厦门大招商招大商21条对策研究

借鉴国内外如新加坡、珠三角、长三角、京津冀等大招商招大商的成功经验，结合厦门市经济社会发展的实际和招商引资的成功实践，我们提出了20条促进厦门大招商招大商的举措。

1.通过“98”投洽会等品牌进行平台线上和线下大招商。“98”投洽会是厦门最大最好的品牌平台，通过网络线上宣传厦门的营商环境、政策、区位、基础设施，以及需要招大商的产业链等，为厦门大招商招大商服务。

2.产业链大招商招大商。产业链招商是指围绕本区域具有一定基础的某个产业的上下游行业招商，是一种新的招商方式。国内最著名的就是江苏省昆山市以及重庆市对我国台湾地区的笔记本产业链招大商；北京的现代生产性服务业如金融、证券、保险等产业链招大商大招商也非常成功。

2019年招商大会以来，厦门市委市政府应该围绕：旅游会展业、半导体和集成电路产业、生物制药与大健康产业、新材料产业；平板显示、计算机与通讯设备、机械装备、金融服务、软件信息、航运物流、文化创意、现代都市农业，着力抓龙头、补链条、建集群，加速产业链招大商大招商。

3.园区平台招商引资也称“筑巢引凤”招商。通过改善园区内的水电路等“九通一平”，通过相关优惠政策等来兴办工业园、科技园等，建好载体，构筑企业发展空间来招大商大招商。具体包括：厦门的软件园区1-3期，吸引大量的软件企业入驻；（2）厦门现代物流园区招物流企业大商，即由象屿保税区、保税物流园区、东渡港区、航空港工业与物流园区等组成，建立区域性物流商贸产业区进行招商引资。（3）厦门未来科技城为基地招大商。另外还有两岸金融中心现代服务业产业招商；厦门火炬高技术产业开发区；厦门留学人员创业园；厦门台湾科技企业育成中心；机械工业集中区；海沧生物与新医药园区；厦门科技创新园。另外翔安51平方公里的临空产业区等园区大招商。未来厦门好好利用“6+2+8”平台招商引资。六区加自贸片区、火炬高新区，以及厦门新机场、轨道交通、马銮湾新城、环东海域新城、两岸金融中心、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新技术产业基地等岛内外八个重大片区来大招商招大商。

4. 建立各类市场化如经济奖励、政治提拔、精神等激励手段，促进全民参与大招商招大商。

5.敲门式重点招大商大招商。厦门应该根据本市的12条千亿产业链，建立厦门市需要招大商的产业企业目录库，跟踪全球这些产业巨头，市委市政府和相关部门亲自去拜访，尽可能引进这些大企业，实现招大商。

6.“活留招三结合”大招商方式。活即搞活办好当地现有企业，留即尽可能留驻当地的项目和资金，招即在以上两点基础上尽最大努力从区域外大招商。这三个方面都要兼顾。就厦门市实际而言，（1）尽可能搞活厦门市本地企业。厦门原来的厦华电子、夏新电子、厦门银城啤酒、厦门自行车厂等由于机制体制等内外因素，有的破产有的转让，有的退出，尤为可惜。是否可以通过股份制改革等使得这些企业重新焕发活力。(2)通过多方沟通留住已经留驻的企业。由于兄弟城市的政策优惠等因素，闽商房地公司如世茂、阳光城、旭辉控股、正荣集团、融信集团、宝龙地产等闽企，迁到上海。从实际上看厦门确实在企业的融资、税费、人才和城市知名度、品牌度等方面和上海有所欠缺，我们应该想方设法尽可能留驻已经在厦门发展的企业。最后通过各类举措如发挥税收、区域、产业或政策等优势去大招商招大商。

8.专门机构招大商大招商，与全民招商对应，也称“专业招商”。厦门可以借鉴英国投资局（IBB）、韩国投资促进署（INVEST KOREA）新加坡经济发展局、荷兰外商投资局等。成立了招商中心（隶属市商务局），定期和不定期发布厦门市招商引资信息，进行对接跟踪服务。

9.利用各类优惠政策大招商招大商。即政府制定优惠政策，在税收、土地价格等方面承诺给客商以优惠，通过政策的大力宣传和推介，吸引客商特别是外商投资。这是目前世界各国最为普遍、效果比较好的做法。

厦门拥有经济特区、自贸区、海丝核心区战略支点城市、福厦泉国家自主创新示范区、国家海洋经济发展示范区等多区叠加的政策优势，在调研过程中发现，应该利用厦门的区位、政策优势，依靠我国超大规模市场优势，建立厦门国际医疗旅游自贸园区，促进厦门市大招商招大商。

10.利用国内外资本市场，鼓励厦门市中小企业上市招商。上市招商即企业到国内外证券市场上市融资，企业用融到的资金开发建设新项目，同样起到招商引资的效果。

因此，厦门市应利用深圳、上海和北京证券交易所，给予适当的经济税费奖励，引导和鼓励一批企业上市招商，并且储备一批企业，进行专业辅导，逐渐上市，从而利用资本市场招大商。截至2021年6月厦门，厦门市在国内外上市企业97家，截至2021年8月底，厦门已有28家国家重点“小巨人”企业，79家国家级“专精特新”“小巨人”企业，124家省级“专精特新”企业，622家市级“专精特新”中小企业，逐渐培育上市，目前这是国内经济发达地区最好的招大商大招商方式。

11. 教育招商。教育招商在国内就是举办大学城、大学园、教育园、大学迁入、大学生公寓；教育招商好处是引来和为本区域培养大量的人才，提高本地的知名度，有利于本地房地产、旅游、购物等产业的发展，高水平大学的引入为本区域未来的产业发展、科技创新做了人才准备。国内教育招商做得最好的如珠海市、深圳市、青岛市。

