• 11月24日 星期日

探秘狮城 常年稳坐全球智慧城市头把椅的新加坡

新加坡

新加坡城市生活

智慧城市建设

探秘狮城 常年稳坐全球智慧城市头把椅的新加坡

放眼全球的智慧城市建设,实际上真正取得成功的案例并不多,但新加坡绝对算一个,并且是今天世界各地城市发展争相效仿的对象。

新加坡多年来一直占据着各种智慧城市榜、清洁城市榜、宜居城市榜……还常常是榜首。

新加坡提出了”智慧国家计划“,拟建设覆蓋全岛的数据收集、连接和分析的基础设施及操作系统,从居住、交通运输、国民健康到政府服务等多个层面提供更好的公共服务。

其中,在居住层面,智慧市镇概念被推出,旨在组屋市镇的规划、开发和管理中使用科学技术,为居民创造更宜居、高效、可持续和安全的居住环境。

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那么,一个国土面积小、建国时间短、人口700多万的城市国家,如何能在短短55年从一个小渔村发展成国际大都市?

建设措施

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01 政府致力智慧国家建设,

且综合措施齐下

作为世界上首先提出“政府信息化”的国家之一, 在2019IMD智慧城市指数排名(IMD Smart City Index 2019)排名中,新加坡荣居首位,而在2018-2019年度的世界智慧城市政府报告排名中新加坡则位居第二名。 新加坡政府致力于全球第一个智慧国家的建设。

新加坡在智慧城市领域的成功并非偶然,而是综合措施齐下的结果,首先,新加坡政府在其智慧城市建设中,是绝对的主导力量。新加坡高效廉洁透明的政府,就被认为是其吸引外部投资,推动信息产业发展的重要推手。其中强有力的政府政策指引、盘活政企民三者的关系与分工是一条非常重要的主线,政府的顶层设计作用极为突出。

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并且,在标准政策制定方面,新加坡政府自上而下制定了诸多标准,包括传感器网络标准,确保通过各地传感器收集的数据进行即时分析;物联网基础设施设计标准,提高其灵活性的同时保护各机构之间互相传输的数据安全;医疗、交通和城市生活等产品的标准,确保安全性。

这一系列标准对于数据驱动的智慧城市发展打下了良好基础。

在政策执行层面,由政府科技局辅助完成政府、企业、市民的协调工作。这种三方合作的模式旨在充分调动市民、企业参与智慧建设的积极性、主动性和创造性,增强市民、企业的主体地位和参与程度。

新加坡经济发展局的网站上显示:"无论世界经济形势或危机如何,新加坡政府始终采取亲商业的政策"。此外,从政府治理来看,新加坡行政层级少,机构规模小,这使得政治输出和输入直接而通畅,较少会产生政策扭曲的现象。在多层体制保护下,多家科技公司都选择在新加坡建立区域总部,其中包括惠普、IBM、Facebook 等。

02 城市网络部署:

为智慧城市发展奠定基石

从体制上,政府带来了强有力保障,而从现实基础来看,网络通信技术为智慧城市发展铺就了最宽的道路。

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有人打过一个比喻,新加坡无处不在的一个是空调,另一个则是WiFi。空调缓解了热带国家新加坡的炎热程度,而WiFi则给新加坡带来了便利的通信渠道。早在2014 年时,新加坡政府已经有近 98%的公共服务通过在线方式提供,让民众可以得到一站式服务。

03 追加对信息技术的投资

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2020年新冠肺炎疫情的全球流行,很多国家开始财政吃紧、削减相关投资,但新加坡政府并没有削减智慧城市相关的技术投资,反而于在2020年下半年宣布,决定增加30%对信息技术的投资。新加坡政府技术局(GovTech)宣布将在2020年花费约35亿美元,高于2019财年的27亿美元。

这很好地证明了新加坡当政者们超前布局的决心和意识。

04 智慧医疗:

以人为本下的驱动

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在医疗领域,新加坡开发了综合医疗信息平台,包括全国电子健康病历系统、综合临床管理系统、个人健康记录计划以及远程合作征求计划。

"老年人监测系统"(EMS)是过去几年里新加坡一直在试验的部分,一旦被监测者缺乏活动迹象或者系统监测到其他事故,系统将会立即向其家人或者专业人员发出警报。另外一个医疗方面的试点创新围绕着"远程医疗",实现用户足不出户,或者不用见医生即可得到医疗服务。这项"远程康复"的实验发起于2014年末,2016年末几乎已经完成,旨在为中风患者提供康复服务,而不用前往医院或者康复中心。

总之,无论是人文、技术还是理念,都是我们看到的新加坡在今天成为全球智慧城市之首的原因。其成功离不开基础设施建设的超前布局、应用的灵活性连接、人才的制度性培养、整体文化的长期打造。

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