直播回顾｜南宁市“三企入桂”情况新闻发布会

南宁市政府新闻办于2021年3月3日（星期三）下午举行南宁市“三企入桂”情况新闻发布会，邀请市投促局党组书记、局长、一级调研员梁枫；市发展改革委党组成员、副主任、二级调研员赖承略；市工信局党组成员、副局长王常青；市国资委党委委员、副主任谢振恳；市工商联党组成员、副主席潘海玉介绍有关情况并回答记者提问，发布会由市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

南宁市“三企入桂”情况新闻发布会

时间：

2021年3月3日（星期三）16:00

发布人：

梁 枫 市投促局党组书记、局长、一级调研员

赖承略 市发展改革委党组成员、副主任、二级调研员

王常青 市工信局党组成员、副局长

谢振恳 市国资委党委委员、副主任

潘海玉 市工商联党组成员、副主席

主持人：

李 敏 市委宣传部新闻发布科科长

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

下午好！欢迎大家出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

2020年，南宁市积极贯彻落实自治区工作部署，着力开展“三企入桂”活动，推动一批央企、民企、湾企项目签约落地，取得了显著成效。为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们非常高兴地邀请到市投促局党组书记、局长、一级调研员梁枫女士，市发展改革委党组成员、副主任、二级调研员赖承略先生，市工信局党组成员、副局长王常青先生，市国资委党委委员、副主任谢振恳先生，市工商联党组成员、副主席潘海玉女士，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请梁枫女士作介绍。

梁枫：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面由我向大家介绍2020年南宁市开展“三企入桂”活动的情况。

2020年，在市委的坚强领导下，我市积极贯彻党的十九届五中全会精神，落实自治区工作部署，围绕“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”，把“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”活动作为全面落实强首府战略、开展全年招商引资工作的重要抓手，努力克服疫情不利影响，创新方式、统筹资源、主动出击，促成了一批央企、民企、湾企重大项目落地，推动产业结构持续优化，为首府经济高质量发展提供了有力支撑。

2020年，我市经自治区认定“三企入桂”新签约项目203个，总投资3520亿元，其中“央企入桂”签约项目28个，投资额1888.77亿元；“民企入桂”签约项目100个，投资额551.08亿元；“湾企入桂”签约项目75个，投资额1080.15亿元。在“三企入桂”的引领下，2020年，全市实际到位资金1162.81亿元，同比增长13.33%；全市实际利用外资44023万美元，同比增长41.9 %，均超额完成自治区下达的目标任务。在受新冠肺炎疫情影响的情况下，取得这样的成绩，是市委、市政府久久为功，持续抓产业招商的结果，也是全市各级各部门齐心协力、共同努力的成果。

一、抓住重点凝心聚力，全市招商形成新氛围

一是招商机制更加有效。坚持把“三企入桂”作为全年招商引资工作的主线，成立了“三企入桂”市级指挥部，下设四个推进工作小组，市投促局会同市发展改革委、工信局、国资委、工商联等市直各有关部门，以及各县区、开发区，统筹推进全市“三企入桂”活动高质量开展，形成了“领导重视、基层努力、县区主抓、部门配合”的大招商格局。

二是项目签约持续发力。为推动央企、民企、湾企项目签约落地，我市分别于7月、9月和12月，参加了自治区“央企入桂”视频会议和央地合作现场签约、云签约仪式，“共享合作新机遇 共建发展新格局——2020年‘湾企入桂’推介会暨签约仪式，以及全国知名民营企业助推“建设壮美广西共圆复兴梦想”大会“民企入桂”重点项目签约仪式等3场签约活动，分别签约了一批高质量的重大项目。我市也举办了央企入桂、湾企入桂2场集中签约活动。同时，利用东博会平台，举办2020南宁投资贸易洽谈会暨重大项目签约仪式，第17届东博会期间签约项目53个，总投资204.78亿元。

