英国为何将国防开支提升至GDP的2.5%？经济压力下如何平衡支出？
英国政府宣布计划在2027年前把国防预算提升至国内生产总值（GDP）2.5%，这一决策背后既有北约国家对安全局势的深度考量，也折射出财政分配的现实困境。根据国防部测算，现行国防支出约占GDP2.3%，为实现新目标需额外筹集约50亿英镑（折合约84亿新元）资金。
国防开支调整的紧迫性源于国际形势变化。英国军方指出，面对俄乌冲突可能进入新阶段及北约东部集体防御需求，2.5%是维持基础军事能力的最低门槛。斯塔默首相在国会演讲时特别强调，当前国防现代化战略必须应对新型战争形态，这在乌克兰战场已得到充分验证。值得注意的是，美国前总统特朗普主张北约成员国将军费提升至GDP5%的强硬政策，以及其团队最近拒绝支持谴责俄罗斯的联合国决议举动，加剧了欧洲国家对安全保障的忧虑。
对于更远期目标的设定，英国采取审慎态度。政府提出2030年将国防开支增至GDP3%的愿景，但明确表示这将取决于经济发展状况。为弥补军费扩张带来的财政缺口，内阁决定从海外发展援助领域着手削减支出，该笔资金的挪用规模可能达到近年来最高水平。值得注意的是，该决策延续了保守党政府的国防升级承诺——前首相苏纳克曾将2.5%定为2030年节点，但因党派政见分歧使得推进过程充满变数。
现实约束浮出水面。1月全球债券市场波动暴露英国债务问题，当前财政赤字管理面临多重挑战：即便工党政府推行超过400亿英镑加税政策，持续膨胀的公共服务与基建支出仍可能触发既定财政准则的突破性风险。国防支出调整在议会内外将持续面临经济收益与安全投资的重量级讨论。
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