一张“图谱”背后的营商环境——津南区落实“接链、促需、护企”工作纪实

签约落地项目1885个，预计投资额近700亿元，正威集团、G7物联网、王府井等一批优质项目纷至沓来、相继落地，新加坡丰树集团、杭州新天地集团、北京迈纳士手术机器人等大项目、好项目持续跟进、蓄势待发……

　　这是今年以来津南区围绕战略性新兴产业“图谱”，持续为绿色高质量发展“引增注能”的一份“成绩单”；也是津南区全面深化改革，持续优化营商环境的一个有力见证。

　　抓住优化营商环境这个经济发展的“牛鼻子”，近年来津南区深入践行“产业第一、企业家老大”理念，刀刃向内、深化改革，从优化行政审批服务到全面推行“一制三化”、落实“马上办”事项，从集中力量充盈金融“活水”到突出抓好技术创新和产业帮扶……一项项实打实的硬招、重锤不断为区域营商环境赋能加码。

　　为全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，以及市委、市政府“接链、促需、护企”工作要求，今年以来津南区进一步发挥政府职能作用，在畅通循环产业链、供应链，扩大有效需求、活跃消费市场，呵护企业成长、助企纾困解难等方面聚焦发力，做出了许多“新动作”，催生了更多“新亮点”，按下了营商环境进一步优化升级的“快进键”。

“接链”──“接”出产业集聚新高地

　　“这样的对接会多多益善。借助这个平台，不仅企业上下游之间有了互动，而且畅通了制约企业发展的堵点、痛点，有利于提质增速发展。”在海尔洗衣机互联工厂会议室里，一场洗衣机模块商撮合对接会引发与会企业代表的强烈共鸣。

　　这场“接链”行动的专题撮合对接会，汇集了包括天津市华颖印刷有限公司、天津玄星电子有限公司等15家海尔洗衣机配套企业，大家聚焦完善配套供应、深化巩固供应链进行现场对接交流，为加快形成以海尔互联工厂配套产业园为主的先进制造业产业集群作充分准备。

　　在政府“红娘”的撮合下，目前津南区已经召开了10多场不同领域的对接会，包括银企对接、用工对接、金属制品行业对接、外资外贸企业对接等，主要针对复工复产中出现的配套、市场、金融、用工等问题，帮助企业延伸产业链、打通供应链、融通资金链，激发强劲的内生动力，提升区域产业发展水平。

　　为进一步推动“接链”行动向纵深发展，津南区还围绕“天津智谷”五个片区规划，全面实施串链补链强链工程，针对新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，打造一批“小而美、小而精、小而特”的新经济产业园，加速产业链条重点企业聚集，引育更多行业领军企业。

　　“拓思创意科技听起来名不见经传，其实是如今炙手可热的APP‘钉钉’的天津官方指定服务商。疫情让数字化的工作学习方式成为新常态，现在‘钉钉’用户数一路高歌猛进，实现‘逆势上扬’。”天津锦联新经济产业园项目负责人王燚介绍说。目前，园区已经聚集了包括拓思创意科技、云播科技、中尚传媒在内的40多家新经济企业，并展现出强大活力。今年一季度，仅云播科技一家就完成营业收入4.3亿元，拉动全区75.5个百分点。

　　“接链”，接的是助企纾困之“链”，也是产业发展之“链”。做好“接链”这片文章，不仅是让企业在非常时期不掉队、不脱链，更要通过“链”演绎出产业集群“加速度”，驱动津南产业“集”优成势、“聚”力升级。

“促需”──“促”出消费经济新活力

　　“你领到券了没？”过去的一个月，这句话反复成为津南人朋友圈中的“热词”。一张小小的消费券，犹如一味“催化剂”，点燃了市民消费热情，更掀起了一场从政府到商家再到消费者全员上阵、提振消费的热潮。

（发放购车消费券激发市场活力）

　　这场热潮始于“绿色津南·活力之城”稻乡春暖惠津南消费节活动。其间，津南区于4月30日、6月1日分别发放了第一批1000万元消费券和第二批500万元消费券，并在全市首发了1000万元汽车消费券，发放总规模达2500万元。

　　据统计，第一批和第二批消费券使用人次共计28.87万，直接拉动消费3752.36万元；使用消费券购车的用户在津南16家活动名录店中已订车1735辆，核销比69.8% ，订单车款累计2.6亿元，撬动比达1：38。消费券已然成为一种无形的“杠杆”，正在撬动津南的消费市场。