三是项目推进务实精准。我市修订完善出台了一系列考核制度，通过考核推动提高项目质量，提升项目开工率、竣工率，推进县区、开发区真招商、招真商，大招商、招大商。2020年，我市“三企入桂”已签约项目履约率85.22%，开工率62.07%，竣工率23.15%，资金到位率6.89%，“四率”综合排名位居全区前列。

二、抢抓机遇精准招商，龙头企业加速集聚

一是坚持研究先行，招大引强成效突显。围绕我市三大重点产业和现代服务业，做深目标企业、产业链全景图研究，强化大项目引进和产业链全景图精准招商。2020年，全市经自治区认定“三企入桂”新签约工业项目共103个，投资额1238.99亿元，引进总投300亿元的瑞声科技千亿高端电子、300亿元的恒大新能源汽车、58亿元的天际新能源汽车、30亿元的世纪创新智慧显示、20亿元的海天调味品等一批重点产业项目，其中瑞声科技已在我市落户7个项目，产业集群加速汇聚。

二是紧抓战略机遇，现代服务业加快汇聚。借助自贸区、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户等国家战略机遇，开展专题招商。阿里巴巴、腾讯、蚂蚁集团、联想集团等一批知名龙头企业入驻自贸区南宁片区。签约中通快递、百胜中国冷链物流、菜鸟智能骨干网、韵达南宁产业园等枢纽经济、临空经济项目。中国-东盟金融城新增深交所及上交所广西基地、跨境保险创新联合实验室等金融机构（企业）102家。中石油、桂民投、雪松控股等知名企业在我市落户总部。

三是持续攻坚推进，外资项目再上台阶。在扩大利用外资方面，累计服务华润、绿地、新加坡丰树等94个重点外资企业和项目；兑现落实13家外资企业奖励，奖励资金582.15万元，进一步提振外商投资信心。2020年，我市实际利用外资占全区比重的33.42%。

三、招商方式不断创新，项目渠道更加多元

一是资本招商得到运用，发挥设立产业引导基金、投资基金的杠杆作用，以股权投资模式引进了天际新能源汽车等项目。

二是市场化招商不断拓展，三大开发区和部分城区已经实现市场化招商运作模式，培育专业化招商人才，充分调动了各方招商的积极性。

三是以商招商打开局面，依托腾讯全球数字生态大会，与腾讯公司合作在全国首创“以商招商”城市专场招商推介会模式；通过已落地的瑞声科技、海天引入上下游产业配套项目。选聘了7名投资促进顾问、3家委托招商机构，推进全球化投资促进网络建设。

四是“不见面招商”开拓云上新领域，疫情防控期间，创新开展“三企入桂”云签约、自贸区南宁片区云推介云签约、全国工商联商会企业视频连线等云上推介宣传活动，推动项目洽谈和签约落地，全市组织“不见面”招商425批次，“云推介”活动16场次，“云签约”16场次。

四、项目服务不断优化，落地保障持续完善

一是落地服务更加精准，按照“四定”要求，落实招商引资重点项目协调推进机制，梳理出“三企入桂”和产业大招商重点产业项目29个，需要协调解决的问题事项41项，加快协调推进。

二是惠企服务更加贴心，用活招商引资政企沟通、项目代办、投资投诉“三大平台”，搭建市领导牵头为在谈和签约项目解决问题、推动落地的服务平台，主动做好前期手续办理和项目用地、融资、用工等要素保障服务，加快已签意向项目向合同项目转化、已签合同项目向开工建设推进。

三是政策支持力度持续加大，出台了《南宁市兑现落实利用外资有关政策措施实施细则》《广西籍及其他人才携项目落地奖励实施细则（试行）》，强化政策引导和兑现服务，加快推进要素集聚和项目落地。

下一步，我们将继续围绕全面落实强首府战略，深入贯彻落实全区推进工业振兴大会精神和市委、市政府工作部署，抢抓全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和国内国际双循环战略下招商新机遇，深入开展‘三企入桂项目落实、行企助力转型升级’行动，找准招商的策略、路径和着力点，加速推进‘三企入桂’成果转化，切实提升“四率”。加强与行业商协会合作，充分利用行业协会专业优势，整合各方力量，聚焦重点产业、战略新兴产业和现代服务业精准招商。围绕保‘存量’、挖‘增量’、促‘变量’，发挥自贸区南宁片区、三大开发区等重点承载平台作用，高质量扩大利用外资。

