「聚焦两会」面向南亚东南亚辐射中心建设“换挡提速”

两会深度报道

2015年1月和2020年1月，习近平总书记先后两次考察云南，要求云南主动服务和融入国家战略，努力建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。七年来，云南各族干部群众牢记习近平总书记的殷殷嘱托，接续奋斗、砥砺奋进，创新推动高质量开放，努力推动我国面向南亚东南亚辐射中心建设不断取得新进展。

2022年1月1日上午，云南玉溪恒丰万里花卉有限公司（以下简称恒丰万里公司）获得云南省首份RCEP原产地证书，一批价值38.1万元的玫瑰、百合鲜切花，以零关税向泰国市场出口。

“自新冠肺炎疫情发生以来，国外市场发生很多变化，给企业销售造成不小的影响，但我们还是充满信心。”恒丰万里公司国际销售经理谭俊高兴地说，今年以来，公司一直有新的订单，给公司今年的业务开了个好头。

随着2021年12月中老铁路通车和今年1月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国等10国生效，云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心又迈出关键步伐。

RCEP助力云品出滇

恒丰万里公司主要从事花卉种植、销售等业务。其中，出口的鲜切花主要销售到泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等东南亚国家，在每年的6月至10月，鲜花以反季节的优势向澳大利亚出口。

“我们公司的主要客户是国外的批发商，云南的玫瑰、百合、康乃馨等花卉在国外市场很受欢迎。在运输方式上，会根据具体情况选择空运或陆运，一般出口泰国可以隔天到达。”谭俊说，RCEP给进出口贸易带来新的积极变化，特别是RCEP的关税减免对企业是一大利好，RCEP经贸新规则也将不断优化进出口贸易营商环境。如今，企业申请原产地证书已实现全流程线上办理，海关通过电子平台审核，企业可以自助打印证书。谭俊希望未来能实现RCEP成员国间经贸规则的进一步对接，帮助企业进一步降低通关成本。

“自中老铁路通车后，由本公司出口泰国的‘云花’已经乘中老铁路列车从玉溪研和站出发到达老挝万象，再从万象通过陆路运输到达泰国曼谷，相比以往的陆路冷藏运输来说，既缩短了运输时间又减少了运输成本。”云南云贸供应链管理有限公司销售总监杨骐隆介绍。

该企业出口泰国的鲜花品种主要有康乃馨、玫瑰、非洲菊等10余种。杨骐隆说，泰国市场对鲜切花的需求量很大，加之云南鲜切花品质高，云南与泰国交通距离近，所以“云花”在泰国市场的销售量不断增长，且售价高于其他国家的花卉产品。

杨骐隆坦言，RCEP的关税减让政策有利于开拓更多元的市场，“未来公司的业务范围不局限于花卉，将拓展到3C零配件、组装电子产品以及花卉工艺品销售等方面。公司还将加大力度开拓市场，打造品牌。”

中老铁路打通物流“大动脉”

2022年1月3日，一列载有模具、LED路灯、液晶显示屏等38个集装箱的国际货物列车从江苏南京抵达磨憨铁路口岸，办结通关手续后迅速驶向老挝。

中老铁路2021年12月3日通车，迎来“满月”的这条黄金线路国际货运总值已超过6亿元，来自河北、山东、江苏等7个省（区、市）的货品，搭乘中老铁路国际货物列车到达老挝，部分货品再经转口出口到缅甸、泰国、新加坡等国。

中老铁路打开了中国与东盟互联互通的新通道，为区域经济合作注入新动力。

2015年以来，云南全力推进基础设施建设，为建设我国面向南亚东南亚辐射中心提供了强有力支撑。公路方面，中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通；铁路方面，中老铁路通车，大理—临沧铁路建成通车，大理—瑞丽铁路建设有序推进；航空方面，基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市航线全覆盖；水运方面，水路“两出省三出境”通道加快构建。此外，中缅新通道（仰光—临沧—成都）海公铁联运首运成功，中国西南地区与印度洋之间新增一条物流动脉。

相关数据显示，2021年初至当年8月底，云南西部陆海新通道班列累计发运货物197列13918标准箱、38.1万吨，同比增加33万吨。其中，云南省铁路部门以昆明王家营西站为中心，常态化开行至钦州港东多式联运普快班列。此外，中国（云南）自由贸易试验区与北京、广西、成都等“牵手”，推动自贸试验区互联互通、融合发展进入新阶段。

随之而来的是现代物流业发展提速，助力云南发挥“东引西联”的独特区位优势。

2021年，云南省物流总收入达7133亿元左右，同比增长21.6%。物流主体培育成效明显，现有国家A级以上物流企业111户，引进顺丰速运、普洛斯、新加坡丰树等多个国内外知名物流企业。云南省企业“走出去”设立的境外物流公司已覆盖老挝、泰国、缅甸、越南等国，衔接内外的跨区域物流网基本建立。

文化交流持续深化促进民心相通

“随着澜湄合作机制的顺利实施和中国对外开放政策的不断推动，电影周已经成为澜湄流域国家文化交流的重要窗口、艺术展示的重要舞台、情感交流的重要渠道、合作共赢的重要平台。”在2021年10月31日举办的第三届澜湄国际电影周开幕式上，参会的外宾通过视频连线的方式表达了对澜湄国际电影周的赞许和喜爱。

这项广受澜湄流域6个国家及南亚东南亚多个国家百姓欢迎的活动搭起了各国文化交流互动的桥梁。活动通过与澜沧江湄公河流域国家间的电影国际交流、影片互动展映、项目协同合作等形式，加强澜湄流域国家间的文化交融，展现云南与南亚、东南亚国家间的文化共性，共同打造澜湄流域独特的电影文化魅力。

2021年12月，云南省向缅甸仰光省捐赠抗疫物资。新冠肺炎疫情发生以来，中缅两国持续开展抗疫合作。截至目前，中方向缅方提供的新冠疫苗总数已达4000万剂。疫情改变了世界，却无法阻断朋友的真心相交。多年来，云南有关州（市）、县（市、区）与世界五大洲的36个国家缔结国际友好城市关系103对。其中，在南亚东南亚国家的国际友好城市总数达49对。疫情发生以来，云南与相关国际友好城市同舟共济，为抗击疫情注入信心和动力。

多年来，云南与周边国家携手推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放。“光明行”公益医疗活动成为我国与周边国家开展卫生合作的典范；东亚减贫示范合作项目让缅甸内比都村庄的路宽了、灯亮了；云南玉米专家番兴明等中方人员为老挝提供培训，帮助当地人民从“靠天吃饭”变为发展科学、高效、高品质的农业生产。

“我大学四年就读于云南大学，一直以来，昆明温暖的天气和热情的昆明人都让我十分怀念。”来自越南《人民报》的记者DOVISA在参加完“永不落幕的南博会”外媒观察团活动后激动地表示，非常期待看到云南和越南有更多的合作和交流。多年来，云南媒体与周边国家媒体合作展示中国形象、讲述区域合作故事；中国—南亚东南亚智库论坛、澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节等活动成为我省与周边国家文化交流合作的重要平台。

破浪前行、扬帆致远。站在2022年新的时间节点，云南各种人民将坚定不移继续推动更高水平开放，携手各方继续向着更繁荣、更美好、更光明的未来前行。

本报记者　刘　娜