美国又来挑唆，菲律宾杜特尔特总统不买账

菲律宾总统明年离任前最后一次国情咨文讲话

菲律宾总统杜特尔特7月26日发表任内第六次、也是最后一次国情咨文。在两个多小时的演讲中，他提到了教育、医保、打击非法毒品、基础设施建设等一系列国内问题，还提到了新冠肺炎疫情对菲律宾经济的影响。在菲律宾明年大选的背景下，杜特尔特的对华政策最近成为反对派的攻击重点。他在国情咨文中为其对华政策辩护，强调菲律宾不能对中国开战，否则菲律宾将被“屠杀”。与此同时，他再次感谢中国最早向菲律宾提供新冠疫苗。

在阐述其外交政策时，杜特尔特在国情咨文中表示，菲律宾不允许自己受到任何超级大国的欺负。“菲律宾在大国阴影下做决定和行动的日子已经一去不复返了。”他说，“我们不断提高国防能力，确保我们在新的外部和内部安全威胁中维护领土完整和主权。”

拜登政府不断挑唆中菲关系 要当菲律宾的“保护人”

杜特尔特的国情咨文讲话非常重要，是对美国不断挑唆中菲关系的回应。

拜登（Joe Biden）政府的“高官团”本周正在亚洲“全力输出战斗力”，美常务副国务卿舍曼（Wendy Sherman）刚刚访问天津、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）正在新加坡，菲律宾和越南访问，国务卿布林肯（Antony Blinken）刚刚结束对印度的访问。他们连环访问亚洲，围绕中国周边，妄图利用中国与周边国家的领土领海纠纷，挑动中国与邻国的关系，将这些国家拖下水。

美国广播公司（ABC）7月27日评论文章说，将本周拜登政府人员在亚洲的行程，形容为篮球赛中的“全场紧逼”（full-court press）战术，即在对方的半场就开始实施人盯人，向对手全力施压的防守战术。这是说得好听的，其实美国人越来越不自信，没有信心靠单打独斗与中国竞争。而在中国周边打压中国的影响，自然不会有什么好的效果。美国也只得假模假式地承认，不寻求与中国对抗，要想方设法稳定中美关系。比如说舍曼在天津说，“美国不寻求与中国对抗”；国防部长奥斯汀7月27日在新加坡也表示，他致力于与中国建立建设性关系，应对共同的挑战。这种说法虽然言不由衷，但也透露出美国对中国和平崛起的“无奈”。

菲律宾总统感谢中国帮助抗击疫情

杜特尔特在国情咨文中称赞中国是第一个帮助菲律宾抗击新冠疫情的国家。他表示，中国领导人是他第一个打电话寻求帮助提供新冠疫苗的全球领导人，“当大流行来袭时，我第一个寻求帮助的国家是中国”。杜特尔特说，中国向菲律宾捐赠了约150万剂新冠疫苗。“我们认真对待此事。我们认真对待这份恩情。”

杜特尔特并否认中国帮助他当选总统，但他表示已和中国领导人成为了好朋友。 称新冠疫情来袭时，“我第一个求助的国家是中国”，希望得到疫苗帮助，中国领导人马上回答：“没关系，我们送去给你。”

南海仲裁无效 因为中国未参加

杜特尔特在讲话当中承认，无法强迫中国承认有利于菲律宾的裁决。

据《菲律宾每日问询者报》报道，杜特尔特在国情咨文中再次淡化菲律宾2016年“获胜的南海仲裁案”。他说，“我该怎么处理一个没有约束力的文件？中国不承认，因为他们从未参与过仲裁。实际上根本没有仲裁，因为只有菲律宾一方参加。我不想侮辱那些逼我做我无法应对之事的人。”

今年5月，杜特尔特也曾表示“南海仲裁裁决只是一张纸”，“我会把它扔进废纸篓里”。

不能与中国开战 你起飞前中国导弹就到了

杜特尔特重申，他永远不会下令军队对中国开战，因为菲律宾缺乏“保卫”南海的武器，无法承受战争。

杜特尔特接着说，如果菲律宾因为这个问题与中国开战，菲律宾将被“屠杀”。“你想和中国开战吗？让我告诉你，即使是在巴拉望的海滩上，在你起飞之前，中国的导弹就会在5到10分钟内到达那里。如果我现在开战，那将是一场大屠杀。我们还不是对方眼中有能力、能取胜的敌人。”

据报道，杜特尔特反驳菲律宾国内反对派要求他对中国强硬的声音，我不想侮辱这些人，他们逼我做些超出我能力范围的事，菲律宾无法承受与中国开战，那将是一场'屠杀'，我们还不是有能力与对方抗衡的对手。

《菲律宾星报》称，杜特尔特同时提到，如果菲律宾和中国开战，美国不会帮助菲律宾。“如果美国参战，他们必须去美国国会获得开战的权力。”

外交解决南海争端

菲律宾媒体报道，杜特尔特向民众保证不会放弃南海。 他表示，“我们需要在我们的合作伙伴身上做更多事，我们继续扩大海域意识和防御能力，但我们不会关闭外交的大门，因为这就是解决争端的方式，而不是武力。”

菲律宾政府网26日发文说，杜特尔特强调的是，菲律宾与中国在海洋的长期争端只能通过外交谈判而不是“武力”解决。“我们需要在合作伙伴身上做更多的事情。我们继续扩大海域意识和防御能力。然而，我们不会关闭外交的大门，因为这就是解决争端的方式，而不是武力。”文章称，杜特尔特还驳斥了一些人声称他为了个人利益从中国收钱的说法。“有些人说是中国帮助我当上总统的，这些人真的是白痴。我永远不会那样做。”

杜特尔特的民望依然很高

杜特尔特的任期将于明年6月结束。菲律宾新闻社26日称，菲民调显示，杜特尔特在任期只剩下不到一年之际，仍保持着较高的认可度和信任度。他在国情咨文中为其经济成就辩护，“有了投资者的信心，菲律宾经济已经准备好跃入全球增长最快的经济体的行列，直到新冠疫情夺走了一切”。 他誓言帮助菲律宾企业从疫情中恢复，呼吁菲律宾人尽快接种新冠疫苗，以形成群体免疫。杜特尔特表示，其任期即将结束之际，他的愿景越来越少，回忆越来越多。“但我并不后悔，也不去猜测可能已经发生的事，而是在不可预见的紧迫事件发生时，承受并应对。”

最后，简单总结一下：

第一，中国的周边外交是成功的，中国与周边国家正在结成“命运共同体”。这些国家从中国发展当中获益，菲律宾是一个典型的例证。

第二，由于美国的影响，中国与这些周边国家的关系还存在着相当大的不稳定因素。这些国家都受到美国的压力与诱惑。因此，我们在处理和这些国家的矛盾分歧的时候，需要格外的谨慎，要更多的展现包容，同时应当是恩威并用。实力与利益永远是外交比拼的第一原则。

第三，美国现在心里发慌，美国人认为如果不能在亚太、印太地区保持老大的地位，那么没 过多久就会丢掉在该地区的霸权地位。为此，不断投入资源，加强跟亚太印太国家关系，甚至不惜挑唆他们与中国的关系。中国的和平崛起是一个不争的事实，美国打压中国发展的想法难以得逞。显然，对美国最好的选择是认同人类命运共同体的理念，与中国在亚太地区和平共处。美国是否会改弦更张，仍然取决于中国的发展与中美的实力对比。