中印尼首次2+2部长级会议：为何意义重大？

4月21日，中国与印度尼西亚在北京举行了首次外长防长“2+2”对话机制的部长级会议。这一机制的正式启动，标志着中印尼双边关系迈向更深层次的战略协作，同时也是中国在全球范围内建立的首个部长级“2+2”对话机制。

据中国外交部消息，中国外交部长王毅与国防部长董军分别与印尼外交部长苏吉奥诺和国防部长沙夫里共同主持了会议。双方就多项议题达成共识，尤其是在当前全球贸易紧张局势加剧的背景下，探讨了如何加强合作。王毅强调，中印尼作为两大邻国、新兴经济体及发展中国家，通过此次会议展现了更高水平的战略互信和政治安全合作，为双边关系注入了新的活力。

在与苏吉奥诺的会谈中，王毅提出，面对美国发起的全球关税战及经济全球化逆流，中印尼应携手维护以世贸组织为核心的多边贸易体系，捍卫国际公平正义，共同向外界传递团结与开放的积极信号。他还表示，中国愿意增加从印尼进口商品，同时希望印尼政府能保障在印尼的中资企业和人员的合法权益，推动双边贸易和投资更加便利化，确保产业链和供应链的安全稳定。

根据印尼外交部声明，双方在会议中讨论了关税相关问题，印尼方面认为通过对话是缓解全球贸易冲突的重要方式。苏吉奥诺向王毅表示，印尼重视与中美两国的伙伴关系。值得一提的是，苏吉奥诺近期曾随印尼高级代表团访问华盛顿，提出增加从美进口商品及投资合作的建议，希望美方降低对印尼产品加征的32%关税，双方计划在60天内完成贸易和投资伙伴关系谈判。

此外，会议期间，董军与沙夫里就防务合作进行了深入交流，包括联合军演、主要武器系统合作及国防工业领域的协作方案。据了解，中印尼“2+2”对话机制于2023年在时任印尼总统佐科访华时由两国领导人共同倡议设立，去年8月曾在雅加达召开首次高官会议。由于当时正值印尼大选后的过渡期，未有部长级官员参与，而今年会议的召开标志着该机制步入常态化轨道。

有分析指出，在美国对亚细安国家施加压力的背景下，中国通过深化与周边国家的合作释放积极信号。上海复旦大学国际问题研究院副研究员薛松表示，若美国持续施压，可能反而促使亚细安国家更倾向于与中国合作。台湾成功大学政治系教授王宏仁则认为，中国可能通过此次对话了解印尼与美国的谈判进展，同时通过对亚细安国家的政策倾斜，提升其在对美谈判中的筹码，间接缓解关税战对自身出口的影响。

与此同时，中国近期在周边外交上动作频频，国家主席习近平上周接连访问越南、马来西亚和柬埔寨，旨在稳固周边关系格局。尽管如此，亚细安国家多采取避险策略，避免在中美之间选边站队。中国商务部也于近日表态，坚决反对任何以牺牲中国利益为代价的交易。