老城区是弃是留？贵阳、重庆二城殊途同归

提到老城区，不少人也许会联想到北京胡同里的四合院、上海弄堂里的老街巷，无不生发出一种历史的厚重和沧桑积淀。

不错，只要城市足够大，历史足够悠久，那么它的老城区就一定会释放出某种气场，这是一种文明，有三教九流的交混，有适者生存的拼杀，飘荡着小资的咖啡浓香和书卷气，也浸淫着大醉酩酊的烟火气和暧昧的霓虹夜灯。

老城区，对于大多数城市的发展扩张而言，是一个绕不过去的课题，往往也是感情复杂和纠结之所在：

①如果对老城区过于“厚待”，大拆大改，可能会陷于导致传统古建失守和新城扩张乏力、难见起色的重重矛盾；

②如果完全撇开老城，对老城仅限于情感上的“尊重”而不投入真金白银，又可能导致多年积淀下来的历史和文明，因城市新旧变迁而光环消退，凭添遗憾和伤感。

在这一点上，中国西南的两座二线城市，也在各自的“市情”基础上，作出了各自的选择。

重庆：江景不稀缺，稀缺的是两江交汇

2013年，重庆主城用地现状

都说重庆是“山城”，但实际上，整个重庆的老城区，在过去大多是沿江而建，就算是像洪崖洞这种极具重庆特色的、临山而建的半山街市建筑，临的，也是在滨江路上、嘉陵江边上的山。

在重庆，有一个概念很广为人知，即“两江四岸”，范围就是指长江、嘉陵江的江岸线：长江上起九龙坡西彭镇，下至江北区五宝镇；嘉陵江上起北碚城区，下至渝中区朝天门。河道中心线长约180公里，两侧岸线长约394公里。

△重庆洪崖洞临江而建，属于“半山街市”的重庆特色建筑

而重庆大渡口、沙坪坝等板块，拥有更为广阔的纵深腹地，但是如果仔细观察不难发现，上了年代的老建筑的分布，在这些纵深的腹地里，却并没有像江边那样密集，从这个角度看，与其把重庆叫做“山城”，倒不如把它叫做“江城”。而且，重庆草根社群里的“江湖气”，也和临水而栖、沿江而居的历史传统，不无联系。

纵观国内一线上海、广州、香港等一线大城市，拥有大江大河的江景、河景资源，可以说是南方一线大城的标配了，比如上海的外滩、广州的珠江、香港的维多利亚港等，而对于重庆这座拥有长达394公里江岸线的城市而言， 江景，其实并不稀缺，甚至在重庆楼市，还出现了“看野江”的说法，即江景房对面的江岸，尚未被开发，看到的是“野江”，夜晚一片漆黑，而非渝中半岛、朝天门这样的繁华江景。

△重庆朝天门来福士，两江交汇处，形如“鸳鸯锅”

重庆老城区最核心的价值，在“母城”渝中，重庆的江景不稀缺，但是嘉陵江和长江交汇处的稀缺江景，一半清，一半浊，不仅视觉上具有艺术的美感，而且地段上也奇货可居，这也是为什么新加坡凯德集团要把在华最大投资项目来福士“朝天扬帆”，布局在重庆渝中半岛的朝天门广场。

江景很多，但两江交汇，仅此一处。这是自然的山形地势赋予重庆老城区的核心竞争力，至于其他的领事巷、山城街之类的人文古建，可以算是对老城的锦上添花。

贵阳：老城几无稀缺性，新城才是硬实力

贵阳老城区的区域位置

同样是山城，贵阳因森林覆盖率高，却以“林城”闻名于世，但贵阳的老城区分布，也是受到了山形地势不小的影响，因此，贵阳的高楼不少，也有人调侃为“钢筋水泥森林”的“林城”。

对贵阳而言，造物主并没有把大江大河引入主城区内，唯一的南明母亲河，在穿甲秀楼下的浮玉桥时，最宽跨度也不过区区七八十米，而且还有枯水期，要仰仗这条河建设像广州珠江新城天河CBD、或是上海外滩那样的城市天际线，纵有心，也无力。