　　“这个消费券很好用，饭店、便利店、菜市场……很多场合都用得上。”消费券激发了市民傅先生的消费欲望，而原本打算淡季出手买车的计划也因此一下提前了两三个月，“我和儿子商量趁现在有活动，就把原先的旧车置换了，再加上政府发放的5000元汽车消费券，算下来可以省不少。”

　　全民用券热情高涨也让商家们惊喜不已。津南新城吾悦广场某餐饮店店长表示，“疫情对门店的经营带来了一定影响，政府发放消费券犹如给我们注入了一针‘强心剂’，5月份营业额较疫情期间有了大幅上涨。”

　　当然，以津南新城吾悦广场为代表的各大商超也积极配合消费券活动，纷纷推出了丰富多样的打折促销活动，通过叠加优惠的方式进一步带动消费。据统计，五一期间各大商超日客流量较活动前提升约30%，营业额提升约60%，全区商品零售、餐饮、住宿等消费市场均呈现出强劲的回暖态势。

　　借助“消费券热”，津南区还打出了线上线下政商联动的一系列“组合拳”。目前，“老三街”夜市正在进一步释放消费潜力，甘蒂食品、嘿嘛易购等重点电商企业与永旺梦乐城开展“津春有你”线上购物促销节活动，为提振消费市场注入新活力。

“护企”──“护”出企业发展新路径

　　正为资金链犯愁时，一笔980万元的资金“活水”奔流而至，让天津施易得肥料有限公司总经理武庆树的“烦恼”得以解决。目前，企业正在全面进行厂房提升改造，为日后上线机械化设备生产线做着准备。

　　坐落于葛沽镇的施易得肥料是一家成立近20年的津南本土企业，是天津市农业产业化经营市级重点龙头企业。疫情期间，它和很多企业一样遇到了资金周转困难，葛沽镇驻企服务组了解到情况后，第一时间帮助企业对接金融机构，争取贷款支持。

　　“这笔贷款下来以后，解决了企业在原料采购、提升改造、购置智能设备等方面的大部分资金问题，给了我们加快发展的决心。”真金白银的支持让武庆树对企业转型发展、产品升级充满了信心。

　　今年以来，津南区认真落实“天津21条”“支持中小微企业和个体工商户27条”和“津南15条”惠企政策，按照市委、市政府“132”工作机制，开发“稻香春暖”APP，组建了373个驻企工作组，“全覆盖”帮扶2.17万家中小微企业，千方百计解决企业复工复产复商复业中存在的问题2646个，为企业“雪中送炭”、提振信心。

　　截至目前，津南区复工复产电力指数位居全市第一；融资担保贷款金额3.63亿元位居全市第一；一季度工业总产值增速位居全市第一。在落实国有资产类经营用房房租减免政策的基础上，积极撮合社会资本减免房租，累计为2400余户中小微企业和个体工商户减免租金超过1亿元。

　　除了“真金白银”的惠企举措，还有“真情实意”的护企服务。通过深入开展“双万双服促发展”活动，区、镇、委办局领导分别包联一批企业，按照“有求必应、无事不扰”的服务理念，只要企业有需求、有问题，及时上门搞好服务，协调解决问题。

（海尔洗衣机互联工厂在加紧生产）

　　“6·18”电商大促活动在即，天津海尔洗衣机互联工厂5月下旬开始生产冲刺。随着市场订单量倍增，工厂内部现有仓库资源已满负荷存放，面对市场客户大量的备货需求，企业一时间犯了难。

　　“了解情况后，我们第一时间对接企业，协调一处与企业直线距离不到1000米、面积2500平方米的政府资产作为库房，免费提供企业使用一个月，满足仓储周转需求。”八里台镇镇长黄双全说，针对企业提出的园区路面地势较低、雨季容易出现积水的问题，该镇投资200余万元，对海尔大道200延米的道路进行路面升高，同时清理、堵截地下雨污水管网，解决企业后顾之忧……

　　在津南，像这样护企、助企的“故事”不胜枚举，这背后不仅有务实的“硬措施”，还有“优”无止境的“软环境”。有了这些举措和服务加持，津南营商环境持续向好，市场主体活力迸发，绿色高质量发展积蓄的能量也愈加澎湃。