我就介绍到这里，下面，我们愿意就我市“三企入桂”活动开展情况的有关问题回答大家提问。谢谢！

李敏：

感谢梁枫女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

南宁日报记者：2020年，我市开展“三企入桂”活动签约了一批重大项目，请问这些项目都有哪些亮点？现阶段这些项目的“四率”情况如何？自治区决定在2021年开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，请问南宁市怎样具体贯彻落实？

梁枫：

2020年，全市各级各部门积极落实市委、市政府工作部署，联动汇集力量，围绕我市重点产业强化大项目引进，全市共新签“三企入桂”亿元以上项目123个。其中，新签超100亿元以上项目8个，50亿元以上项目13个，10亿元以上项目57个。新签“三企入桂”项目三次产业总投资额比值约为2：70：28，工业为引进投资的重点，新签工业项目103个，项目比重达到50.73%。全年“三企入桂”履约项目173个；开工项目126个，竣工项目47个，本年累计到位资金242.41亿元。签约项目履约率85.22%，开工率62.07%，竣工率23.15%，资金到位率6.89%。央企的华润、民航机场集团、中交建；民企的中关村信息谷、天际汽车、国千科技、牧原实业、正邦集团；湾企的华为、恒大、瑞声科技、海天集团、菜鸟网络、海大集团等一批行业知名企业在我市新投资或扩大投资，有力支撑了首府经济高质量发展。

去年在全市各级各部门的共同努力下，“三企入桂”工作取得了显著成效。今年我市将按照自治区的决策部署，开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，持续务实精准招商，加大对项目推进服务力度，尽快使签约项目转化为建设成果。

“三企入桂项目落实”行动以切实提高签约项目的协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率“四率”为抓手，加快项目实施，扩大有效投资。一是加强组织领导，成立相应组织机构负责签约项目推进落实；二是建立项目推进协调工作机制，强化责任。构建“一个项目、一名领导、一个方案”的工作推进机制，定期召开项目协调会，特殊情况随时协调，解决项目建设中存在的困难和问题；三是优化许可办理和落实要素保障，建立项目审批绿色通道，优化审批服务，协调土地、融资、用工等要素保障，加速签约项目开工建成达产见效；四是强化督查考评，对各单位“四率”完成情况进行专项考评通报。

“行企助力转型升级”行动以加快发展南宁市现代产业体系，提升产业链供应链现代化水平，聚焦引进行业商（协）会及会员企业，建立由市领导主抓、行业部门牵头、精准对接重点行企的工作机制，全市设立电子信息、装备制造、生物医药、商贸金融、向海经济、大健康和文旅、建筑业和新型建材以及中国（广西）自由贸易试验区南宁片区招商工作专班等12个招商工作专班，对接重点行业商（协）会，围绕我市主导产业签约一批高质量项目，助推产业转型升级。

广西日报记者：我市在开展“央企入桂”活动中有哪些具体措施和成效？签约项目呈现哪些亮点？在推进落实项目方面，下一步有什么计划？

谢振恳：

一、“央企入桂”活动具体措施和成效方面：

（一）签约一批重大项目。截至目前，我市共签订央企投资合作项目28个，项目总投资额约1888.77亿元。其中，市国资系统企业“央企入桂”签约项目7个，占我市签约项目总数的25%；项目总投资993.87亿元，占我市签约项目总投资额的53%。

（二）推动一批项目落地。在我委大力推动下，南宁交投集团积极对接央企，目前，上林至横县高速公路项目与G322/358南宁至宾阳至黎塘公路项目已于2020年10月成立项目公司。2020年11月20日，G322/358南宁至宾阳至黎塘公路项目正式开工建设,项目建成后，将有效缓解泉南高速公路南宁至六景段的交通压力，促进南宁市与周边地区互联互通。

