菏泽成武蝶变！一座富有水韵的新城呼之欲出！

筑梦水韵新城 建设幸福成武

——成武北部城区6.5平方公里棚改及水韵新城建设侧记

△水韵新城

站在文亭湖Ⅰ号32层楼顶远眺，道路平坦宽阔，桥梁气贯长虹，公园风姿绰约，新疏浚的乐成河、郜城河水波粼粼，河畔一处处绿化节点，草木青青花开正艳，恰似一条条玉带镶嵌在大地上，老县衙、红旗剧院、大台、小台等景观尽收眼底。

△文亭湖鸟瞰

去年以来，成武县坚持“伯乐故里、水韵新城”的定位，按照“中部提品质、西部树形象、东部强功能”的总体构架，以“一年起好步、三年大变样、五年展新貌”为目标，秉承“一张蓝图绘到底”，全力推进以人为本的城镇化，打造有历史、有文化、有特色的生态宜居城市，提高人民群众的现代意识和城市归属感，创造了属于我们每一个人的成武现象，找回了属于我们成武人民的整体自信和集体荣誉。

△2018年工作誓师大会

△市委书记孙爱军来成武调研

△市委副书记、代市长陈平来成武调研

规划引领：大拆大整，众志成城

成武城区文化底蕴深厚，水资源丰富，居住条件较差，基础配套不完善。2017年初始，新一届县委、县政府在充分调研论证的基础上，下定决心率先实施北部城区5.5平方公里棚改整体拆迁，牢固树立“规划是财富、规划是生产力”的意识，坚定“大拆大整”的理念。不大拆大整，则生态无法修复、城市无以修补、文脉不能保护、居住环境不能改善。新一届县委、县政府以苦干加实干，团结带领全县广大干部群众，坚持用笨力气打造成武实力。

△北部城区5.5平方公里规划效果图

从2017年初始，成立27个棚改指挥部，成武的领导者、开发者、建设者们发扬“忠诚担当，创新实干”的成武精神，采取一线工作法，坚持“伯乐故里，重在赛马”用人机制导向，上下一心，日以继夜开展棚改工作，众志成城。目前，9个回迁安置区建设紧锣密鼓，5处小学、2处中学、1处人民医院新址、18条道路、12处公园、两条河道、9座景观桥等正在紧张施工；大台、小台、文亭山、秦汉时期的古大堤、明朝时期的老衙们、徐氏民居、民国时期的女子学校等多处历史遗迹，得到修缮保护，棚改工作得到了广大群众的认可。

△湖畔绿城

突出城市肌里的整体设计。聘请天津大学设计院对5.5平方公里进行整体设计，按照“肌里合一、有血有肉”的导向，融入 “海绵城市”理念、“城市双修”理念，“新加坡邻里中心”理念、“经营城市”理念，做了控制性详细规划，对基础设施一体设计，建筑密度和高度科学控制，引领成武逐步建设一座自上而下的具有现代特色的幸福城市。

△棚户区建设如火如荼

突出历史文脉的延续保护。成武周封郜国，秦时置县，文化遗存众多。成武古城轮廓成卧牛状，在规划建设中，保留了古城的卧牛格局，对新石器时代的古迹大台小台、秦汉大堤、元代文庙棂星门、明清县衙、清朝吕氏民居、民国女子中学、红旗剧院等古老建筑及古树名木进行保护，这些都是成武人民战天斗地的历史遗存，修复保护就是留存文化记忆，留住文化乡愁。城市变了，但乡愁没有变，古朴的历史建筑依然承载着我们太多精神寄托，为我们提供了取之不竭、用之不尽的精神给养。

△修复保护历史文化记忆

突出水韵特色的挖掘彰显。成武历来有万亩城湖之称，湖泊、河流、水塘、湿地整体联通，自成水网体系。在规划设计中，围绕打造“水韵新城”的目标，把贯穿于北部城区的两条污水河乐城河、郜城河打造成为景观河，由文亭湖向东再开挖1000余亩水域，贯通两条河道，从东渔河引水入城区，形成一湖三河相连、城水相依的生态水系格局，实现城区河流通航。结合水系打造生态系统绿网、景观廊道系统和硬质软质环境，建设海绵城市，打造“伯乐故里，水韵新城”核心区。目前，新开挖湖区45.5公顷，整治河道水域面积约29公顷，环湖路、滨湖广场等景观正在建设。

