重磅｜“个开蒙”将同城发展，30年后面积要超过新加坡

以下是正文

对于“滇南中心城市”这个概念，大家应该都听过，但是滇南中心城市究竟包含哪些地区？如何规划？大家应该都不知道吧？这几天你要进入红河州人民政府网，你会发现两份公示文件——《红河州城镇体系规划（2017-2050年）》和《滇南中心城市总体规划（2017-2050年）》。

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近期加快引导形成以蒙自为中心，个旧市区跨越式发展，推进个旧市区向大屯产业和功能转移；沿蒙自、大屯、雨过铺、鸡街、沙甸一线，强化联系并不断 形成带状产业带；蒙自-个旧实现同城化发展。

中期成为云南省的重要增长极，引领整个滇东南经济发展；带状产业带形成并初具规模，做大做强产业中心，做 到资源优化与共享；建设多元化交通网络，使蒙自、个旧、开远三个城市的联系更加紧密，实现蒙自、个旧与开远同城化发展。

远期加快滇南中心城市现代化发展，将现代科技广泛运用于城市经济和社会生活的各个方面，人居环境及人口素 质显著提高。蒙自、个旧、开远三个核体城市综合服务职能显著，蒙自成为区域性国际现代城市，引领和带动区域发展作用强劲。

未来，蒙自北拓，个旧东进，开远南扩，引导城市结构由个体型向网络型城市形态演变。按照规划发展，将是一个阶段一个变化，最终，现有的蒙、开、个格局将发生巨大的变化。

（蒙自尼苏小镇 by胡彦辉）

（个旧夜景 by胡彦辉）

（开远凤凰开花 By胡彦辉）

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面积

根据这两份公示文件，滇南中心城市的主体是蒙自、个旧、开远三个地方。将来的滇南中心城市规划区将包含蒙自的文澜镇、雨过铺镇、新安所镇、草坝镇；个旧的城区街道、锡城镇、鸡街镇、沙甸区、大屯镇；以及开远的灵泉街道办事处、乐白道街道办事处、小龙潭镇、羊街乡、大庄乡等地。滇南中心城市市域为蒙自、个旧、开远行政管辖区域，总面积 5765 平方公里。面积要超过卢森堡、新加坡等31个国家。我就问你大不大？

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人口

面积变大了，人口肯定要增加。到2020 年：滇南中心城市总人口为 140 万人，其中，城镇人口 102万人；到2035 年：滇南中心城市总人口为 192 万人，其中，城镇人口 146 万人；到2050 年：滇南中心城市总人口为 240 万人，其中，城镇人口 204 万人。到那时，蒙自城区（文澜、雨过铺、新安所）人口要达到80万人，个旧（城区街道、锡城、鸡街、沙甸、大屯）60万人，开远（灵泉街道、乐白道街道、小龙潭）50万人。 蒙、开、个终于迈入“大”城市的行列了。

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乡镇

城区在变大，人口在增多，乡镇的变化也不小。除了上述城区规划内的乡镇，其他乡镇也将有大的变化。其中芷村、草坝、卡房、老厂、大庄、羊街、中和营成为重点乡镇，人口3~6万人。冷泉、鸣鹫、期路白、老寨、西北勒、水田、蔓耗、贾沙、保和、碑格成为一般乡镇，人口在3万人以下。

（航拍草坝 by胡彦辉）

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未来

未来发展可期，滇南中心城市将成为为面向东盟开放的重要交通枢纽、中国-东盟经济走廊上的重要产业中心、外向型经济与金融贸易中心、国家级自由贸易区，是一个国家门户城市。

打造个开蒙一体化、跨国一体化，创建产业转型升级示范区，实现共建共享一体化试验区，使滇南中心城市成为区域创新发展的引领区。

促进长桥海、大屯海、三角海生态协同治理与保护，激发滇越文化、工业文化、民族文化的再生，重塑滇南中心城市的文化自信，使滇南中心城市变成生态人文城市。

高速公路规划：规划联系滇南中心城市市域内、外的高速公路为锁蒙高速公路、平锁高速公 路、建开高速公路、开个高速公路、元个高速公路、个蒙高速公路、蒙自绕城高 速公路、蒙文砚高速公路、蒙河高速公路、蒙屏高速公路、鸡石高速公路、元江 -蔓耗高速公路。上述高速公路构成滇南中心城市市域高速公路网。

国省道规划：规划联系滇南中心城市市域内的国省道有国道 G323、国道 G326，省道有 S314、 S243、S312、S305。上述国省道公路均应达到二级及以上等级水平。

