为重新开放旅游业做准备：日本本月中下旬将有条件允许小型外国旅行团入境

日本国家旅游局17日宣布，将从5月中下旬开始，允许符合一定条件的小型外国旅行团入境，以此对疫情下恢复入境游进行“测试”，并向未来日本全面重新开放旅游业迈出第一步。

仅限四国团队游客

日本国家旅游局周二表示，从本月晚些时候开始，将允许限定数量的小型旅行团作为试点进入日本境内，以便为未来更广泛地恢复旅游业提供参考。

旅游局表示，此次试行对象为美国、澳大利亚、泰国和新加坡4个国家的团队游客，游客须满足已接种3针新冠疫苗等条件，并由旅行社的导游陪同，按照事先设定的行程旅游。日本旅游局将与旅行社对观光行程做出严密计划，游客将参访数个固定景点，并全程有导游陪同。

据一名日本政府发言人透露，首批参与试点的入境外国游客人数可能为50人，但目前尚未最终确定。

此外，入境游客还必须满足日本政府的其他入境要求，包括提供一份出发前72小时内的核酸阴性证明，并在入境后再次检测。游客还必须购买个人健康保险。

日本旅游局表示，“此次合作能让我们证实新冠预防措施的可塑性，以及明确旅行途中应对新冠感染的应急响应，并为旅行社和旅行酒店的经营者制定指导方针。”

为全面开放做准备

据悉，日本政府此番“测试”是为下一步全面开放旅游业做准备。

日本共同社称，如果此次试点能证明防疫措施的有效性，日本政府将在观察国内外疫情状况的前提下，阶段性开放外国观光客入境，预计6月入境人数上限将由现在的每天1万人提高到2万人。

自2020年新冠疫情在全球暴发以来，日本采取了严格的边境管制措施，外国游客一直不被允许进入。如今防疫管控略有放宽，日本允许学生和一些商务旅客入境，但个人游客仍被禁止。

本月早些时候，日本首相岸田文雄在访问英国时表示，日本计划在6月松绑边境管制，届时的松绑程度将向其他七国集团国家看齐。但他没有提供日本全面开放边境的具体时间。

不过，对于是否应全面开放，日本国内也有一些谨慎的声音。

日本东京医科大学教授滨田笃郎近日发文称，鉴于防疫举措有所放宽，日本可能在第六波疫情尚未结束的状态下进入第七波疫情高峰。

数据显示，5月17日，日本新增新冠确诊病例36903例，新增死亡病例39例。目前，日本新冠确诊病例累计超过844万例，死亡病例累计超3万例。

今年1月中旬，日本政府放松新冠诊疗标准和防控措施。从3月21日起，日本在全国范围内解除疫情管控措施，地方政府也陆续放宽对聚餐人数、举办大型活动的限制。

寄望提振日本经济

媒体指出，日本政府放宽入境游的最新决定部分源于国内经济的压力。

日本内阁府周三公布的数据显示，今年一季度日本经济出现萎缩，因疫情限制措施打击了服务业，俄乌冲突和大宗商品价格飙升给消费者和企业带来了新麻烦。

官方数据显示，日本一季度国内生产总值（GDP）在剔除物价变动因素后较上季度下滑0.2%，换算成年率为减少1.0%，时隔一个季度出现负增长。

尽管日本放宽了疫情限制措施，但对V型复苏的怀疑仍然存在，而日元疲软推动的能源和食品价格飙升可能限制国内需求。

另一方面，旅游业一直以来都是日本经济的主要支柱之一。据此，一些业内人士呼吁重启旅游业，期望利用日元汇率跌至20年来低点的优势来吸引游客，从而给日本经济重新注入活力。

根据日本国家旅游局今年发布的数据，2019年日本入境游客数量达到创纪录的3190万人，为日本带来4.81万亿日元（约合370亿美元）的经济收入。2020年，日本入境游客人数骤降至411万，远远低于疫情前日本政府设定的4000万目标。2021年，这一数字仅为24.5万人。

日本国家旅游局统计显示，亚洲游客一直是日本入境游客的主要来源，其中以中国和韩国游客居多。今年2月，日本有1.67万入境访客，其中访日人数最多的国家是中国、越南和印度。

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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：图虫创意 图片编辑：雍凯

来源：作者：杨瑛