（三）协调一批央企反映问题。梳理了一批央企投资合作项目需要协调推进解决的问题。根据华侨城集团等25家央企涉及项目所反映的问题，及时与相关部门进行了沟通协调，分2次协调359个问题，助力项目履约落地。

二、企业“央企入桂”签约项目亮点方面：

（一）进一步拓展产业版图

TOD站城一体化产业项目重点发展总部经济、楼宇经济和商务服务型物流等新型业态，构建以轨道交通为骨架、其它公共交通为补充的捷运系统，打造“产、城、人”融合的TOD站城一体化产业新城。

轨道小镇项目规划建设主题乐园、特色商业、创意产业、观光旅游、生态农业等，建成后将成为商业+娱乐+文化+旅游+生态的绿色生态文旅综合开发项目。

大健康产业项目将建立科学养老、健康养老产业的经营业态，通过合作开发模式将项目打造成为集养老护理、健康旅游、健康酒店为一体的大健康产业服务项目。

（二）进一步提升城市品味

旧改项目位于南宁市老城区，计划通过新理念的规划与设计，提升历史街区的文化品质，真正拉动消费，带动南宁文化旅游的发展，再造南宁新地标。

（三）进一步加强基础设施

南宁交投集团与中铁交通投资集团有限公司等央企合作的上林至横县高速公路项目，建成后将有效改善上林县、宾阳县、横县的交通基础设施条件，对加快促进产业结构优化升级，进一步拉动地方经济具有重要意义；与中国建筑第八工程局有限公司等央企合作的G322/358南宁至宾阳至黎塘公路项目，建成后对提高南宁市区域经济效益，促进县域经济发展和落实强首府战略强枢纽目标任务具有重大意义。

三、推进落实项目方面的下一步计划：

（一）促进已签约项目落地实施

为切实提高招商引资项目的协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率（以下简称四率），我委将加强协调沟通存在问题，不定期督导检查项目进度，督促各直管企业提高政治站位，以四率目标为导向，推动招商引资项目加快落地实施，形成有效投资，为我市落实强首府战略促进经济社会高质量发展提供强力支撑。

（二）推进在谈项目生根落地

一是认真梳理在谈项目，明确责任、确定目标，为在谈项目落地“铺路搭桥”；二是紧紧抓住推进项目的关键环节，提前谋划，提前准备，压缩项目落地时间；三是提高项目研判能力，科学规划项目合作模式，加快项目落地。

新华社记者：南宁市在“民企入桂”活动中采取了哪些具体措施？下一步有什么计划？

潘海玉：

2020年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市把“民企入桂”活动作为全面落实强首府战略以及招商引资工作的重要抓手，创新方式、整合资源、主动出击、精准招商，截止2020年12月31日，全市“民企入桂”签约项目100个，总投资551.08亿元，圆满完成了年初制定的工作目标。

在开展“民企入桂”活动中，我们主要采取了以下工作措施：

一、加强顶层设计，完善工作机制。我们成立了“民企入桂”南宁工作组，制定了《2020年南宁市“民企入桂”招商工作方案》，建立了信息通报制度，定期召开工作推进会。市委主要领导高位部署、高端推动，定期召开产业招商专题会议听取进展汇报，率队赴北京、上海等地考察重点企业，与相关企业负责人深入交流洽谈，一对一精准招商、面对面解决问题、实打实推动项目落地。市直部门、各县区、开发区招商小分队上门精准招商，形成了“民企入桂”活动上下联动、统分结合、齐抓共管的良好工作格局。

二、创新方式主动出击，实现对接企业精准化。生物医药产业方面，精准对接威高集团、科华生物、天隆科技等生物医药行业龙头企业；电子信息方面，精准对接小米集团、国声声学等电子信息产业链企业；高端装备制造方面，与北汽福田旗下长沙普罗科、成都巴莫新材料、吉利科技集团等智能制造和新能源汽车产业链企业开展项目引进。