△文亭湖水系绿波荡漾

结合水系打造生态系统绿网、景观廊道系统和硬质软质环境，建设海绵城市，打造“伯乐故里，水韵新城”核心区。目前，新开挖湖区45.5公顷，整治河道水域面积约29公顷，环湖路、滨湖广场等景观正在建设。

△会馆街建筑风格效果图

△会馆街（内河水系）效果图

突出民生优先的基础配套。规划是城市的蓝图，按照在最好的地段建公园，在最好的地块建安置房的民生优先理念，在规划建设中，学校、医院、道路、公园、安置房基础配套设施一体规划，率先建设，打通微循环。目前，共开工建设回迁安置项目9处，新建、改建道路六条25.79公里，开挖湖区45.54公顷，整治河道水域面积约29公顷，新建改扩建学校10所，建设县医院新院，规划建设休闲公园10处，城区居民步行5分钟均能到达就近公园。

△新建住宅小区

△成武一中新校区

突出政策机遇的精准抢抓。抢抓棚改政策机遇，北部5.5平方公里24个棚户区项目全部列入国家棚改计划，争取棚改资金，第一批项目获得贷款授信28.57亿元，解决了棚改拆迁问题。抢抓ppp项目政策机遇。聘请财政部ppp项目专家为顾问，在北京成功举办了成武ppp项目推介会，得到了很多国企、大型民企的青睐，其中，城区道路提升改造 PPP 项目资金 31560.84 万元，城区内河水系治理及综合利用工程项目资金 47810 万元，北部新城基础设施建设项目资金44940 万元，重大基础设施建设问题迎刃而解。

△县委书记崔学民现场推进北部新城建设

△风景如画的文亭湖

突出工作推进的一线赛马。确立了“伯乐故里，重在赛马”的工作导向和用人导向，既注重平时“相马”，更注重一线“赛马”，建立了“相马更赛马”的工作推进机制和干部激励机制，全县干部干事创业的激情和热情空前高涨。是骡子是马，拉出来溜溜，已成为成武县党员干部的基本共识。

△隆重表彰项目一线先模

推行一线指挥机制赛领导干部。领导带头，比进度，比质量。以项目为平台，每名县级领导“一对一”、“一对多”包联项目任指挥长，既当指挥员又当战斗员，在指挥部定盘子、理路子、开方子，到施工现场查实情、解难题、促开工，一竿子插到底。

△新城楼房在日渐长高

△回迁安置区紧张施工

推行一线锻炼机制赛普通干部。人人比素质、比能力、比成长。从县直机关、镇街区抽调干部2000余人，充实到重点项目指挥部，在一线锻炼干部、发现干部。选派15名有潜力的年轻干部到乡镇挂职任副书记，脱产锻炼两年，解决乡镇干部断层问题。

△成泰—石化小区规划图

推行一线推进机制赛办法创新。分秒必争，各显其能，比方式方法，比效率提高。棚户区改造指挥部，创造“早会”机制，每天早上7点，统一集合，调度进度，解决问题，统筹协调，压茬推进。

△市棚改新闻采访团采访我县棚改工作

5.5平方公里棚改10天完成14128户入户丈量任务，3个月完成征收11658户，半年完成征收15000余户，10个月完成征收25378户。实现了北部5.5平方公里9个回迁安置区、10所中小学、1处人民医院新址、18条道路、12处公园、两条河道、9座景观桥等商住综合体、湖河水系、道路管网等城建工程，当年拆迁，当年全部开工建设，大台、小台、文亭山、秦汉时期的古大堤、明朝时期的老衙们、徐氏民居、民国时期的女子学校等多处历史遗迹，得到修缮保护，这是对一线赛马的最好阐释。

△拆建同步拆保并举

多少年来，成武人就梦想着有一天能以绿为邻，伴湖而居，闻着草香起床、听着水声入眠。如今，这种想法已不再久远，一个用水装扮，用绿镶嵌的“水韵新城”将呼之欲出了。

△城湖一体

在这些瞩目的成绩背后，有那么一群人，日出而作、日落不息，他们离我们很近，只是人群中偶遇的一张黝黑的面孔；他们也离我们很远，在风吹日晒中，脚踏黄土头顶天，不断刷新北部新城建设的“新速度”。

