敏感时刻“合作视角下的南海”国际研讨会召开，160多位中外前政要、官员、学者参会

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【环球时报-环球网报道 记者李司坤】“南海明明风平浪静，有人偏偏无风起浪”，外交部发言人在回应有关南海问题时曾这样表态。今年以来，美国在南海地区的活动频率显著上升：美军舰多次闯入南海进行挑衅，开展所谓的“航行自由行动”，此外，美军近期还频繁派出不同型号的侦察机进入我国南海上空活动。中国南海研究院院长吴士存此前在接受媒体采访时表示，基于当前南海形势的发展演变，中美“擦枪走火”的可能性比以前增加了，且“唯一可能发生的地点就在南海海域”。

在这样的背景下，以“合作视角下的南海”为主题的视频国际研讨会于9月2日举行。研讨会由中国外交部和中国南海研究院共同举办，来自中外多国的前政要、官员和知名学者出席。

王毅国务委员兼外长为研讨会作书面开幕致辞。王毅表示，当今世界正面临百年未有之大变局，疫情仍在全世界范围内蔓延，国际地区形势不稳定、不确定因素增多。在维护南海和平稳定问题上，中国和东盟国家是天然的命运共同体，我们应当冷静思考如何妥处南海问题，在乱云飞渡之中笃定前行，维护好本地区来之不易的和平稳定大局。

王毅指出，个别域外势力从地缘政治私利出发执意介入南海争议，挑拨国家间关系，企图搅乱地区局势。这种做法不得人心，地区国家也不会上当。南海不应成为个别国家对华遏制打压的工具，更不应成为大国竞争的角力场。

王毅称，维护南海和平稳定是中国在南海最大的战略利益，也是中国和东盟国家共同的战略诉求。我们要携手面对和化解挑战，以主人公的姿态维护好南海和平稳定。对此，王毅在致辞中提了三点建议：一是继续由直接当事国谈判协商有关争议；二是加快达成“南海行为准则”；三是坚持“搁置争议、共同开发”。王毅表示，中方愿同南海沿岸国继续共同努力，争取共同开发在南海早日迈出实质性步伐，真正造福沿岸各国和各国人民。

外交部副部长罗照辉在主旨演讲中表示，中国和东盟国家是搬不走的邻居。中国和东盟的关系是全方位的，南海问题只是一小部分。如果我们能妥善处理这一问题，双边关系会更上层楼。反之，双方关系将会蒙尘。“迄今为止，我们做得很好，我们要保持这个势头。”他说。

罗照辉强调指出，近期美国在南海频频挑事。它不仅违背不选边站队的承诺，否定中国的合法利益，支持仲裁案，而且还耀武扬威，大秀肌肉，持续加大南海军事活动的频率和烈度。他认为，美国介入南海事务，目的是绑架地区国家，在中国和东盟国家之间打楔子、搞分裂，逼迫东盟国家选边站队。事实证明，美国已成为南海和平的最大威胁者，已成为南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石。

“我们不惹事，也决不怕事。”罗照辉说，我们不会随美起舞，而要用冷静和理智，战胜其冲动和焦躁，在坚定捍卫自身主权、安全和发展利益的同时，愿与美方共同推动以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

在当天举行的研讨会上，来自中国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、泰国、新加坡、俄罗斯等域内外国家的160多名前政要、官员和专家学者积极为维护南海和平稳定、合作共赢建言献策。

泰国前副总理素拉杰强调，地区和域外国家应将南海争议“去政治化”，并建议共谋合作，尽快达成“南海行为准则”，成立名人专家小组对南海合作提出建议。印度尼西亚战略与国际问题研究中心创始人瓦南迪强调信任和信心对于南海和平发展的重要性，提出渔业管理、海事安全、海洋环保方面的合作建议。

在“南海问题的由来与现状”议题下，发言嘉宾普遍认为，南海问题错综复杂，其产生具有特殊的历史背景、政治形势和法律因素。在地区国家共同努力下，南海局势总体稳定，争议没有成为对话与合作的障碍。地区国家应排除域外干扰，继续在争议问题上保持克制，更加关心海洋环保和生物资源养护等领域，共同维护南海和平稳定。

在“和平解决争议与《联合国海洋法公约》”议题下，国际法研究院院士、外交学院教授易显河等发言嘉宾认为，国家有权自主选择争端解决方式，直接当事国谈判协商是解决争议的最佳途径。发言嘉宾还结合国际法案例，说明“国家同意”原则对于最终解决争端至关重要。违背国家同意原则的“南海仲裁案”解决不了问题。妥善解决有关争端，需要相关国家开展建设性谈判，寻找适合于本地区的机制安排。

在“落实《南海各方行为宣言》和区域海洋合作”议题下，印尼前副外长贾拉尔等发言嘉宾均认同《宣言》和正在谈判的“南海行为准则”充分展示了中国和东盟国家对维护区域和平稳定的政治意愿。应加快“准则”磋商进程，尽早为南海和平稳定建立“升级版”地区规则。同时继续扩大合作领域，通过合作激发发展潜力，促进和平与稳定，在合作和发展中寻找解决问题的办法。

与会者普遍表示，在当前国际局势深刻演变，全球和地区形势更加不确定的背景下，中国外交部和中国南海研究院主办此次会议，反映了中方与地区国家就南海问题进行坦诚交流的意愿，明确了中国在南海问题上的战略取向。会议为各方提供了良好的沟通平台，有助于地区国家排除域外干扰，坚定维护南海和平、合作、发展的决心。