• 11月14日 星期四

美国外交和军事“全线出动”,在印太地区瞄准中国“全场逼抢”

7月30日,美国白宫发表声明宣布,副总统贺锦丽(Kamala D.Harris)将在8月份访问新加坡和越南,以加深同这“两个关键印太伙伴”的关系,扩大经济合作。声明中说,贺锦丽将同新越两国领导人就共同关心的问题进行接触,包括地区安全以及推动建立“基于规则的国际秩序”,并特别强调,贺锦丽将成为首位访问越南的美国副总统。#美国副总统哈里斯访问印太#

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副总统贺锦丽将成为首位访问越南的美国副总统

7月26日至29日,国务卿布林肯(Antony Blinken)访问印度和科威特。布林肯在首次访印期间表示,美印两国共同面临“中国威胁”,而最好的方式就是联手合作。他似乎毫不掩饰地此行的目的,他在接受《印度时报》专访时表示,美方认为与中国接触最好、最有效的方式是与其他“同美国有相似处境的国家”进行合作,而印度就是美国的强大伙伴,“世界上没有多少关系比美国和印度之间的关系更重要了”。

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7月28日,美国国务卿布林肯在与印度外长苏杰生举行会晤时说,美印关系是世界上最重要的关系之一

7月28日,布林肯在会见印度民间人士时还妄言,美国和印度“两个世界领先的民主国家”需要一起“对抗对民主的威胁”,更有甚者,布林肯在活动中还公然违反“美方承认西藏是中国一部分、不支持“藏独”、不支持分裂中国活动”的承诺。中国外交部发言人在7月29日敦促美方重信守诺,停止利用西藏问题、涉藏问题干涉中国内政,停止对“藏独”势力从事反华活动提供任何支持。中方还表示,将采取一切必要措施捍卫自身权益。

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7月28日,美国国务卿布林肯与印度外长苏杰生共同出席记者会

7月23日-30日,国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)前往新加坡、越南和菲律宾三国访问。他在新加坡期间毫无意外地指责中国对南海绝大部分海域的主权主张“没有国际法依据”,并重申支持日本对钓鱼岛的管辖权以及对菲律宾在南海安全的“条约义务”,暗示美国对日本和菲律宾的军事同盟条约承诺。他在新加坡的演讲中再次干涉中国台湾事务,表示“将继续聚焦在协助台湾自卫或拥有自卫能力”,并声称,当美方利益受到威胁时,美国不会退缩,但他同时又祭出外交辞令,说美方并不寻求与中国对抗。

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7月27日,美国国防部长奥斯汀在新加坡国防部检阅仪仗队

奥斯汀在7月29日访问越南,与越南国家主席、总理和国防部长先后会晤,就美国副总统访问越南达成一致。他像美国外交官在欧洲访问时表态那样,美国没有要求越南在国家之间做出选择,但他同时又说,“我们主要目的之一,是确保我们盟友和合作伙伴,拥有规划他们自己未来的自由和空间”。媒体报道称,美国正在寻求推动与越南的安全关系,两国都关注中国在南海的活动,而越南已收到来自美国的军事重型装备,包括海岸防卫巡逻舰。

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7月29日美国国防部长奥斯汀和越南国防部长潘文江在河内合照

7月29日他到访菲律宾,并与总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)进行会晤,双方表示将通过加强沟通合作来进一步加强联盟,特别是在应对新冠疫情、打击跨国犯罪、海洋领域意识、法治以及贸易和投资领域,7月30日与菲防长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)“完全恢复”关于在菲律宾部署美军和军事技术装备的《访问部队协议》达成一致。

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7月30日奥斯汀与菲防长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)就“完全恢复”美菲《访问部队协议》达成一致

7月18日至27日,常务副国务卿舍曼(Wendy Sherman)访问日、韩、蒙古、中国及阿曼。她对日本和韩国的访问并没有什么新奇,因为她的访问目标是中国,因此,美国国务院发言人在她来华之前,再次表示美国将继续“从实力地位出发与中国打交道”,华盛顿欢迎与北京展开竞争,但需有一个公平的环境,并希望中美关系有“护栏和界限”,以免失控。对此,中国外长王毅特别作出回应说,美国总想凭借自己的实力向别国施压,自以为高人一等,但是中国“不会接受任何国家自诩高人一等”,而且表示中国有责任和国际社会一道,“好好给美国补上这一课”。这无论从心理上,还是从政策上,对美国的外交震动都是很大的。

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7月21日,美国常务副国务卿舍曼在东京与日韩官员举行三边会谈

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7月23日,美国副国务卿舍曼在首尔会晤韩国官员

舍曼对蒙古国的访问非常值得一提,7月24日,她在蒙古国访问期间会见了蒙古大呼拉尔主席和外长,并特地会见了蒙古国的武装部队,感谢他们在阿富汗做出的贡献,以此显示美国与蒙古国的特殊关系。对此,中国国防部长魏凤和在7月26日到访蒙古国,对域外势力插手地区事务保持高度警惕,在7月27日,外长王毅在天津会见了蒙古国外长,蒙方表示充分理解中方在敏感问题上的重要关切,一贯奉行友华政策,不参加针对特定国家的任何机制,并特别承诺,涉藏问题是中国内政,蒙方不会让涉藏问题干扰蒙中关系发展。

