粤港澳大湾区规划：加快推进金融开放创新，完善“债券通”！

2月18日，中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，其目标定位是，要把该区域建设成为充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区和宜居宜业宜游的优质生活圈。

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。2017年大湾区经济总量约10万亿元。

纲要中明确指出：支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新；不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。

有关金融资本市场开放的内容，财联社整理了10条政策：

1、推进金融开放创新，拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效路径。探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系，在跨境资金管理、人民币跨境使用、资本项目可兑换等方面先行先试，促进跨境贸易、投融资结算便利化。

2、大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。

3、支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。

4、逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。

5、支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。

6、支持与港澳金融机构合作，按规定共同发展离岸金融业务，探索建设国际航运保险等创新型保险要素交易平台。

7、研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行，服务大湾区建设发展。

8、支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台，探索服务实体经济的新模式。

9、建设离岸创新创业平台，允许科技企业区内注册、国际经营。支持在有条件的海关特殊监管区域开展保税研发业务。

10、支持在深圳前海设立口岸，研究加强与香港基础设施高效联通。

近期，国内债券市场还有两条重磅信息：一条是中国人民银行营业管理部发布公告，对美国标普全球公司在北京设立的全资子公司——标普信用评级（中国）有限公司予以备案，标志着标普已获准正式进入中国开展信用评级业务；另一条是彭博公司正式确认将于今年4月起将中国债券纳入彭博巴克莱债券指数。

在我国债券市场对外开放进程不断加速的大背景下，为满足境外投资者在投资模式上的多元化需求，预计未来“债券通”项目下的产品范围将进一步丰富，支持境外投资人的政策料将不断优化，推动回购交易的开放和人民币衍生产品的创新也指日可待。

值得关注的是，自2017年7月“债券通”开通以来，境外投资者借助“北向通”加大了对国内资产证券化产品的购买。根据国金ABS云数据显示，截止2018年10月，市场上已经发行了30单ABS通过债券通引入境外投资者，总规模2093.57亿元。

业内人士表示，随着金融市场持续对外开放，国内债市投资便利性不断增强，预计未来境外投资者参与国内ABS市场的比重将会进一步提高，有助于增强ABS市场流动性，推动ABS市场持续健康发展。

为了更好地将中国资产证券化推向全球市场，引入海外机构投资人对中国资产证券化的投资。瀚德科技与中国资产证券化百人会论坛（CA100）将携手全球著名机构欧洲货币机构投资者集团/IMN合作，于2019年3月30日至31日在北京举办“第三届中国结构信用与资产证券化全球投资人年会”，帮助更多国际投资者进入中国ABS领域，建立多元化的投资者结构，形成一个更具有流动性和活力的市场。

文章部分内容参考自财联社。

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