△郁文阁

这项大工程，或许多数人都不知道策划者、推进者、管理者是谁，面对的各种困难也鲜有人知。他们，就是奋斗在工程一线的领导者、建设者，也许未曾谋面，却已深深感受到成武“蝶变”的温度。

△棚改受到群众拥护积极签订拆迁协议

棚改拆迁：刚性政策，有情安置

建设为民，为民建设。在北部新城区建设进程中，新一届县委、县政府时时秉承着念民生之本、筑民心工程的爱民情怀，坚持把执政为民的理念根植于决策部署之中，落实于干事创业之中，在抓好征地拆迁、项目建设的同时，把拆迁安置工作当作民生工程，开展深入细致的群众工作，化“难办事”为“办好事”。

△群众排队集中签约壮观场面

在棚改工作中坚持把依法拆迁、让利于民、刚性政策、有情安置贯穿于拆迁安置工作的始终，“一把尺子量到底”，严格按照标准执行，切实做到决不让第一个签订协议的少得一分，也决不让最后一个签订协议的多占一毫，保证了拆迁安置工作在阳光下运行，赢得了村民符合信赖，也打开了成武棚改工作和城市建设的新局面。正是得益于这种为民情怀，成武棚工作改涉及的24个棚改项目，2.8万户，近6.5万人人口，用了不到10个月的时间完成房屋征收、场地清理。烟庄新村、成泰一区、王林社区、田庄新村一期、东城社区、莲池社区等一个个回迁安置区建设如火如荼。

△城湖远眺

北部新城：汇聚商机，提升品位

5.5平方公里的北部新城，已成为成武招商引资的大平台，引得国内房地产龙头企业碧桂园及恒大地产集团等知名房地产企业把目光投向成武，纷纷抢滩入驻，呈现投资额度大、建设品质高的特点。

△群众支持棚改积极签约

其中，碧桂园房产项目总投资10亿元，占地102亩，总建筑18万㎡；恒大地产项目总投资40亿元，一期建设10万平方米，主要建设中高端住宅，以精装修为主，采用一体化施工，为业主提供透明化、标准化的一站式专业全屋软装设计配套服务，全面打造高档、豪华的生活社区，“拎包入住”，进一步提升城市品质和品位。

△建设稳步推进

5月13日，碧桂园高端城市大盘已荣耀绽放，恒大、水发阳光绿城等也将盛大发布，深耕成武城市梦想。

△高楼林立

在去年北部城区5.5平方公里的基础上，今年3月份又启动了近1平方公里棚户区改造工程，目前盆罐窑、木料市场、东关棚户区均已拆迁完毕，正在做安置区选址工作。未来3—5年，北部城区将打造成为我县重要的区域文化特色展示区、水绿交织的生态示范区、宜居宜业的城市核心区。

△日新月异的城市建设

沐浴着5月明媚的阳光，从文亭湖Ⅰ号出发，沿滨湖主干道前行，宽阔的柏油路朝前延伸；公路两边，高耸的路灯分列两旁，新植的白玉兰刚刚绽绿；行至郜城河汉堤小道缓步前行，优美的绿地景观，奇石镶嵌其中，曲径通幽的休闲廊道，绿意葱茏的大台小台花园，一幅有高有低、有绿有灰、有曲有直、有大有小的立体风景画由此而成，让人心旷神怡。已具雏形的北部新城景观区域已成为无数市民休闲的好去处。

△城湖一体

鱼跃台、斑斓花语广场、三台映月广场、半月湾、曲水潭、望湖广场、喷泉码头、观花广场、曲廊广场、起云台、红旗广场、大台公园、观景平台等一个个景观区人来人往，相马湾、翡翠城、文亭湖Ⅰ号等售楼部里来看房的人络绎不绝；烟庄新村、成泰一区、王林社区、田庄新村一期、东城社区、莲池社区等工地机械轰鸣，工人忙碌，工程车穿梭前行，筑梦水韵新城，建设美丽家园的步伐铿锵有力……

△城湖一体水韵新城

“水在城中过，人在景中行”，处处可见繁忙的建设场景，处处涌动着的勃勃生机与活力，一座现代生态宜居的水韵新城正在加速“生长”，美好的蓝图，已被辛勤的汗水实实在在地写在了成武大地上。

△大美成武

千年古县——成武正以突飞猛进之势，迸发出前所未有的生机和活力！