建议利用厦门大学、华侨大学、集美大学、厦门理工学院等大学校友资源大招商招大商。2021年是厦门大学100周年校庆，厦大有全球和全国很多成功的著名校友，在政界、商界、企业界都有杰出的人士，厦门市应该全力利用这个平台，推介厦门，推介厦门的招商引资的政策和目前需要引进的产业等。

12.新城区招大商大招商。指大中城市新建周边的新城区和卫星城等招商引资，由于新城区拥有较为广阔的土地、有利于新产业新企业的布局。厦门集美新城、翔安南部新城、马銮湾新城、环东海域新城是厦门目前正在如火如荼的建设之中，也各自在比学赶超地招大商。

13.吸引本地能人回乡招大商也称为亲情招商。在全国各地投资的闽商是国内最重要的企业家队伍之一，福建商人在东北、华北、武汉、上海、广州、深圳等拥有数万亿元的投资。厦门可以利用在国内优越的营商环境、国内外较好的城市知名度和市场美誉度，通过厦门在外地的各个商会组织，阐述厦门大招商招大商的政策，对接12个千亿产业链。最近最为著名的就是字节跳动区域总部引入滨北超级总部经济区；宁德时代在厦门火炬高新区（翔安）注册（7月7日）成立“厦门时代新能源科技有限公司；三安光电、新华都、观音山总部经济区引进的泉商总部经济等，都是亲情招商的成果。

14.利用厦门优越的地理位置大招商招大商。

（1）厦门市拥有对台的“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的“五缘”优势，是中国大陆构建对台交流合作的最重要的前沿平台。全力吸引我国台资台企台商。

（2）厦门对香港、澳门和东南亚的乡亲，全力招商引资。

因此，厦门市招商中心可以向这些企业家或商会或老乡会发送厦门相关投资环境、产业、区位、政策优势等，欢迎这些企业家来厦门参观，通过多措并举，促使以上部分企业家来厦门投资兴业。

15.转变观念，变资产为资本的产权招大商大招商。即通过股权出让，获得外部优质的资本入驻，如厦门银鹭出售给雀巢公司；厦门银行引入我国台湾地区的富邦金控为第二大股东。目前适当分解厦门市三大世界五百强的象屿集团、国贸集团和建发集团，比如国贸的物业、国贸的物流分拆上市，其实也是很好的招大商的方式。

16.以商招商。对已成功引进的厦门市的63家跨国企业、部分央企和民企，通过他们的宣传、示范和推介，吸引更多的资本来厦门投资。比如厦门正新轮胎、翔鹭石化、友达光电持续不断地在厦门增加投资，也是大招商招大商的方式。这些企业就是通过在厦门投资获利巨大，体会到厦门市优越的营商环境，在厦门全面投资扩产，也推介一些企业来厦门投资。

17.代理招商。利用厦门在国内外的商会、行业协会、律师事务所、会计师事务所、各国领事馆等，委托他们宣传厦门，进行有偿招商引资。尤其利用厦门市以及闽南人在东南亚和世界各地，宣传厦门的投资环境、区位、优惠政策和产业链，欢迎全国和全球各地的企业家来厦门投资兴业。

18.纵向招商，即招央企大商。利用厦门的区域和政策优势，争取各类央企到厦门投资，比如厦门2019年吸引大型央企项目87个，投资超千亿。在2020年9月8日，2020厦洽会央地合作项目签约仪式举行，包括中国电科、中航油厦门新机场基地、中国诚通东方鹭岛城市基地、中电建绿色生态城市治理、国投维尔利智能化建筑垃圾处理及资源化利用综合示范基地等11家央企与厦门牵手，共签约项目13个，总投资额约654亿元。2021年华润准备在同安投资130亿元啤酒生产工厂，也是纵向招商的成功典范。

19.总部经济大招商招大商。厦门是深圳到上海1200多公里之间拥有最好的营商环境和区位优势的城市。福建人和我国台湾地区和东南亚拥有众多的闽人华侨举办的各类企业，因此要通过相关税费优惠、人才和营商环境持续改善等吸纳我国台湾地区和东南亚地区的企业把厦门作为大陆区域总部。厦门市应该把周边省份湖南、江西、广东、湖北、西南和西北各省区以及省内周边城市如泉州、漳州、龙岩、莆田等部分企业总部吸引过来。

全力打造，厦门的鹭江道金融CBD、软件园（一期、二期和三期）、观音山国际商务营运中心、会展北片区、五缘湾商务营运中心、岛外的杏林湾国际商务运营区、厦门新站营运中心以及环东海域营运中心。正在兴建的滨北超级总部经济区都是为此服务的。

20.厦门坚持“市场换投资”进行大招商招大商（这个是厦门市商务局招商中心提供的），推动信息化、教育、卫生、市政、交通、公安等部门与招商载体密切协作，采取开放包容的态度，为大数据、人工智能、共享经济等新业态新模式提供丰富应用场景和政策支持，对新经济加速发展起到了催化效应。

21.发挥厦门完善的基础设施优势，大招商招大商

（1）海港资源优势。厦门利用海港优势建立的现代物流产业园区招商引资。

（2）厦门空港优势明显。全力利用正在修建厦门翔安国际机场，建立现代化的临空产业园区大招商招大商。

总之，全球各国各区域各城市，都会发挥本区域本城市的比较优势为竞争优势，基本都是利用以上22类中的各类举措进行大招商招大商。