△贵阳甲秀楼附近及老城区，老房密集，河道不宽

贵阳城市发展起步较晚，老城区有不少棚户区和城中村，除了甲秀楼、文昌阁等几处规模较小、具有文化历史价值的名胜景点外，几乎没有更多的留恋价值，不像重庆，至少还有那么些领事馆和作为“陪都”时期的年份建筑。

贵阳的“多组团”城区分布

对于贵阳而言，既没有大江大河的稀缺江景资源，又受制于山形地势的限制，城市要发展、要扩张，只能另辟蹊径，老城也是山，新城也是山，但新城区、新版块的优势在于，不用拆改，白纸上画图，建设成本中，少了“拆迁补偿”这一大坨，因而，举凡是个明白人，都会选择 “疏老城，建新城”的策略，这是更适应这座城市发展规律的选择，所以，也形成了如今贵阳的“多组团”城市布局。

对于两座城市的不同“市情”，重庆和贵阳都作出了各自的选择。

重庆对“两江四岸”的暂缓开发建设，以及未来将对“滨江建筑品质”的提升和“跨江大桥景观”的打造，可以说是有的放矢，对老城区进行有选择的投入，但又不是大水漫灌，而是精准投放，这对重庆老城区沿江的物业和临桥的资产而言，无疑是重大利好。

重庆主城区，高楼鳞次栉比

另一方面，重庆也在新城区的开拓上，着实下了大力气，从渝北、两江新区，到“重庆向西”的大学城和联动九龙坡、北碚、江津和璧山的西部“智能谷”，无疑都是城市扩张的脚步。

重庆国际博览中心

对于西部城市而言，财力和公共资源有限，就必须要被更高效地利用在刀刃上。

如果说重庆对老城这种还算是有所保留地有选择提升，对新区强势全力推进的模式是“枯木逢春”（当然，并非所有的“枯木”，都“逢春”）的话，那么，对于贵阳，这个老城区价值更难以和新城相提并论的城市而言，“疏老城，建新城”就成了符合贵阳实际的华丽转身。

贵阳观山湖新城区建设如火如荼：贵州金融城

早在2006年起，贵阳市行政中心就搬迁到了当时的金阳新区，坐镇如今的观山湖新城区，历经十余年至今，观山湖已成为堪称可以和原先的老城区（云岩、南明）齐头并立的“双核”之中的“一核”，无论是高铁北站，还是这座城市的第一座万达、奥体中心、省博物馆等商业、公共资源，都对新的城区青睐有加，甚至连轨道交通地铁1号线、2号线在观山湖所设站点数量和所覆盖的区域，也都可以和当年的老城区平分秋色。

建了“新城”，但新城不温不火，怎么办？一个显而易见的办法，就是把老城的产业和人口，疏导一部分出来，引导其流入新城区，一举多赢，水到渠成。

2019年某日，贵阳花果园繁华路口，行人匆匆

2010年，贵阳开始了大规模的棚户改造，如今贵阳最热闹的当红CBD花果园，就是当时启动的建设。经过近十年的熙熙攘攘和沸沸扬扬，花果园终于以一己之力，将原先一环内的商业、人气和声望，都扛在了肩上。

贵阳老城区的重心，明显发生了变迁，如今的花果园，才是贵阳的“宇宙中心”。在这个变迁的过程中，另一处新建起来的板块，也获益颇丰，那就是金阳新区，即观山湖，而贵阳人原先概念里的远郊，比如花溪、乌当等，也都多多少少分到了一些“外溢”出来的价值，贵阳的城区建成面积，与日俱增。

贵阳花果园繁华盛况

当然，除了老城区的疏导和外溢的价值，贵阳的新城区建设，更多的还是得益于近些年省会城市的首位度提升，吸引省内外人口流入，更多“新贵阳人”涌入城市的成果。如今的贵阳，几乎已经很少有人提到曾经老城的“一环”概念，人们更多议论的是，涵盖了花果园等新建城区的“中环”，即1.5环。

重庆和贵阳，不论各自对老城的态度如何，都是建立在老城真正的核心价值基础之上的，无论何种选择，如今的重庆和贵阳，都令世人瞩目，是被实践证明了的正确因果。百因必有果，事物的变迁发展，内因永远才是根本动因。老城区是否能够争取到更多资源流入，最终还是要取决于老城区本身能否为这座城市带来多少价值，而不是带来沉重的负担。