日本防卫大臣会见驻日美军司令重申印太战略，日媒：“四方安全对话”象征意义大于实质

从左至右以此为印度、澳大利亚、美国、日本外长，图源《日本时报》

继所谓“四方安全对话”后，日本防卫大臣岸信夫8日与驻日美军司令凯文·施耐德（Kevin Schneider）在美军横田基地会晤。

驻日美军司令部发布声明表示，“双方在会谈中重申美日同盟对维护印太区域的和平与安全至关重要，重申致力于通过双边合作应对共同的安全威胁。”日本共同社报道称，双方对中国在相关海域的活动表达了关切。

值得注意的是，由于日本、美国、澳大利亚和印度外长刚刚于6日在东京举行普遍被认为试图遏制中国的“四方安全对话”，舆论有意将两者关联，暗示岸信夫此举是否意味着日美着手将“四方安全对话”推向“亚洲版小北约”。不过，《日本时报》指出，所谓“四方安全对话”象征意义大于实质。事实上，四国在将“四方安全对话”提升为安全方面联盟的议题上各有考量，目前并未达成一致。

这一点在日本内阁官房长官加藤胜信对美国国务卿蓬佩奥打造“亚洲版小北约”说法的回应上可见一斑。

蓬佩奥6日在接受日本经济新闻（Nikkei）采访时称，美方的目标是将“四方安全对话”机构化，使之成为一个“能够应对中国挑战”的安全组织。次日在被问及对蓬佩奥上述言论有何回应时，加藤胜信表示日本政府不太明确蓬佩奥的意思。

据香港《南华早报》报道，新加坡国立大学南亚研究所研究员尤盖希·乔希（Yogesh Joshi）分析指出，在印度正式同意让澳大利亚加入“马拉巴尔”联合军演之前，“四方安全对话”不具备军事元素。

值得一提的是，据日本一名外交官透露，在6日的会谈中，无论是“机构化”还是安全框架都未被提及。而相较于蓬佩奥对涉华议题咄咄逼人的态度，《日本时报》指出，“其他三国与之形成了鲜明对比，他们都避免直接提及中国。”

对于这种相对模糊态度，全球顶级智库兰德公司高级国防分析师德里克·格罗斯曼（Derek Grossman）认为，不愿明指中国是为了避免给国际社会留下如是印象，即“四方安全对话”是一个意图遏制中国的军事联盟。

然而，至少对于美国来说，这种做法无疑是欲盖弥彰。

于美国而言，选择在日本首相菅义伟履新、中国和印度、澳大利亚关系趋紧之际撺掇“四方安全对话”，蓬佩奥的考量是通过向三国作出安全承诺推进“印太战略”，巩固关系，确保通过安全领域的协助承诺换取三国外交政策中的“美国优先”，并以此抗衡中国。与此同时，蓬佩奥还在与会期间称，其他国家也可以在“合适的时机”加入“四方安全对话”。

事实上，国际舆论普遍认为美国不遗余力打造的“四方安全架构”或者所谓“亚洲版小北约”难以成形。

显而易见，在此“撺掇”过程中，美国一厢情愿地将价值观置于他国国家利益之前，而论及国家利益，其中最为攸关的当属三国与中国在经济层面上的联系——尤其是日本、澳大利亚，以两国目前同中国的经济往来，因所谓“价值观一致”完全倾向美国，无疑会对国家利益造成巨大损害。

于此，中国驻日本大使馆此前也就蓬佩奥接受日媒采访时，对中国的无端指责作出了掷地有声的回应，中方一贯主张，任何多边合作都应当秉持开放、包容、透明的精神，而不是搞封闭、排他的“小圈子”，不应针对第三方或损害第三方利益。我们希望有关国家多做有利于增进地区国家间相互理解与信任、促进地区和平稳定与发展的事，而不是相反。

针对蓬佩奥对其他国家的号召，《日本时报》特别提及韩国，日本国内有专家指出，理论上同为美国盟友的韩国应该成为“安全联盟铁三角”，然而日韩当前的矛盾让这种可能性成为纸上谈兵。韩方此前对加入“四方安全对话”明确表示“忽略他国利益的任何构想都不是好主意”。这种现实处境也证明区域内错综复杂的国家利益，让美国的一厢情愿几乎成为泡影。遑论东盟诸国，面对越来越不稳定的美国和与他们的经济发展休戚相关的中国，这些国家对美方加入“四方安全对话”的号召，尤为谨慎。

本质上而言，美国对“四方安全对话”的热情仍然源于在外交政策上取得“美国优先”，这种本身弱化同盟关系的行径，却在涉华议题上成为美国利用加强同盟关系的手段，正如中国驻日本大使馆所言，有关行径与当今和平发展、合作共赢的时代潮流和世界大势背道而驰，其图谋不得人心，更不会得逞。

作者：苏展

编辑：苏展