• 05月19日 星期日

NTSB到底是什么机构?他们的调查方式和结果真的公正公平吗?

3月22日,美国国家运输安全委员会,也就是“NTSB”宣布将派员参与东航空难调查,好多人不明白NTSB是干什么的,都干过什么,在这里,我给大家说道说道。

1997年12月19日,由印尼雅加达到新加坡的胜安航空185号航班,在起飞后不久,突然从高空俯冲,以接近垂直的状态,坠毁于印尼穆西河中,飞机上104人无一生还。

NTSB到底是什么机构?他们的调查方式和结果真的公正公平吗?

胜安航空

事故发生后,由时任新加坡交通部长马宝山牵头,新加坡胜安航空的母公司——新航集团、中国民航局(因为有中国乘客在这架飞机上,所以中国方面也派出了人员参与)在新加坡樟宜机场设立了新闻中心。

根据国际民用航空组织公约第十三号附约《航空军事故和事故征候调查》的相关规定,美国作为飞机制造国,并且飞机上有两名美国乘客,所以NTSB参与这次空难调查,由印尼的国家安全运输安全委员会负责调查,而美国国家运输安全委员会NTSB介入调查。但是,飞机困难调查需要专门的工作人员以及强大的国家科技力量作为支撑。印尼这个在公务员系统全面排斥华人的国家,根本没有能力在一个最大的碎片仅有巴掌大小的情况下,寻找到事情的真相。飞机上的语音记录器在空难发生前8分钟就莫名被关掉了,飞行资料记录器在空难前2分钟也被关掉了。印尼调查组经过漫长的时间,根本找不到空难的原因,但是又不肯新加坡方面派人介入调查,最后调查报告以原因不明结案。

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而同时进场的美国国家运输安全委员会NTSB则给出报告,美国NTSB将调查重点放在机长朱卫民身上,空难前朱卫民有支开副驾驶,并且有反锁驾驶舱门的行为,调查发现该名机长在1997年下半年在工作上曾经遭受挫折,传闻,作为一名因赌博以及炒股欠下300万新加坡元的债务,而且很凑巧的是,在发生空在前一天,他竟然为自己投保了500万新加坡元的保险,加上飞机黑匣子在坠毁前被关掉这一点,因此NTSB认为这是一次蓄意坠毁飞机的事件。

NTSB就胜安航空185号航班空难事件,给出事故的结论:飞机下坠路径与驾驶室飞行控制系统输入吻合,证据显示,黑匣子是有意被关闭的。坠机过程中应该有机会挽救,但当时在副驾驶中无人试图矫正飞机下降的趋势,因为飞机下降的指示是由机长操控,因此,这是一起人为蓄意坠毁飞机的事件。

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NTSB正在调查事故原因(配图与内容无关)

不过当时新加坡方面就有人提出反对的证据,其中包括机长虽然投资股票失利,但是还不至于影响生活,故意使飞机以这种方式坠机的难度非常之高,而且该飞机的黑匣子已经有自动失效的记录,而且提出反对意见的人,指出飞机很有可能涉及到机械问题,该机的坠机模式与过去一些737飞机的坠机模式相似,比如联合航空585号班机坠毁事故以及全美航空427班机坠毁事故。美国这两次坠毁的根本原因就是液压装置的问题,而根据调查显示,问题似乎也出在胜安航空185号航班上,可是这些问题美国人根本不理会。

而全世界所有国家和媒体在美国垄断的新闻霸权下,听到的消息就是该航空公司驾驶员为了骗保,带着飞机上所有人自杀了,甚至美国媒体还发明了一个词叫“卫民推杆”,这个词成为那几年骗保的恐怖极端新闻的常用词,并且一直使用到今天。

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1998年12月底,胜安航空公司公布了对185航班罹难家属的赔偿标准,赔偿金额介于25000美元到75000美元之间,很多罹难家属非常不满,拒绝赔偿,但巧合的事情又发生了,5名欧美航空乘客竟然全部同意了这么少的赔偿要求。1999年胜安航空又提高赔偿标准,但罹难家属还是不肯,并且联名向当时新加坡总理吴作栋写信,要求知道事情真相。1999年6月底,65名罹难者家庭成立了胜安185亲属联会,确保空难调查工作一直继续下去,直到客机坠毁的原因水落石出,并且这群人的坚持终于有了回报了。

6年后他们找到了美国的大律师华特莱克,华特莱克被新加坡雄厚的财力所打动,组成了一个专门的调查小组,他们发现出事的737—300明明刚出厂才10个月,但是装载的是老式的黑匣子,原来185号航班的黑匣子经常自动关闭,黑匣子在空难前25个小时当中,有60个参数将近4000多秒是空白的,有一次停顿能达到11分钟,而美国NTSB故意把空难问题转移到飞机驾驶员身上,最终真相还是漏了出来。

华特莱克对黑匣子进行了仔细分析,发现朱卫民和副驾驶对话正常,而且朱卫民虽然炒股亏了,但是通过卖房子还上了贷款,而且还盈利了30万美元。传言中的寿险竟然是为了信访担保。而胜安航空185空难与之前美国发生的三次737空难极为相似,那就是方向舵摆动幅度过大,与新加坡方面当时的质疑相似,这个问题会导致机身翻滚,然后发生坠机。很明显NTSB怎么可能不知道发生美国的空难真相呢?

