《学问南海》系列专访 美海洋法专家：美日勿被仲裁结果冲昏头脑

深圳卫视就菲律宾单方面提出的所谓南海仲裁案结果，推出知名国际法专家系列专访《学问南海》，进一步剖析所谓“裁决”的种种错漏。美国弗吉尼亚大学海洋法与政策中心副主任 迈伦·诺德奎斯特在接受深圳卫视记者专访时表示，美国、日本不要急着为仲裁结果鼓掌叫好，若按仲裁庭的标准，美日的许多岛都将成为礁。

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迈伦·诺德奎斯特：仲裁庭认定太平岛，也就是在大多数地图中的“Itu Aba”，是礁不是岛，我认为他们之所以这样判定，只因为礁不具有200海里专属经济区，在这个所谓“裁决”中，他们引用《联合国海洋法》公约，用很大篇幅来“证明”，为什么它是礁不是岛，但是这并不具有信服力。

迈伦·诺德奎斯特从事海洋法研究超过30年，曾作为美方代表团秘书参加了第三次联合国海洋法会议，《联合国海洋法公约》正是在这次会议诞生，虽然美国也是签署国之一，但由于美国国会最终没有批准，因此公约对美国并不适用。此后迈伦·诺德奎斯特作为主编，编撰了一份有关《联合国海洋法公约》长达七卷的评论，被业界评为国际海洋法“必读教科书”。他在接受深圳卫视记者专访时表示，此次仲裁庭片面理解使用《联合国海洋法公约》对岛屿法律地位的判定，简直不可理喻。

迈伦·诺德奎斯特：如果引用仲裁庭使用的标准，也就是岛屿自然特征，是能够维持人类居住及其本身的经济生活，如此理解产生的结果就是新加坡和香港，都很可能不可以称之为岛，可能是礁，这显然是荒谬的决定，但仲裁庭就是这样暗示的。

迈伦·诺德奎斯特认为，今年初，时任台湾地区领导人马英九登上太平岛，向世界展示了该岛能够维持人类居住及其本身的经济生活，是强有力的证明，然而仲裁庭却视而不见。那么如果按照这个标准，美国的一些远海岛屿更难以称之为岛。

迈伦·诺德奎斯特：如果相同标准适用到美国，比如位于太平洋中间的美属约翰斯顿岛，现在拥有200海里专属经济区，但它的一些基本指标远不及太平岛，所以这对美属岛屿也是非常不利的，根据这个标准它们都将不是岛屿。

迈伦·诺德奎斯特还曾担任美国国务院以及国家安全委员会的法律顾问。出于美国的国家利益，他曾多次建议美国政府不要参与南海争端，但都遭到美军方人士的反对。他认为目前美国的政治人物，可能并没有读完长达500页所谓的“裁决”内容，更没有意识到它暗含对美国的危害。

迈伦·诺德奎斯特：美国也应该对此保持警惕，但是现在并没有两位总统候选人，尤其应该注意。

与此同时，迈伦·诺德奎斯特认为日本则更不应该跳出来指责中国。因为按照仲裁庭的标准，日本对冲之鸟礁的主张则更是空中楼阁。

迈伦·诺德奎斯特：当日本因仲裁不利于中国，对菲律宾有利就鼓掌叫好，他们应该停下来想想，他们的岛屿主张能否适用此仲裁的标准。所以我认为他们在阅读这500页的判决时，应该谨慎思考。

除此之外，迈伦·诺德奎斯特还指出，所谓“裁决”中否定中国在南海的“历史性权利”，所使用的是“historic rights”。但实际上，《联合国海洋法公约》关于“历史性权利”的描述，并不是“historic rights”，而是“historic title”，翻译成中文，对应的是“历史性所有权”，而“历史性所有权”则直接与主权及领土相关。诺德奎斯特认为，仲裁庭为了绕开主权争端和海洋划界，故意混淆了历史性权利的概念。

迈伦·诺德奎斯特：如果（对地物）拥有“历史性所有权”，那么就意味着它是主权领土，所以这体现了起草公约的人的智慧，对如此政治敏感性问题，无法实行强制管辖。

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