三、借助自治区平台，提升招商引资效果。我们充分利用自治区“民企入桂”招商组平台进行精准招商，随自治区“民企入桂”招商工作组赴山东等地开展精准招商活动，并在自治区举办的签约仪式上成功与山东高展建设集团、济宁迈斯伯尔、牧原集团等企业签订战略合作框架协议。我们还通过服务好在我市召开的全国知名民营企业助推“建设壮美广西共圆复兴梦想”大会，在会上成功签约8个项目，签约总投资额达148.5亿元。

四、创新机制强化服务，积极推进项目落地。我们建立了招商引资重点项目协调推进机制，坚持以项目落地见效为导向，全力以赴抓好项目服务。严格督查考评，对责任单位任务完成进展定期排名，在全市营造比学赶超的良好氛围。依托招商引资政企沟通、项目代办、投资投诉三大平台，协调项目落地问题，加快已签意向项目向合同项目转化、已签合同项目向开工建设、竣工投产推进。

下一步，我市将从以下三个方面继续做好“民企入桂”工作：

一、深入推进“民企入桂”再发力。以全年“民企入桂”签约目标任务为导向，突出抓好重点在谈产业项目，促成一批在谈项目签约，一批签约项目落地。

二、产业链精准招商再发力。重点围绕我市生物医药、电子信息、高端装备制造三大重点产业，加快引进一批建链、补链、延链、强链关键环节的重点企业和重大项目。

三、加快项目落地再发力。主动做好项目前期手续办理和项目用地、融资、用工等要素保障服务，切实提高“民企入桂”签约项目的协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，把项目转化为实实在在的成果。

广西广播电视台记者：2020年“湾企入桂”活动开展以来，南宁市主要开展了哪些工作，取得了什么成效？下一步有什么计划？

赖承略：

2020年，我市严格按照自治区“湾企入桂”工作部署，坚持认真谋划一批、精准对接一批、签约落地一批、推进建设一批的工作思路，务实高效做了大量工作，“湾企入桂”工作成效显著。

一是加强谋划研究，率先出台工作方案。在2020年3月初自治区提出要开展“三企入桂”活动的时候，我市就提早谋划“湾企入桂”工作，着手研究制定工作方案。2020年4月28日，在全区率先印发实施《南宁市2020年“湾企入桂”工作方案》。

二是加强组织协调，精心谋划一批项目。按照自治区部署要求，我市组织各级各部门深入谋划研究“湾企入桂”招商工作，汇总一批“三大三新”领域拟招商项目和产业承接平台。共梳理筛选了38个（投资总额达2399.42亿元）条件成熟的、拟面向大湾区招商的产业项目和11个产业承接平台，成功纳入自治区“湾企入桂”首批重点投资合作项目和产业承接平台，并在广东省发展和改革委网站、泛珠三角合作信息网等大湾区网络平台发布。

三是坚持精准招商，推动一批项目对接洽谈。克服疫情影响，期间招商力度不减、节奏不停，推动各招商组积极对接洽谈“湾企入桂”项目。例如，工业方面，重点瞄准深圳、广州、佛山等制造业发达地区，由市领导带队开展招商活动，2020年4月7日，由市领导带队赴深圳等地招商、调研走访深圳迈瑞医疗、中科微光、深圳航空等企业,与相关企业达成了广泛的合作共识，并取得了良好的招商成效。此外，还积极对接长盈精密（长盈精密南宁产业园项目总投资50亿元）等一批行业知名企业，加速推进项目落地。其他服务业方面，与雪松控股集团签订总投资50亿元的投资意向协议，建设雪松控股广西（东盟）区域总部。

四是积极参加自治区2020年“湾企入桂”推介会暨签约仪式，成功签约一批项目。我市积极参加自治区在深圳举办的“共享合作新机遇，共建发展新格局——2020年‘湾企入桂’推介会暨签约仪式”，现场与腾讯计算机、瑞声科技、牛牛科技、世纪创新显示等行业龙头和知名企业签约4个项目，云签约雪松控股、海大集团等9个项目，签约金额达397.15亿元，涉及信息服务业、电子信息、新能源、农业、总部经济、制造业、物流业、新能源汽车等多个产业领域。这些项目的成功签约，将为我市在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，实现产业转型升级和高质量发展带来新机遇、增添新动力，为全面落实强首府战略提供坚实的产业支撑。

