美国防部长下令削减高级军官人数引争议

美国国防部长赫格塞斯近日宣布了一项重大改革计划，旨在减少军中高级军官的数量。此举可能引发与国会的摩擦，因为任何涉及军队结构的调整都需要获得国会批准。

根据5月5日公布的一份备忘录，赫格塞斯提出将现役军人中四星级职位的数量削减20%，国民警卫队的将官人数同样减少20%，并计划至少裁减10%的上将职位。他在同日通过社交媒体发布的视频中强调，这一决策并非针对高级军官的惩罚行为，而是为了提升军队效能。他明确表示：“更多的上将并不意味着更多的成功。”

赫格塞斯进一步解释，这项改革是经过与参谋长联席会议协商后制定的，经过深思熟虑，目的是优化军队在未来潜在冲突中的备战能力和作战效率。改革将采取分阶段的方式，首先针对现有军队结构中的冗余问题，随后开展“统一指挥计划的战略审查”，以更好地协调全球范围内的军事行动和职责分配。

他在视频中将这一政策概括为“少一些将军，多一些大兵”，并呼吁军队必须精简架构以应对未来的复杂挑战。他提到，资源将从臃肿的总部转向一线作战人员。赫格塞斯还援引历史数据指出，二战期间1200万名美国士兵仅由17名四星和五星军官指挥，而如今210万名军人却有44名四星上将（彭博社引用数据）。不过，根据国会研究局2024年3月的报告，截至2023年9月，美军四星上将人数为37名。

赫格塞斯长期以来批评五角大楼高层的低效和冗员问题。作为陆军全面改革的一部分，他此前已下令暂停采购部分飞机和地面车辆，并整合多个司令部，为裁撤部分四星上将职位铺平道路。他在谈到审查进程时表示：“我们会谨慎推进，但也会尽快完成。”他预计此次改革规模将媲美1986年国会指示的国防部重组，原因是当前军队面临不断变化的威胁环境。

值得注意的是，目前一些高级军官身兼多职。例如，美国欧洲司令部司令同时担任北约欧洲盟军最高司令；还有一名四星上将同时负责联合国司令部、联合部队司令部和驻韩美军的指挥工作。

然而，这项计划可能面临国会的阻力。参议院军事委员会主席、民主党人杰克·里德在5月5日晚发表声明，表达了对这一决策的担忧。他表示，虽然支持提高国防部效率，但裁员决定应基于事实和分析，而非任意设定的比例。他警告，贸然裁撤技术娴熟、经验丰富的高级军官职位，非但无法提升效率，反而可能削弱军队实力。