铁路规划：规划经过滇南中心城市市域内的铁路有：现状玉蒙铁路、蒙河铁路和规划的 弥蒙城际铁路、沿边铁路。 玉蒙铁路在蒙自设置蒙自北站，为客货运站；蒙河铁路在蒙自设置蒙自站，为客运站。 规划的弥蒙城际铁路在开远、蒙自分别设置开远站、蒙自高铁站。 规划的沿边铁路在蒙自城区分别与玉蒙铁路、蒙河铁路并线。规划保留个蒙、开蒙和蒙河米轨铁路，并作为未来旅游观光铁路专线。

城市空间结构

规划形成“一主三副三轴五片”的城镇空间结构。

1、一主——滇南中心城市核心 滇南中心

滇南中心城市的核心融合金融贸易、信息、旅游、文化、体育 等各种职能，构筑门户职能，是外向型服务中心。

2、三副——滇南中心城市副中心

蒙自中心：政治文化中心 蒙自作为滇南中心城市副中心，承担着政治文化中心的职能。

个旧中心：休闲旅游中心 个旧承担文化旅游、休闲度假的职能，是滇南中心城市的休闲旅游中心。

开远中心：商贸物流中心 开远是滇南地区的商贸物流中心、全省面向东盟开放的交通枢纽和重要基地。

3、三轴—— 南北联动黄金走廊发展轴：该发展轴线以“昆河高速+滇越铁路”为依托， 该轴线是滇南中心城市“融入滇中、联动南北、开放发展”的实际载体。

红河大道智慧产业轴：以“红河大道+326 国道”为依托，沿线形成智慧产 业发展轴线，形成以文化研发促进生产发展、以生产发展带动生活区建设的智慧 引导型城市发展轴线。

市区融合政策发展轴：市区融合政策发展轴以保税区、经开区、临空经济区 为依托，引领滇南地区外向型产业集聚发展，具备体现产城融合，创新驱动的功 能和特点。

4 五区——滇南国际经贸合作区；三角海生态文化旅游区；文澜行政文化综合区；锡城宜居生活片区；开远产业综合区。

城镇职能结构

1、省域中心城市

蒙自城市：云南省区域中心城市，滇中城市群次核心城市，“中国-中南半岛 经济走廊”的区域综合交通枢纽、区域性商贸物流中心、金融服务中心和数据服 务中心，云南省重要的现代产业基地，旅游文化综合服务中心，区域性国际现代 城市。

2、州域中心城市

个旧城市：滇中城市群次核心的组成部分，红河州域中心城市，中国锡都， 以有色金属加工制造、新材料、生物医药为主导产业的现代山水城市。

开远城市：滇中城市群次核心的组成部分，红河州域中心城市，以健康产业、 商贸物流、煤电化工为主导产业的“健康城”、“商贸城”、“生态城”。

弥勒城市（包含弥阳镇、新哨镇）：滇中城市群重要新兴城市，红河州域中心 城市，以航空制造、现代物流、两烟、健康食品、休闲旅游为主导产业的科技智 慧城市。

3、州域副中心城市

建水城市（包含临安镇、南庄镇）：红河州西部中心城市，国家级历史文化名 城，以文化旅游、食品加工、高原特色现代农业为主导产业的国际旅游城市。

河口城市：红河州南部中心城市，云南对外开放的重要门户，中越跨境经济 贸易示范区，以对外金融贸易、现代物流、边境跨境旅游为主导产业的国际口岸 滨江城市。

元阳城市：红河州西南部中心城市，红河哈尼梯田世界遗产旅游服务中心， 以生物医药和大健康、文化旅游为主导产业的哈尼风情浓郁的河谷城市。

4、县域中心城市

泸西县城（包含中枢镇、金马镇）：县域中心城市，以生物医药和大健康、康 体运动旅游、高原特色农业为主导产业，具有地方特色的山水城市。

石屏县城（包含异龙镇、宝秀镇）：县域中心城市，省级历史文化名城，以文 化旅游、食品加工、高原特色农业为主导产业，人文底蕴深厚的湖滨城市。

屏边县城：县域中心城市，以文化旅游、高原特色农业为主导产业，苗族文 化特色鲜明的旅游度假城市。

金平县城：县域中心城市，以沿边文化旅游、食品加工、农特产品产业为主 导产业的山水园林城市。

红河县城：县域中心城市，云南省著名侨乡，以文化旅游、农特产品加工业 为主导产业的山地城市。

绿春县城：县域中心城市，以高原特色农业、生物医药、文化旅游为主导产 业的生态旅游城市。

航空规划规划蒙自机场为军民合用机场。规划机场跑道长度 2800 米，宽 50 米，为 4C 级机场。规划建设 4 个机位的民航站坪，规划航站楼建筑面积为 6000 平方米， 停车场建筑面积为 5000 平方米。