马来西亚总理来了趟中国，带回重要讯息，南海谈判，东盟收到准信

这段时间，中国迎来了“外交主场”，许多国家的领导人纷纷在此时访华，其中就包括一众东南亚的国家领导人。而由于菲律宾最近不安分的举动，南海问题自然成为了中国与东盟之间的一个热点话题。其中马来西亚总理访华后，带回了一个重要讯息，对于南海问题，中方已经给了东盟准信。

《南华早报》关于此事的报道

据《南华早报》报道，马来西亚总理安瓦尔日前结束了访华行程。不出意料外界预料，中方在与安瓦尔的交流中特意提到了目前紧张的南海局势。中方明确表示，中国和马来西亚乃至其他涉及南海领土争端的国家，都应该推进关于“南海行为准则”的谈判。只有这样才能确保南海的和平与稳定。中方还表示，愿意进一步加强与马来西亚的关系，共同抵制冷战模式的集团对抗。除此之外，双方还签署了一系列合作协议。

而安瓦尔的回应也非常积极，他表示，马来西亚也和中国一样是反对集团对抗和强迫其他国家选边站队的。东盟是一支独立自主的力量，会努力发挥积极作用，避免南海周边局势继续紧张和升级。安瓦尔还明确表示，东盟国家也愿意和中国进一步深化对话与合作，共同维护地区稳定局势。此外，他还特别表示，中国对周边国家展示出的善意和诚意也让他们深受感动。

可以看到，在南海问题上，中方已经给安瓦尔释放了很明确的信号，即南海问题是周边国家的问题，也就是中国和东盟自己的问题，而不是域外势力能干涉的问题，因此东盟应该和中国一道，尽快推动举行南海行为准则谈判，以在南海问题上达成共识，把外部影响尽可能排除出去，维护南海地区和平稳定。而从安瓦尔的回应我们可以看出，对于中方的想法，马来西亚方面也是相当赞同的，同时也展现出想要解决问题的诚意。

马来西亚总理安瓦尔

不仅如此，结合中国和东盟不久前在印尼举行的谈判来看，双方在南海问题上如今更多的是考虑“危机管控”。即一旦南海地区出现了一些不可预测的严重情况，各方将积极展开沟通和交流，争取把负面影响控制在一个比较小的范围内，防止各方之间发生战略误判。为了达成这一目标，中国和东盟计划在明年之前开通一个“安全热线”，并对意外情况进行预演。

简单来说，中国和东盟现在优先确保的事项，就是南海地区先不出事。在确保了南海地区和平稳定的前提下，双方再来谈一些细节问题。因为当前的局势，实际上已经有一些紧迫了。

前段时间，美国和菲律宾达成协议，让美军重新部署到了菲律宾。在那之后，美国和菲律宾就开始进一步强化军事方面的合作。在最近，美国和菲律宾接连举行了两次实弹演习，而且规模一次比一次庞大，后一次的演习参演总人数甚至接近1.8万人。这个规模在军演中已经是非常大的了。

美国和菲律宾近期在南海水域和吕宋岛举行了军演

或许是有了美国的撑腰，菲律宾近期在南海问题上呈现出一种非常高调的态势，从此前比较多的“碰瓷”，到现在的主动挑衅制造问题。而且参与制造问题的不仅是菲律宾军方，包括菲律宾外交部在内的其他部门也相当积极。可以说，菲律宾国内的亲美势力已经占据了明显的上风，在未来的一段时间里，菲律宾可能都会在南海方向有新的动作。

从这个角度来看，中方这次通过马来西亚总理传递的讯息，对于东盟来说就显然非常重要了。因为此前东盟今年的轮值主席国印尼已经代表东盟向中方发出过关于“南海行为准则”的谈判呼吁，而中方这次应该是给出了明确的回应，也就是给了准信。这在美国扩大在菲律宾军事存在，更大力度地介入南海局势的背景下，意义就不小了。

因为东盟一共有10个国家，菲律宾也是其中之一，只要东盟其他国家都愿意与中国在南海问题上相向而行，菲律宾就会受到东盟的约束。毕竟在东盟这个“群聊”里，菲律宾远不是话语权最重的那个，菲律宾也不会想因为这个问题和东盟彻底闹翻。而这种情况如果发生，菲律宾恐怕就不太敢和美国在南海地区往来密切。况且对于美国来说，东盟本身就是一股重要的力量，美国想要推进自己所谓的“印太战略”，就不能和东盟彻底闹翻。

美国还想拉拢东盟

而为了维护南海地区的和平稳定，让东盟和我们在这个问题上形成共识，中方已经在多个方向开展了密集的外交行动。这次来访中国的，除了安瓦尔，还有新加坡总理李显龙。李显龙此行除了确认新加坡与中国未来的继续合作，也谈到了地区问题。新加坡认为国与国之间应该和平共处、避免冲突，不能非黑即白、选边站队。虽然李显龙没有点名任何国家，但是他这番话已经说得再明白不过了。

另外，国务委员兼外长秦刚近期还与越南外长裴青山进行了通话。秦刚外长用“同志加兄弟”形容两国关系，并赞赏越南方面把和中国的关系放在对外政策中的最重要位置。同时，秦刚外长还强调，在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上，中越两国要继续相互支持。对于秦刚外长的话，越南方面给予了积极的表态。

虽然在公告中双方没有直接提到南海问题，但秦刚外长提到的“核心利益”和“重大关切问题”，意思其实已经相当明显了。相比菲律宾，越南现在虽然与中国偶有海上摩擦，但总的来说还是处在可控范围内，越南在南海问题上还是比较配合的。

越南外长裴青山

除了与东盟各国进行沟通，中方还直接与东盟整体进行交流。在上个月底，东盟秘书长高金洪还亲赴北京，与秦刚外长进行了当面交流。高金洪当时就用好伙伴来形容中国和东盟的关系，并表示愿意和中国一起推进“南海行为准则”的谈判。同时他还就中方支持东盟中心地位一事进行了称赞。

可以看到，除了菲律宾，东盟的其他国家和东盟领导层都对南海问题持有比较慎重的态度，认为与中国谈判才是唯一的出路。这些国家与美国的关系并非不密切，但是他们同时也对中国有着正确的认识。南海是中国和东盟的家门口，这里如果真的出了问题，对于周边任何国家都没有好处。在东盟内部的态度已经越发明确后，菲律宾也该考虑一下自己的选择了。