提薪谈判破裂，英国或迎来30年来最大规模铁路工人罢工

澎湃新闻记者 刘惠 实习生 侯丹玮

当地时间6月20日下午，英国铁路公司与工会谈判未就满足工人提薪需求达成一致。英国铁路工人将按原定计划继续于6月21日、23日和25日发起30年来最大规模的罢工。

当地时间2022年6月20日，英国伦敦，一名乘客走过克拉彭枢纽站的一列火车。视觉中国 图

据英国广播公司（BBC）21日消息，大罢工的总参与人数预计将超4万人。消息称，飙升的物价与居高不下的通胀压力已令越来越多的英国民众陷入生活成本危机，对政府的不满情绪不断发酵。在艰难挺过不信任投票后，约翰逊政府依然面临多重难关。

英国铁路工人酝酿大罢工

BBC报道称，由于与工会的谈判未能满足工人需求，英国铁路网公司（Network Rail）及13家铁路运营商的数千名员工将按原定计划于6月21日举行罢工，随后还将于23日、25日进一步发起罢工，预计大多数主要线路将受到影响，英格兰、苏格兰和威尔士的乘客出行面临严重干扰。

英国《卫报》20日援引英国铁路、海事和运输工会（RMT）消息称，这是该行业30多年来最大规模的罢工行动，总参与人数预计将超4万人。另据路透社20日报道，英国酒店业协会（UK Hospitality）认为此次罢工将对正从疫情中艰难复苏的英国企业造成毁灭性打击，预计旅游及相关产业的经济损失将超过10亿英镑（约合人民币82.35亿元）。

此前，英国铁路网公司曾于18日称正做“最后一搏”，与工会领导人开展更多会谈，以避免爆发大规模铁路罢工行动。然而，工人有关报酬、工作内容和工作条件的谈判并没有在最后一刻取得突破。RMT一方要求至少加薪7%，而铁路网公司仅承诺提薪2%，称可能在工人接受裁员和工作方式改变的前提下另外提薪1%。

RMT工会秘书长林奇（Mick Lynch）指责政府干预是20日最终谈判陷入僵局并破裂的原因，并点名批评英国交通大臣沙普斯（Grant Shapps）和财政大臣苏纳克（Rishi Sunak），声称铁路工人薪资问题争端上“满是二人DNA的痕迹”。

“除非他们允许这些雇主自由谈判，否则我不认为我们能得到一个解决方案。”林奇说。他同时强调，铁路公司员工正面临着大规模裁员、养老金减少、工作条件恶化以及高通胀下实际工资缩水等诸多困境。

反对党工党的影子交通大臣黑格（Louise Haigh）则表示，沙普斯不仅一直抵制谈判，还“束缚了谈判桌上人们的手脚”，没有给火车运营公司“任何谈判的授权”。黑格还称谈判是“一个骗局”，“部长们已设计好了谈判的失败。”

沙普斯否认政府干预了这一争端，称“没有任何部长直接参与罢工谈判”，RMT工会要求谈判只是“噱头”，他们实际“已决心罢工”。他还表示，铁路工人罢工是“巨大的错误”，政府不能再容忍铁路工会利用他们的罢工权利，“而不考虑其他人的权利如何被破坏。”

高通胀下英国或迎“不满之夏”

铁路工人罢工只是英国高通胀背景下诸多社会问题的缩影。外媒分析指出，在英国脱欧、新冠疫情及俄乌冲突的多重因素影响下，此次大规模罢工将拉开英国“不满之夏”的序幕。

新加坡《联合早报》报道援引英国国家统计局数据称，4月英国消费者价格指数（CPI）同比飙升了9%，为自1989年有记录以来的最高通胀水平。《卫报》援引英国商业团体消息称，所有工商业部门都受到能源和燃料成本急剧上涨的影响，许多产业面临着与疫情期间同等的财务冲击，但却未得到相同水平的政府支持。

居高不下的通胀率给英国民众的生活带来了巨大压力。英国劳工联合会议（Trades Union Congress）19日于伦敦组织大规模游行活动，抗议生活成本飙升。该组织表示，有“令人痛心”的证据表明英国工人收入正受到现代历史上 “最长、最严厉的挤压”。由于工资没有跟上通货膨胀的步伐，自2008年以来英国工人的累计收入平均损失了近2万英镑，创下自19世纪30年代以来的最高纪录。

该组织秘书长奥格雷迪（Frances O'Grady）称，为减轻家庭生活压力，已有一些孩子把学校午餐的一部分剩下来带回家做晚饭。奥格雷迪同时指责保守党为“减薪党”，而英国首相约翰逊正在“冷酷地放弃”对高工资经济的承诺，令工人“不敢要求体面的加薪”。

通胀压力之下，英国民众不得不开始转变消费及生活方式。根据益普索今年5月公布的民调显示，由于物价飞涨，27%的英国人为降低生活成本已经减少了吃饭的频率。另据《卫报》5月公布的调查结果，在4月有超过200万英国成年人曾因手头拮据，一整天不吃东西。

教师佩特拉·伊曼纽尔（Petra Emmanuel）在接受《卫报》采访时表示：“我不买品牌食品，但连最普通的食品似乎也在涨价，再加上我高昂的水电费账单，这一切都太荒谬了。我不得不减少肉类和鱼类的摄入量，因为成本太高。它们现在就像奢侈品，我每周只买一到两次，而以前是每周五次。”

莎朗·亚当斯（Sharon Adams）也因食品价格的飞速上涨感到震惊：“当我发现自己在食品店花了20英镑时简直要心脏病发作了，要知道我甚至没有买任何新鲜水果、蔬菜、肉类或是面包。”

助教克里斯蒂娜·戴维斯（Christina Davis）则表示：“我不认为政府在帮助普通人方面做了什么，他们只是让所有东西都涨价了，包括煤气和电，现在还有食品。”

约翰逊信任危机仍未结束

面对不断上升的民怨，首相约翰逊表示，政府一直在“紧张地进行改革”，以削减政府、企业及民众的成本，希望以减税手段提升就业与经济增长。但在回应物价走高问题时，约翰逊一度语出惊人，称应以少吃应对食品价格上升，引发英国民众不满。

而在此次回应铁路工人提薪要求时，约翰逊称工人罢工为“自我伤害行为”，并表示假使工人要求因物价飙升而提高薪资，可能会令上世纪70年代的“薪资-价格螺旋”再度出现，并令通胀压力进一步升高，英国央行则可能因此被迫大幅提高利率。

尽管约翰逊于6月初涉险通过了由“派对门”引发的不信任投票，但公众对约翰逊政府的能力仍持怀疑态度。根据英国民调机构“舆观调查”公司（YouGov）的调查结果，61%的受访者认为约翰逊政府缺乏应对生活成本危机的正确政策和想法，其中有37%认为政府“绝对无法解决生活成本问题”。此外，68%的民众认为约翰逊在首相任内做得极为糟糕，而更为严峻的是，保守党的全国支持率已经落后工党20个百分点，并在地方选举中败选。

约翰逊的信任危机仍未结束。《纽约时报》分析称，如今的约翰逊仿佛在走钢丝，稍有不慎就可能陷入一场“滑落危机”。在生活成本危机之外，“派对门”事件影响犹存、经济发展频亮红灯、“难民外包”至卢旺达计划引发争议、违反脱欧协议遭欧盟起诉等诸多问题也令其头痛不已。英国前国际发展大臣斯图尔特（Rory Stewart）在接受BBC采访时表示，约翰逊现在不过是在“日复一日地为生存而战”。

责任编辑：胡甄卿 图片编辑：朱伟辉

校对：刘威