​新加坡金管局推出绿色可持续贷款津贴计划，该津贴为全球首创

近日，新加坡金管局宣布，从明年1月1日起推出绿色和可持续挂钩贷款津贴计划（Green and Sustainability-Linked Loan Grant Scheme），值得一提的是，这是全球首个此类津贴。

绿色和可持续挂钩贷款

绿色贷款是为特定合格绿色项目所提供的贷款。可持续挂钩贷款则是鼓励企业达到可持续目标的贷款，企业若达到特定目标如减少碳排放或提高能源效率，贷款利率就可调低，此类贷款资金的使用范围没有限制，可用在一般企业用途。

津贴计划的详情

据悉，为了确保绿色和可持续融资的透明度和诚信，新加坡金管局要求企业聘用独立顾问公司，获取独立的外部评估，确保贷款和国际标准一致。这对于很多中小企业是一笔不小的开支。

而绿色和可持续挂钩贷款津贴计划将帮助抵消部分相关的开支，如：聘请独立可持续和顾问公司发展绿色和可持续框架及目标；获取外部评估（如第二方意见、认证或评级）；贷款可持续影响报告。每项贷款开支可抵消最多10万新元。据了解，这可抵消企业聘用顾问的大部分开支。

此外，该计划也鼓励银行发展绿色和可持续挂钩贷款框架，该津贴可抵消银行聘用独立顾问公司发展框架等的成本，最多60％，不超过12万新元。

如果上述框架是专门面向中小企业和个人，新加坡金管局则会抵消90％的开支，不超过18万新元，鼓励银行为中小企业提供更多支持，也鼓励个人在融资时候包括更多可持续考量。

据了解，后者可以包括绿色房屋贷款，例如屋主建造环保房屋时或可获得较优惠的房贷利率。这意味着企业无须特地设立绿色和可持续融资框架，降低了可持续融资的成本。

绿色债券津贴计划

此外，新加坡金管局也扩展了绿色债券津贴计划（Green Bond Grant Scheme）的范围，纳入可持续挂钩债券。除了涵盖债券发行前的成本，加强版计划也会涵盖债券发行后的成本，例如聘用独立可持续评估和顾问公司获得评估或报告。

绿色债券津贴计划

绿色债券津贴计划是新加坡金融管理局（MAS）于2017年年6月起推出的一项计划，旨在协助新加坡公司减少发行绿色债券的成本，以促进新加坡的可持续投资。

绿色债券指的是将发债所得资金用于绿色项目的债券，包括各类具积极环境效益或气候变化效益的项目。

在该津贴计划下，绿色债券发行人为债券进行独立评估时，涉及的评估成本可获得高达100％津贴，以10万新元为限。

对此，新加坡金管局局长孟文能说：

“在亚洲，贷款是个人、中小企业和大企业的主要融资来源。因此这其中有大量的机会鼓励各个不同行业企业通过绿色和可持续贷款，采纳更可持续的做法。金管局的绿色贷款和债券津贴，是新加坡绿色金融生态系统的重要一部分，支持亚洲走向更可持续的未来。”

该计划对新加坡企业的影响

据了解，巴黎银行（BNP Paribas）、华侨银行（OCBC）和大华银行（UOB）已推出符合该计划的绿色和可持续挂钩贷款框架。框架包含了标准化的要求和流程，简化绿色和可持续借贷的评估，支持企业的循环经济项目、再生能源、能源效率活动、以及可持续供应链做法。

法国巴黎银行（BNP Paribas），简称法巴，是一家世界级的金融集团，总部在法国巴黎，属于法国最大的银行，也是世界最大的银行之一，存款额亦为欧元区最大的银行。根据2019年Global Finance的排名，法国巴黎银行在总资产上为世界第10大银行。

华侨银行（英语：Oversea-Chinese Banking Corporation Limited缩写为OCBC），是新加坡第二大银行。华侨银行在在全球18个国家或地区拥有超过630个分支行及代表处

大华银行（英语：United Overseas Bank；缩写：UOB），是一间总部设于新加坡的跨国银行，其分行多遍布于东南亚国家。在总资产价值上，大华银行是东南亚第三大银行。

据统计，去年新加坡本地企业共获得54亿新元的此类贷款，今年上半年则达到48亿新元，其中绿色和可持续贷款各约占一半。从2019年到今年第三季，新加坡本地企业估计共获得129新亿元的绿色和可持续贷款。

虽然绿色和可持续融资自2018年已增加两倍，但绿色融资占总额的比率仍然低于5％。此外，绿色和可持续融资仍然局限于新加坡某些行业，例如房地产和商品领域，在中小企业当中的采纳度还有待提高。

对此，华侨银行推出了中小企业可持续融资框架，涵盖八个类别的项目，例如洁净交通、环保产品、生产科技和流程、能源效率、绿色建筑等。

新加坡绿色金融的发展

绿色可持续贷款津贴计划也推动了新加坡绿色金融的发展，此前新加坡银行已经做出公开承诺，采取以下举措来帮助新加坡绿色金融发展：

提供强有力的监管支持

政府主导的激励措施

银行将致力于为自身运营管理碳排放和可持续性计划

银行也会致力于绿色融资

此外，新加坡金管局于去年启动了一项价值20亿美元的绿色投资计划，旨在投资于以绿色为重点的公共市场策略。该计划提供赠款，以支付借款人获得绿色贷款和绿色债券的绿色认证费用。