• 11月23日 星期六

中央纪委追逃细节密集披露,外逃官员曾有人扛枪巡山

撰文 | 高语阳

外逃缅甸后被当地武装组织逮住,给他发了一杆冲锋枪就让去巡山;外逃新西兰,靠妻子街头拉二胡卖艺赚钱······而对于专案组追逃人员来说,拍摄武汉特色热干面、豆皮等制作短片感化外逃人员;紧盯外逃人员爱玩的一款三国类游戏定位其藏身地······

最新出版的《中国纪检监察杂志》第13期,以“中央追逃办成立5周年”为专题,连发三篇《誓追穷寇记》《筑坝防逃记》《天堂梦碎记》,给追逃工作、外逃人员、专案人员都清晰“画像”,披露了很多追逃故事。

今年6月27日是中央追逃办成立五周年,2014年6月27日,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室正式成立,具体工作由中央纪委国际合作局承担。根据最新数据显示,至今,全国共追回外逃人员5974人,其中党员和国家工作人员1425人,“百名红通人员”59人,追回赃款142.48亿元。

中央纪委追逃细节密集披露,外逃官员曾有人扛枪巡山

专案组制作“老朱回来吧”短片感化外逃人员

反腐败国际追逃追赃的手段很多,运用最多的是劝返。《中国纪检监察杂志》文章显示,5年来,归案的“百名红通人员”,一半以上是劝返的;其他归案的外逃人员中,劝返的也占多数。

文章提到,劝返不是求返,而是要打拉结合,迫使其认清形势,认罪悔罪,主动投案。同时,仅仅使其了解政策、明白道理远不够,还必须注重人文关怀,做好感化工作。

如何做好感化工作?文章举了劝返“百名红通人员”朱海平的例子。朱海平是深圳玉威实业公司总经理,曾任中国民航湖北省管理局财务处副处长,涉嫌诈骗犯罪,1998年6月逃往美国。

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朱海平归案

在劝返朱海平时,他虽多次口头说要回国,但却迟迟不愿定下具体日期。为此,专案组人员收集了朱海平及其亲友在国内的一些老照片,拍摄了朱海平老屋的照片,还有武汉特色热干面、豆皮等照片,用《故乡的云》为背景音乐,制作了题为“老朱回来吧”的短片,发给了朱海平。

通过游戏定位外逃人员藏身地

除了劝返,还可以通过国际执法合作,由外方直接将外逃人员缉捕并遣返,这个的前提是要搞清楚外逃人员准确藏匿地点。

“百名红通人员”付耀波、张清曌两人原是辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队同事,付耀波是案件审理科原科长,张清曌是原出纳员。二人合谋贪污公款2996万元后,13天里辗转泰国、马来西亚、新加坡等6个国家,最终偷渡到一个和我国尚未建交的国家。付耀波曾说,自己的计划甚至包括哪个国家、哪条路线、最后定居在什么地方、在哪儿更换护照等等。

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付耀波(左)、张清曌(右)被抓获归案

但经过一年多的调查,专案组在大量工作后,通过紧盯着付耀波爱玩的一款三国类游戏,精准追踪到他们二人的藏身地,并通过国际执法合作渠道,最终二人被外方缉捕并遣返回中国。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,以法律方式开展追逃的有效手段包括引渡、非法移民遣返。

大家应该记得,2018年11月30日,外逃13年的职务犯罪嫌疑人、浙江新昌县原常务副县长姚锦旗被从保加利亚引渡回国。这是国家监委成立后成功引渡第一案,也是我国首次从欧盟成员国成功引渡涉嫌职务犯罪的国家工作人员。

被缅甸武装组织逮住发枪去巡山

外逃了就一劳永逸了么?并不是,外逃之后,如何生存下去,对于这些外逃人员来说是更大的考验。

《天堂梦碎记》展示了几幅外逃人员在国外的生活“图景”。

2013年5月,河南省沁阳市供销合作社农业生产资料公司原经理兼渠沟供销社党支部书记徐国旗,因侵吞公款逃至缅甸,2015年5月被抓捕归案。

徐国旗刚到邦康,就被一个当地的武装组织逮住,“按照他们的规矩,每个人都要巡逻,当时就发给我一杆冲锋枪,我背着枪就跟着他们去巡山了。我从来没用过枪,里边荷枪实弹的,生怕擦枪走火。”

2016年7月,中央纪委官网披露了徐国旗的忏悔录,他在忏悔录中写道:“我的妻儿也在我出事后精神上受到打击,妻子患上了抑郁症,女儿因我受到影响而无法正常工作,儿子正在上初中,他如何面对以后的人生?”

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再有,安徽省淮南市某开发区原副主任葛宝伟,2008年逃到新西兰,由于语言不通,担心身份暴露,葛宝伟夫妻俩无法找到工作,妻子靠拉二胡街头卖艺换取报酬,后来,为了让女儿上学赚取学费,他和妻子开了家小超市,十多平米的地方,既是超市,也是卧室、厨房。

外逃人员、武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部原部长蒋谦2011年11月逃亡加拿大,租住在一个八九平米的小房间,他帮助房东铲雪来抵减租金。加拿大冬天雪很大,经常有一米多高,他凌晨3点就要出门在零下20多度的天气里铲雪。

“百名红通人员”今年已到案3人

2015年4月22日,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。到今年6月27日中央追逃办成立五周年这一天,共追回“百名红通人员”58人。

不过,仅过了两天,这个数字已经增加到59人。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,2019年6月29日,外逃18年的“百名红通人员”、职务犯罪嫌疑人刘宝凤回国投案自首并积极退赃。这是党的十九大以来第11名归案的“百名红通人员”,也是第59名归案的“百名红通人员”。

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刘宝凤归案

刘宝凤1966年7月出生,曾任华泰证券有限责任公司深圳彩田路证券营业部总经理,2001年11月外逃,2002年7月,国际刑警组织对其发布红色通缉令。

去年6月,中央追逃办发布《关于部分外逃人员有关线索的公告》,公布50名外逃人员线索,刘宝凤就在其中,线索显示他外逃的所在地是加拿大。值得一说的是,这是中央追逃办第二次发布该公告,2017年4月,中央追逃办首次发布公告,向社会通报22名未归案“百名红通”人员藏匿线索。

根据中央纪委国家监委最新披露的数据显示,59名“百名红通人员”到案时间上,2015年18人到案,2016年19人到案,2017年14人到案,2018年5人到案,今年至今共3人到案。

资料丨中国纪检监察杂志 中央纪委国家监委网站

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