于是华特赖克花重金找到了那三次空难调查人员索莫父子。俗话说有钱能使鬼推磨,于是索莫父子开始调查,一查不得了。原来胜安航空185空难的737—300和美国那三次空难一样,都是方向舵的问题,但是印尼调查小组人员花了三个星期才在20尺深的河底淤泥中找到了方向舵的动力模块组件,可是这个模块制造商派克汉尼汾公司也在调查组,但是他们就看了一眼什么也没说,就把方向舵动力模块交还给了调查小组,这件事儿是不是很蹊跷?华特赖克和索莫父子前往印尼寻找残骸,发现印尼方面不知道是在什么人的蛊惑下,将所有的残骸全部都销毁了,只留下了一堆档案,然后正当调查组一筹莫展的时候,事情突然出现转机,印尼国家运输安全委员会的保险箱里不知道为什么竟然留了一件185航班的证物,这个证物就是他们想要找的方向舵动力模块,它只要向一侧移动4.5%,就能推动波音737客机整个方向舵面。华特赖克调查小组发现185航班的伺服筏曾有不良记录,并且上面有瑕疵,他们找的相关文件证明这个伺服阀没有通过某项检测,但是派克汉尼汾分公司却声称这个阀没问题,美国航空专家去证明这些微小的瑕疵,足以左右这个50吨重飞机的命运。可是板子没有落在波音公司身上,板子打到了派克汉尼汾分公司头上,这家公司被判赔偿家属4400万美元。

NTSB到底是什么机构?他们的调查方式和结果真的公正公平吗?

胜安航空185航空结案案件之后,美国联邦航空总署才下令所有数千架737客机在2008年之间必须淘汰原有的方向舵操纵部件换上新装置。

现在我们再来了解一下NTSB是美国独立的政府调查机构,成立于1967年,主要负责民用运输事故调查,其总部位于美国华盛顿哥伦比亚特区,负责报告航空事故某些类型的高速公路事件,船舶海洋事故、管道事故、铁路事故。根据《国际民用航空组织公约》第十三号附约,航空器事故和事故综合调查的相关规定,应由事故调查地所在国负责组织事故调查。根据国际民用航空组织ICO的规定,事故发生的国家应负主要组织调查责任。

NTSB到底是什么机构?他们的调查方式和结果真的公正公平吗?

因为2014年国际民航组织委员会鉴于50%以上的国家没有独立调查空难的财力与能力,所以重新规定,允许地区联合成立独立调查组,这样就不必像当年的印尼那样面对空难,不知道该怎么调查,最后稀里糊涂结案。而到了2018年2019年波音737 MAX三次空难NTSB又进场调查,但是在NTSB进场之前有两件事,第一,中国先宣布停飞所有的737 MAX,给调查组带来了极大的影响力。第二、第三次空难调查里,都是地区联合成立调查组,这里面又有印尼,这次印尼已经有了经验,于是2019年10月25日下午,印尼全国交通安全委员会公布了狮航GT610航班失事的最终调查报告,而美国NTSB在737 MAX事件里看起来给了公正的报告,但背后是无数国家民航人对于波音背后美国霸权的斗争结果,目前新加坡胜洋航空都是空客机队,前几年曾经有过想换波音机队的想法,但是后来大家都知道的。

在此次东航MU5735事故中,中国民用航空局将牵头调查,美国波音公司、法国引擎制造商赛风公司、美国联邦航空管理局的代表将担任技术顾问,美国国家运输安全委员会 NTSB已任命一名高级航空安全调查员作为美国授权代表参与调查。对于事件的原因,我们需要耐心的等待,通常事故调查周期在一年到两年之间,可是为什么美国这么积极呢?我不禁想起前几天波音向美国国会申请600亿美元援助的这件事,因为737 MAX停飞的事件,导致这两年波音公司的飞机交付量极低,跟空客差了5倍。在目前中美对抗这么严重的情况下,美国这个动不动就喊中国迫害美国的国家,是不是会重蹈新加坡那次事件呢?将大家的注意力转移到别的方向,对于NTSB的到来,我们要以史为鉴。不过以上仅仅是我个人的猜测,大家看看就行。


资料来源:关之檀

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