能源消费革命下的水热气企业发展

水热气是能源在生产生活中的终极体现。面对信息技术不断驱动的智慧化进程，水热气作为能源产业的输出端，也面临着究竟以谁为主？如何使用？价值如何分配？……诸多起起落落的猜想。各省的水务热力燃气企业也在国企改革的进程中，以资本管理为手段，以民生保障为导向，以资源集约利用为追求，展开了不同形式的整合重组，也引发系列分分合合的猜想。那么事关民计民生的水热气目前发展情况如何，本文对近期的行业情况作以简析。

1.中国能源转型

进入了能源消费革命的深水区

能源供给的换棋盘式调整催动能源消费的革命

我们都知道近现代经历的三次能源转型：

第一次是以1769年瓦特发明蒸汽机为标志的从木材到煤炭的转型。

第二次是以1886年戴勒姆发明内燃气为标志的从煤炭到油气的转型。

第三次是从油气到新能源的转型，而这个是否以石墨烯的发现作为标志尚存在争议，但是转型的趋势已不可逆。总体来说能源供给的发展是从不可再生到可再生的发展，是去炭化发展。

目前世界能源消费比例为石油33%，天然气24%，煤炭28%，新能源15%。而中国的能源消费比例是：煤炭61%，石油19%、天然气7%，新能源13%。可见在能源革命性的进程中，我国的能源发展并没有占据先机。一方面与我国先然煤炭资源禀赋优有关；另一方面与我国地广人多刚经历高速发展，能源结构调整的转弯动力并不强劲有关。但是不管怎样，能源面临的结构调整是所有人的共识。能源供给这种“换棋盘”式的调整，直接对能源消费提出了革命性的产业链压力。

我国国策对能源消费革命提出明确要求

2014年6月，中央财经领导小组第六次会议正式提出，把推动“能源生产和消费革命”作为我国的一项长期战略。2017年，国家发改委和国家能源局联合印发的《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》被认为是能源革命的具体路线图。党的十九大报告指出要“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。要求抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

这看似中国承诺世界蓝天效应的一个行动，实际上对于中国自身来说也是非常重要的战略选择。毕竟我国能源资源总量和人均量都不算充足，落后于主要发达国家甚至是世界平均，再加上我国的能源消费结构还是不够均衡，油气消费与国内生产增速之间差距越拉越大，油气进口依存度压力日趋增加，能源安全问题日益严峻。

深圳示范区的建设文件对提升幸福质量的信号非常鲜明

今年八月中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，并在文件中表明“中国特色社会主义进入新时代”。示范区的定位中明确了“民生幸福标杆。构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。”和“可持续发展先锋。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间”深圳被选为示范区除了一直具备的机制创新领先、经济活力领先之外，很重要的一点就是没有因短期发展，将自己过度使用。

从深圳官方发布的环境公报来看，深圳的空气质量一直保持优异成绩。以第二季度来说，优良天数便达到了89天。在生态上，深圳一直坚持可持续理念，良好的环境是吸引人才的基础，人才不断流入是为城市注入源源活力的关键。

综上所述，中国的能源消费革命并非一个被动的改变，它是客观环境变化的必然，是国家战略安全发展的必然，是中国特色社会主义进程的必然。面对这样一场革命的到来，民计民生的水热电气有没有做好准备呢。

2.“能源革命+国企改革”

撩动各地水热气八仙过海

水电热气一直都是政府公用平台所掌管的核心资源。近年来随着改革进程，市场化导向非常坚决，一方面为民生优惠释放空间，一方面为企业减负解锁行囊。在能源革命的大趋势之下，本来已经走在国企改革大路上的水电热气展开了不同的行进路线，在技术和机制双转型的过程中，不断开车换轮，弯道超速。

水热气合一，终端共享惠及民生

这种公共事务整合在民生口碑的美誉度可想而知。虽然现在诸多APP可以完成远程缴费机部分服务，但是对于更多的老年人来说现场服务依然必不可少，打破固有的行业监管藩篱，以客户价值为导向穿透组织设计，这样的改革实实将便利性推到了民众眼前。

代表案例：齐鲁大地的“大服务”改革。9月5日，济南水务集团、济南港华燃气、济南热力集团携手启动共享客户服务营业厅，双方共同签订《“水、气、热”共享服务签约》，标志着济南水务集团、济南港华燃气、济南热力集团联袂提升民生“大服务”，让用户跑一趟就能解决三大民生事儿。

