道路许可证。

5. 平台合法。推行滴滴国牌和地牌分置，按照注册地属地管理，地牌在地方当地办理，便于地方交通运输主管部门集中管理，避免推诿和扯皮。

摒弃客服外包

规范机器人与真人客服设置

华商报：除了上述5个方面合法化，你认为滴滴还有哪些方面需要改进？

齐爱民：首先，滴滴应该切实做好职业道德培训，必须制定客服人员伦理规则与接警处理方案。滴滴此前表示将下决心摒弃客服外包模式；并将乘客端原“紧急求助”功能升级为“一键报警”，并提示用户添加紧急联系人等。

此外，滴滴机器人客服与真人客服设置要符合一定的比例要求，一旦发生危险报警时，必须真人客服接待并及时处理，与警方协同，尤其是要与公安机关联网实行数据共享，为警方侦办案件赢得时间、赢得主动。

华商报：你预判一下，此次检查最终的结局会怎样？

齐爱民：如果让我预判，最终滴滴公司赔偿、被问责、被罚款一样都不能少。滴滴应该首先对浙江温州遇害女孩家属作出数额不小的赔偿。有关方面不仅会责成对滴滴平台相关责任人进行严厉问责，最终也会对滴滴公司作出罚款，比如按年营业额的4%或者1亿元人民币进行处罚，而且会取其高额执行。 华商报记者 燕然