天目观察打造万亿级油气产业集群 浙江自贸区舟山片区如何“无中生油”？

油品企业最集聚区域、国内第一加油港、全国最大的炼化一体化项目……不产油的舟山，却选择在“油”上做文章。

浙江自贸试验区挂牌及扩区以来，舟山片区聚焦油气全产业链，优化大宗商品投资便利化贸易自由化，走出了一条“无中生油”“聚气发展”的差异化、特色化发展道路。

万亿级油气产业集群崛起

总面积119.95平方公里的浙江自贸区舟山片区，是中国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易试验区。

鱼山岛，是舟山岱山县的一个小岛。五年前，鱼山岛常住人口仅500余人，原陆地面积只有十几平方公里。通过围垦，如今岛上已开发面积达26平方公里。

“中国鱼山岛，世界石化城。”短短数年时间，这里就建设起全国最大、世界第五的炼化一体化项目鱼山绿色石化基地。

鱼山绿色石化基地 记者 甘居鹏 摄

浙江自贸区舟山管委会综合信息处处长黄波介绍，舟山具有得天独厚的地理区位优势，港口岸线资源在全国是数一数二的，并具备一定的油气产业发展基础。此外，鱼山岛是一个离岛，便于进行风险管控，有利于大型石化项目的发展。

舟山绿色石化基地是中国首个由民营企业（荣盛石化）发起建设并主导的石化基地，主体为浙江石油化工有限公司（下称“浙石化”）。2019年12月，浙石化4000万吨/年炼化一体化项目（一期）试生产，2000万吨/年炼化一体化项目已全面达产，2020年创造产值748亿元。二期建设计划将于今年底完工，三期正在谋划。

未来，这里将具备最全面的石化上下游一体化产业链条和世界最先进的炼化工艺技术，涵盖乙烯、芳烃等20多种石化产品。全部投产之后，这里每年炼制的原油能够填满三个西湖。

在重大项目的带动下，舟山片区目前已累计集聚油气企业8400余家，在炼化加工、油气储备、海事服务等各领域呈现龙头引领、链条延伸、辐射带动的溢出效应，一个万亿级油气产业集群正在东海崛起。

数字赋能 探索贸易便利化领域

岙山岛，位于舟山定海区东南，与长峙岛相望。

昔日的小渔村，变成了全国最大单体石油岛，迎来了中化兴中岙山基地的落户。这里地处长江、甬江、钱塘江入海的海江“T”字形交汇点，是上海、浙江以及长江流域的开放门户，具有面向长江三角洲和沿江经济带的独特区位优势。

中化兴中岙山基地 记者 甘居鹏 摄

“随着油品仓储量的直线上升以及船东与油商需要更加快速且安全中转的市场需求，我们以数字系统为载体，导入近30年来的标准化应用，保证三个码头快速供油。”中化兴中石油转运（舟山）有限公司办公室主任程文涛介绍，自投产以来，岙山基地依靠国内最大保税油库的优势，积极开展国际油品转运业务。

岙山基地今年以来已接靠各类油轮1080艘次，吞吐量超过1600万吨，同时该基地燃料油储罐扩建项目也已启动，以进一步打造东北亚船加油市场的价格“洼地”。

作为全国最大、全球第八大加油港，舟山保税船用燃料油加注年供应量目前已突破472万吨，年均增长45%。

2019年起，舟山保税船用燃料油调度系统正式上线投运，通过数字赋能，保税船供油各环节高效衔接，供油环境和服务质量显著提升。

2020年3月18日，中海石油舟山石化有限公司申报4298吨船用低硫燃料油的出口退税，共退税191.67万元，标志着浙江自贸试验区舟山片区率先在全国落地全流程低硫燃料油出口退税政策。

在贸易便利化领域，舟山片区也进行了一系列探索。

为了对标国际一流港口提升供油服务效率，舟山片区不断优化升级舟山保税船用燃料油智能调度系统，打造舟山保税船用燃料油供应“智慧大脑”。

以往为了防止错过最佳加注时间，企业需要提前预约船舶并长时间在锚地等候。而有了一套智能化调度系统，申报时间缩短6小时，锚位日使用效率提升20%。

目前系统已累计保障锚地供油4920艘次，保障供油量360万吨。

共建长三角期现一体化交易市场

作为浙江自贸试验区油气全产业链建设核心环节，成立于2015年5月的浙江国际油气交易中心“浙油中心”来头不小，由世界500强、浙江省属大型国有企业物产中大集团和舟山市政府联合组建，是浙江省唯一一家专业从事石油化工产品交易服务的交易平台。

经过六年的建设发展，浙油中心已成为长三角区域内集聚油气企业最多、配套服务能力最强、管理最规范的交易平台，目前，浙江国际油气交易中心拥有原油、柴油、燃料油等37个交易品种，累计集聚油品化工企业2000余家，实现油品贸易量1.5亿吨，贸易额超6600亿元。

浙江国际油气交易中心 记者 甘居鹏 摄

“2017年浙江自贸区成立以后，浙油中心得到了快速发展。”浙江国际油气交易中心总经理赖新向天目新闻记者介绍，目前荣盛集团、浙能集团、中国银行、浙商银行等均是战略投资者。

2020年12月，上海期货交易所战略入股浙江国际油气交易中心，共建长三角期现一体化交易市场。这也是上海期货交易所首次对证监会系统外地方机构进行股权投资。

今年6月21日，上海期货交易所和浙油中心联合发布“中国舟山·低硫燃料油保税船供报价”。该价格是首个以国内期货市场价格为定价基础的人民币报价机制。运行两个月以来，舟山价格与新加坡普氏价格、国内期货价格和舟山船供油现货价格的相关性均达到了94%以上。

“在上海期货交易所的指导下，我们进行‘期现一体化’的探索，取得了很好的成效。我们的产能预售完成了模式的研发和市场调研工作，预计将在油商大会期间正式发布上线；上期标准仓单与浙油非标仓单将在年底之前实现互通；列入浙江省‘凤凰行动’计划的保税商品登记系统项目建设稳步推进，年底将完成一期阶段性系统建设。”赖新表示。