伴随着7个共享服务网点的同步开启，从此以后，用户可在济南水务集团七里河新客服中心、历山路客户中心的任意一处客户中心，同时交纳水费、燃气费、采暖费，办理与自来水、燃气、供热有关的各项业务。与此同时，根据不同经营区域划分，三家企业互为补充，进驻对方客户服务营业厅，增加服务网点数量，积极拓展便民服务圈的辐射范围。据统计，共有7家客户服务网点升级，实现双重服务功能，方便用户办理与水、气、热有关的各项业务。

水热气归一，深度整合集约发展

在国资改革进程中，国有资本平台的发展本身就是政府日程上的重大课题。其中水热气的企业发展也成为一个关键。在能源消费革命的要求下，公共事务集团在追求经济效益的同时，必须承担重要的社会责任和环保责任。如果能够进行深度整合，无论对各家集团原有资源的利用效率，还是能源消费的综合成本控制都有益处。但是难点也很明显：

第一任何整合都会带来诸多标准制度等显见规则的磨合，更会带来文化习惯的隐形规则磨合，这种磨合的阻力在服务行业会被放大，容易引起民生不满，因此改革压力很大。

第二是水热气的发展时间和阶段不同，且不论操作人员技能知识素质的问题，首先在管理层思维整合就会面临很多难点。譬如事有巨细和轻重缓急的共识度会成为整合后的重要磨合关键。

第三就是三种服务的收费定价并不完全掌握的在企业手中，依然存在不同的跨界者颠覆，比如电厂供热、化工厂气循环等，所以不同形式的跨界者的竞争对核心决策层提出了更高的要求，必须快速熟悉企业的核心能力和关键短板。第四就是融资发展的问题，资本运作在于资本放在更有效率的地方，同时使得资金流转表现更为顺畅，这些相对公用服务保障，是一个两难选择。因此深度整合肯定是众望所归，但是对领导人能力和公共服务稳定性安全都提出较高要求，也形成整合的现实困难。

代表案例：师爷之乡的不破不立。2018年中绍兴市公用事业集团正式揭牌成立。绍兴市公用事业集团以原绍兴市水务集团有限公司为基础，整合原绍兴市燃气产业集团有限公司和原绍兴市环境卫生管理集团有限公司组建。新集团组建以后，将按照同行业同板块的思路，将所属企业进一步集中于供水、污水处理，能源供应，垃圾处理，供热等四大板块。集团要坚持“做精做优主业、做强做大副业”，不断提升经济、社会、生态三个效益，实现国有资产保值增值，主要经济技术指标和管理水平争取走在全国同行前列。

水热气出海，深度整合集约发展

在水热气发展中，还有一类显然集约相对容易的案例，便是基于园区的市政集团。这类水热气服务由于从开始就是围绕一个明确的新建区域进行服务，有统一的管委会作为政府管理归口，因此在资源调度和人员安排上获得改革的先发优势。这类企业一旦定位清晰、发展明确，便会在国资改革中逐步体现资源和效率的先进性。

代表案例：辽东半岛的悄然先行。大连德泰控股有限公司成立于2004年，是大连金普新区管委会国有独资公司，职能定位为国有资产授权经营主体、基础设施建设投融资主体和市政公用设施的投资运营商。在原大连开建集团、大连北方科技、大连开发区市政公司等企业的基础上通过资产重组成立。

注册资本37亿元人民币，拥有包括自来水、燃气、供热、排水、投资、管理、文化等近50个公司。资产总额400亿，资产负债率不到50%。今年7月，大连德泰的境外美元债成功发行。发行规模为3亿美元高级无抵押债券。发行当日，最高意向认购订单总规模超过8亿美元，并最终取得了来自亚洲、欧洲及美国等30余家投资者超过6.25亿美元的认购订单。

发行前，德泰控股在香港、新加坡两地进行了为期一周的路演，与近50家国际投资机构会面，展示了东北一流的城市基础设施投融资主体及城市公用事业运营商的良好形象，以专业度和良好的基本面，消除了海外投资机构对区域经济环境存在的疑虑，最终获得海外投资机构的认可。对于一个山海关外的市政企业，能够在基础并不优厚的基础上获得如此成绩也是非常喜人。