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7月24日,舍曼会见蒙古国的武装部队,感谢他们在阿富汗做出的贡献

类似的情况还有舍曼在6月1日对柬埔寨的访问,她以美国惯用的“莫须有的方式”,宣称对中国在柬埔寨的军事存在表示“严重关切”,说中国在柬埔寨的“军事基地”会“破坏其主权,威胁地区安全”,敦促柬埔寨保持“独立平衡的外交政策”。

从上述美国外交在印太地区的动作看,在7月份的后15天时间里,拜登总统先后派出了副国务卿舍曼、国务卿布林肯、国防部长奥斯汀三员大将访问印太国家,他们鱼贯而出,全都是围绕中国周边重要国家,特别是与中国存在“间隙”的国家展开外交攻势,比如印度、越南、菲律宾、日本和韩国,挑拨离间中国与这些国家的关系不说,更通过威逼利诱让他们向美国靠拢,以达到美国“孤立中国”和“遏制中国”的战略目标。

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7月20日,美国总统拜登在白宫召开内阁会议

从这三名军事和外交要员访问的对象国来看,可以分为三个层次:第一层次国家是韩国和日本。他们在中短期内都难以摆脱美国的影响和控制,除了两国对中国强大的本能忌惮外,美国在两国驻军是他们不能实现“真正民族独立”关键因素。

第二层次国家是东盟中的越南和菲律宾。越南与中国之间存在着历史恩怨和南海岛屿主权争端,安全上的需要经济上的对华依赖,使越南政府的对华政策不时出现摇摆,这也是拜登政府极力拉拢越南投入美国怀抱的原因。在继国防部长访问越南之后,副总统贺锦丽也要在8月份访问越南,估计对越南会出台一些重量级的、能真正离间中越关系的政策。菲律宾即将面临总统大选,各种“反华”的政治势力正在拿中国和南海争端说事,美国这时候接连出手,也是推动菲律宾重新回归“反华”路线。

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中国南海诸岛

第三层次国家应该是印度。莫迪政府的外交和对华政策具有很强的“投机性”和“摇摆性”,由于美国特朗普政府采取了对华强硬政策,印度自2019年和2020年也发动了“反华”和“仇华”攻势,并在中印西部边界对中国进行挑衅,然而,这张政策遭到国内政治经济弱点的制约而缺乏“后劲”。美国拜登政府上台后,莫迪政府正在调整对华政策,避免与中国直接对抗,转而在美国、英国和欧盟的挑拨和怂恿下加快向美国和西方国家靠拢,目的是希望得到西方的资金、先进技术和武器装备。但由于历史和文化等原因,印度也有着外交上“独立自主”的传统,有着强烈的“战略自主”意识。

不见兔子不撒鹰。要美国毫无回报地援助印度,要莫迪政府毫无回报地支持美国“对抗中国”的战略,都不是一件容易的事情。美国与印度到底会有多少交易,还需要很长时间的幕前和幕后博弈。

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印度和东南亚处于中美地缘战略竞争的核心地带

无论如何,拜登政府对中国发动的这场外交和军事攻势已经到了中国的家门口,除了在中国的东部和南部方向发动重点攻势外,还幻想在中国的北部方向(蒙古国)打开缺口。7月27日,美国广播公司(ABC)曾发表文章对拜登政府在亚洲发起的外交攻势进行评论,将美国政府要员在亚洲的行程形容为篮球赛中的“全场紧逼”(full-court press)战术,即在对方(中国)的半场就开始实施人盯人,向对手全力施压的防守战术,对象就是针对中国。也就是说,美国要在欧亚大陆地缘政治的边缘地带、对中国国家利益至关重要的东南亚地区对中国发动攻势。

美媒的评论还形象地描述说,国务卿布林肯就好比负责组织调度的“控球后卫”,而拜登总统本人更像是这支美国球队的“教练兼俱乐部主席”,他不仅在中美对抗的场边调兵遣将、鼓舞士气,还隐身幕后研究战术,争取各方支持,并为这只球队物色新生力量。尽管拜登已近80岁高龄,但为了“遏制中国”,他还是乐此不疲。

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美国总统拜登时时刻刻紧盯中国

显而易见,美国正在接续5月和6月联合西方国家对中国发动的“群狼战术”,目前正在中国周边四处“点火”,虽然难以形成对中国进行“群殴”的局面,但离间本地区各国之间的关系,在中国与一些国家之间“打楔子”,还是非常有成功的可能性,特别是英国“伊丽莎白女王”号航母也前来“凑热闹”,说不定也会在南海“闹事”,借此刺激某些国家的“反华”民族主义情绪。对此,中国不仅要做好严密防守,同时也要主动出击,解放军甚至还要随时“灭火”,绝不允许美国在中国家门口“生战生乱”。

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