在全市共同努力下，2020年全市签约“湾企入桂”项目75个，总投资1080.15亿元。其中，已开工项目46个、总投资890.54亿元。

下一步，我市重点抓好以下工作：一是推动更多湾企项目签约落地。创新开展产业链组团招商、资本招商、区域联合招商、特许经营招商等方式，在招龙头、补短板上发力，突出特色优势产业招商和“五网”建设招商，做实项目对接，努力促成一批大湾区企业在南宁新投资或扩大投资。二是着力提高“四率”。创新机制优化服务，推动签约项目加快落地实施，切实提高签约项目协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率。

央广网记者：我市在“三企入桂”工业项目引进上有哪些具体做法？下一步有什么计划？

王常青:

围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力推进“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”活动，知名企业纷至沓来，产业结构持续优化，工业招商取得了良好成效。

根据初步统计，2020年我市签约“三企入桂”工业项目103个，总投资1208.99亿元。其中，“央企入桂”工业项目8个，投资额205亿元；“湾企入桂”工业项目45个，投资额835.01亿元；“民企入桂”工业项目50个，投资额168.98亿元。“三企入桂”工业招商成果丰硕。

2020年“三企入桂”工业项目主要特点有：一是精心谋划一批项目。编制完成了手机、显示屏、新能源汽车、高端铝等10条产业链全景图研究，围绕产业链重点企业，按图索骥，精准招商。策划了“湾企入桂”新制造、新材料工业重点投资合作项目10个，总投资额651.52亿元，项目数和投资额在全区设区市中均排首位。二是精准对接一批项目。聚焦补链延链强链，培树造林不断提升。电子信息方面，对接信利光电、长盈精密等电子信息重点企业；生物医药产业方面，主动对接威高集团、迈瑞医疗、中科微光等生物医药行业龙头知名企业；新能源汽车方面，对接旭虹光电、卓能新能源等新能源汽车产业链企业。三是引进了一批龙头企业。声学龙头企业瑞声科技，天际、合众等新能源汽车及配套产业卓能新能源，调味品龙头企业海天集团，带动全市产业结构调整和总量提升。四是重大项目建设推进跑出了“南宁速度”。天际汽车项目从签约到开工仅44天，合众汽车项目仅93天，创造了重大工业项目建设的“南宁速度”；瑞声科技系列项目高效推进，光学模组项目2020年二季度投产，单体面积达上万平米的百级无尘车间在西南地区稳居前茅，成为南宁工业高质量发展的代表之作。

下一步，将重点开展以下工作。一是围绕三大重点产业，持续开展产业链招商。电子信息产业以智能终端、新型显示、网络通信为产业链招商重点，主动对接粤港澳大湾区建设总体规划和产业转移，着力引进一批世界和中国500强企业、行业细分领域龙头企业。新能源汽车产业重点围绕申龙、合众、天际新能源整车项目，引进动力电池、正极材料、电机电控、轻量化材料等零部件项目。二是积极对接一批重点在谈产业项目，加快推动项目落地。抓紧与一批产业链上下游重点配套企业对接洽谈，争取早日签约落地。三是创新招商方式，提升项目协调服务。一方面充分发挥富士康、华为、浪潮、瑞声、南南铝等知名企业的引领带动作用，利用以商引商、委托招商、资本招商等新模式，坚持项目对接不断档、服务不停滞，提升招商成效。另一方面落实项目服务，对签约和开工建设项目实行高效地全程跟踪服务，推动“三企入桂”活动取得新的更大成效。

李敏：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位发布人，感谢各位媒体记者。欢迎大家继续关注我市“三企入桂”活动的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与相关部门进行沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

（作者：庞丽娜 杜佳徽)