山东国资委：国企最优质资源混改 不设国有股比例

本报记者 柴刚 济南报道

9月29日，山东首届儒商大会在济南正式开幕。山东省委书记刘家义在主旨演讲中说,山东是儒家思想的重要发祥地。山东工商学院儒商研究院副教授刘甲朋对此解读称，山东是孔孟故乡，经过改革开放40年的发展，儒商已成为当今中国重要的企业家群体。

而在为期两天的儒商大会上，颇受关注的是，山东省国资委推出93个项目推介混改，其中以山东省6家省属企业为代表，各自拿出其最优质资源，不设国有股比例进行混改。

山东国企最优质资源混改

此次儒商大会的主题为“新时代、新动能、新儒商、新愿景”，是山东省政府首次举办。

山东省政府提供的数据显示，来自国内外工商界、科技界、教育界、文旅界、医疗卫生界、金融界、海外社团及侨界、新生代和青年创业者等1120余人参会。《中国经营报》记者注意到，众多企业中包括新加坡金鹰集团、空客直升机、中粮集团、中油燃气集团等国内外大型企业，也有山东省商业集团有限公司(以下统称鲁商集团)、西王集团、海尔集团、山东大海集团等山东本土成长起来的知名企业。

在两天时间里，儒商大会还安排了11场平行论坛。记者获得的资料介绍，其分别是新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务产业等。业内人士分析称，上述论坛是在山东省推进新旧动能转换重大工程的大背景下，向外界力推其“十强”产业。

其中，颇受关注的则是“山东省属企业混合国有制改革资本对接会”(以下简称“资本对接会”)。据了解，“资本对接会”的初衷是为国内外一流资本参与山东省属企业改革提供对接平台。9月29日下午，记者参加的“资本对接会”上，鲁商集团、兖矿集团有限公司(以下简称兖矿集团)、山东高速集团有限公司(以下简称山东高速集团)、山东能源集团有限公司(以下简称山东能源集团)、山东国惠投资有限公司、山东省国有资产投资控股有限公司6家山东省省属企业主要负责人做了重点推介。

“对今天所有混改项目，不设国有股最低比例。”山东省委常委、省委秘书长王清宪在“资本对接会”上坦言。

山东是我国第一个新旧动能转换的综合实验区。王清宪介绍，发展混合所有制经济已经成为山东国企、国资改革的路径。在他看来，山东发展混合所有制经济，最大的优势在于国有经济体量、数量，巨大的机遇在于新旧动能转换。山东省政府提供的数据显示，截止到目前，山东国有控股企业超过2万家，居全国第三;营业收入超过2万亿元，利润总额超过了1200亿元，分别居全国第五、第二和第三位。王清宪介绍，在此番“资本对接会”上，上述推介项目均拿出最优质的资产、最具吸引力的项目、最有发展优势的产业，期待与相关资本合作。

记者注意到，“资本对接会”还吸引了正威国际集团有限公司、阿里巴巴集团、深圳创新投资集团有限公司、普洛斯等资本大鳄。

山东“谋医”

此番儒商大会上，在山东力推的“十强”产业中，其布局医疗、医药产业则得到了更多人的共识。

除高规格“儒商大会2018医养健康产业平行论坛”外，在前述“资本对接会”中,鲁商集团、山东能源集团、山东高速集团、兖矿集团等在该产业中均有大手笔。山东能源集团董事长李位民向记者描述，该集团将构建全方位、全周期健康服务产业链,3年内打造山东最强最大、领先全国的医养健康产业集群。其集团官方网站介绍，集团于2011年3月挂牌成立, 注册资本100亿元，是山东省规模最大的省管企业，2017年，位列世界500强第372位。

“在集团层面的医养资源整合，已在两年前拉开帷幕。”李位民介绍。

医养产业是山东新旧动能转换重点发展的“十强”产业之一。按照规划,山东将促进医疗、养老、养生、体育等多业态融合发展,到2022年,医养健康产业增加值力争达到11500亿元,占地区生产总值的11.5%。而在山东省国资委印发《关于推进省属企业实施新旧动能转换重大工程的实施方案》中,要求省属国企推进相关资源优化整合,组建医养集团,促进医药、医疗器械、养老、康复、保健等多业态融合发展。而在此前，山东能源集团已注资30亿元，成立山东颐养健康产业发展有限公司,其目的是打造全国首家集医疗服务、医养结合、医疗器械、医地协同、医药产销、医保融合于一体的新兴产业集团。李位民对此描述为 “合作选项多、空间大、前景好”。

鲁商集团在“资本对接会”上，推介的混改项目达到了5个，其董事长高洪雷则重点推介了其医药板块。公开资料显示，该集团现以智慧商业旅游、产业地产、医药康养、供应链金融为主业，以教育和传媒为产业支撑的多元化企业，拥有“银座股份”“鲁商置业”两家上市公司等。高洪雷所提“医药板块”主要指山东福瑞达医药集团有限公司(以下简称福瑞达医药集团)。

“该产业拥有人才和技术、品牌、销售渠道等优势。”高洪雷介绍，其中“明仁”“润洁”是国家驰名商标。

鲁商集团提供的资料显示，福瑞达医药集团成立于1993年4月，经营范围包括中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素、生化药品、保健品、化妆品、原料药等产品的研发、生产和销售。高洪雷介绍，福瑞达医药集团在2017年营业规模16亿元，报表收入7.73亿元，利润总额1.81亿元。他在“资本对接会”上公开表示，企业虽然有良好的发展基础，但因为体制方面等原因束缚，现在的状况与其具有的优势还不匹配。高洪雷介绍，福瑞达医药集团拟采取增资扩股方式，引进战略投资者。

中国工程院院士、山东省肿瘤医院院长于金明认为，山东发展医养健康产业具备得天独厚的优势。在他看来，山东在此拥有良好的政策环境、丰富的医疗资源、医养健康产业链条健全等。本报记者获悉，此时的山东，正在创建全国“医养健康示范省”。

而山东“谋医”，正好迎合了山东“老龄人口大省”“经济大省”的现状与愿景。