美副总统到访东南亚强调承诺，阿富汗局势阴影笼罩

记者 | 田思奇

在周日（8月22日）上午抵达新加坡后，美国副总统卡马拉·哈里斯在此展开为期三天的正式访问。在这场东南亚之旅的下半场，哈里斯还将前往越南。但在阿富汗局势牵动全球的背景下，哈里斯也不得不在东南亚继续对阿富汗事务作出回应。

哈里斯此行是应新加坡总理李显龙之邀来访。在8月23日与李显龙举行的联合新闻发布会上，哈里斯表示，“将有很多时间来分析在从阿富汗撤离的背景下发生了什么事。”但目前美国只关注撤离美国公民、为美国工作的阿富汗人和其他弱势群体。

李显龙还宣布，新加坡将提供一架A330多用途添油运输军机，协助美国从阿富汗撤离人员。李显龙表示，新加坡对阿富汗的情况并不陌生，新加坡武装部队曾经向阿富汗部署人员支持国际安全援助部队。

接下来，哈里斯将参观樟宜海军基地和美国海军战舰塔尔萨号，参加以供应链韧性为重点的圆桌会议。

她在8月20日表示，全球芯片短缺引发的问题“非常真实”。供应有限导致美国汽车和消费电子行业生产延迟。白宫方面几个月来的努力收效甚微。

新加坡外交部长维文此前表示，预计哈里斯访问期间，两国还将讨论应对新冠疫情、数字经济、绿色经济和网络安全等合作领域。

路透社指出，新加坡并非美国缔结过同盟条约的盟友，但它是美国在东南亚地区最强大的安全伙伴，与美国存在深厚的贸易联系。去年，美国取代欧洲成为新加坡最大的外国投资者，占新加坡固定资产投资的53.4%。美国在东盟的投资也超过其在中国、印度、日本和韩国的投资总和。

另一方面，新加坡是中国最大的外国投资者，中国是新加坡最大的贸易伙伴。因此，新加坡外长维文认为，作为真正的“利益相关者”，新加坡希望中美两国找到相处的新模式。

为美国国会进行研究分析的美国国会研究服务处今年4月发布的一份报告称，新加坡鼓励美国更多地参与亚洲事务，但新加坡也表示，美国“遏制”中国崛起的努力只会适得其反。

离开新加坡后，哈里斯还将前往越南。这是自1975年越南战争结束以来，在任美国副总统首次访问越南。

此行标志着哈里斯今年初上任后的第二次外访。此前她在6月份访问了危地马拉和墨西哥，重点是解决美国南部边境的非法移民问题。外界分析认为，哈里斯的任务是告诉新加坡和越南的领导层，美国对东南亚地区有着坚定的承诺，不能与阿富汗等同。

自塔利班攻入首都喀布尔以来，阿富汗混乱的局势已经持续一周有余。美国大使馆撤离喀布尔的景象让不少人联想到1975年美国从西贡（1976年改名为胡志明市）匆忙离开的情形。这似乎意味着哈里斯访问越南的时机存在风险。

曾在奥巴马政府担任全球参与事务主任的布雷特·布鲁恩（Brett Bruen）表示，哈里斯访问期间将无法摆脱阿富汗局势的阴影。他说：“这是房间里的大象，她在越南之行的每一步，它都会如雷鸣般跟在她身后。”

BBC指出，东南亚已经开始担忧美国对该地区的投入不足：拜登在上任的头六个月里似乎对这里缺乏兴趣，当时他没有给任何一位东南亚领导人打电话，更专注于重建与欧洲的关系。但在过去两个月里，美国副国务卿温迪·谢尔曼和国防部长劳埃德·奥斯汀的访问表明了美国还将认真对待东南亚的态度。

米尔肯研究所亚洲研究员、前美国驻亚洲开发银行大使柯蒂斯·钦（Curtis Chin）表示，美国需要“全面转向亚洲，也包括商业转向，新加坡和越南可以成为这一努力的关键合作伙伴”，“但恢复人们对美国的坚定和持久的信心是当务之急。”