新加坡哪些政府部门影响企业家/投资人获批绿卡

新加坡贸工部长陈振声

新加坡贸工部简介

新加坡贸易与工业部（Ministry of Trade &Industry，简称贸工部或MTI），相当于中国的商务部，是新加坡商务主管部门。主要职责是从宏观角度促进经济发展，负责新加坡贸易和工业政策的制定和实施。旨在为本地居民创造更多就业，指导国家经济发展方向。

贸工部有14个业务司和1个国家事业局（新加坡国家统计局）。主要司局部门有：经济与战略司、工业司、企业司、资源司、贸易司、国际业务开发司、能力开发组等。依照新加坡国会通过的法案，贸工部管辖10个法定机构。法定机构既隶属于贸工部，又相对独立。在业务领域，贸工部一般不直接接触企业，而是通过所辖的10个法定机构向企业提供服务。

贸工部所辖法定机构及其主要功能：

1、新加坡科学技术研究局：打造世界一流的科学研究和人才，为新加坡“知识经济”服务；

2、新加坡竞争委员会：保持和强化有效市场，全面促进新加坡生产力、创新和市场竞争力；

3、新加坡经济发展局：打造世界商业和投资中心，保障经济持续增长，创造更多就业机会和商业机会，吸引外资是该局重要的职能之一；

4、新加坡能源市场管理局：为新加坡经济发展营造一个具竞争力和安全的能源产业；

5、新加坡酒店执照局：负责旅馆登记，旅馆执照的发放、更新等；

6、新加坡国际企业发展局：协助新加坡本地企业成长以及走向国际市场，“走出去”和向海外投资是该局的重要职能之一；

7、新加坡旅游局：新加坡旅游业主管部门；

8、新加坡标准、生产力与创新局：着力提升新加坡企业的竞争能力；

9、裕廊镇集团：新加坡工业园区早期开发者，是集规划、促进和开发高质量工业设施和标准产业使用空间（如标准厂房等）的机构；

10、圣淘沙发展集团：是新加坡著名的旅游景点-圣淘沙岛的开发者和经营者。

其中经济发展局（EDB）主导的是本地产业结构的升级，比如说本地企业采用技术手段优化和提高生产效率，经发局就会给从事高附加值领域的企业发放用于技术升级的津贴。

新加坡创业投资移民

创业准证EntrePass是经发局、标新局跟人力部共同主导的，为外籍企业家/投资人进出新加坡提供长期稳定的便利。

GIP&EntrePass介绍（来源：新加坡经济与发展局EDB）

新加坡投资移民GIP

由于新加坡的经济结构非常偏外向型，经发局的核心使命就是吸引海外优质的人才、资本及企业落户新加坡。于是2005年就有了全球商业投资者计划GIP移民项目，经发局联合移民厅审核符合条件的申请人（主要是指其在原驻国家的商业领域已取得瞩目成就），通过面试的申请人可以一步到位获批新加坡永久居留权/绿卡/PR。

新加坡政府寄望于优质的企业家能够把自身的经商经验和各种资源也带来新加坡，即为新加坡经济做出实质性贡献，而不仅仅是放一笔钱在新加坡。同时新加坡政府会在申请人落户新加坡之后，每年定期检验该申请人提交的商业计划书中的投资落实情况，切实做到为新加坡经济做出可持续性贡献。

以上两种渠道（EntrePass创业投资移民和GIP投资移民）已经成为新加坡政府引进外来企业家/投资人的基本国策，并且在长期实践的过程中不断地提升门槛，补充和增加更多的审核标准，以确保人才引进计划不仅没有稀释政府提供给当地居民的福利资源，而且有助于提升本地经济和整体竞争力。最近的一次调整是2020年3月1日，申请人的公司最近一年的营业额必须达到新币2亿元（10亿人民币），并且最近三年的年均营业额必须达到新币2亿元（10亿人民币）。

GIP方案A和方案B对比新加坡保和移民的工作和服务是围绕政府引进高净值家庭的移民策略，把海外企业家的现有资源高效利用在帮助本地企业成长，协助政府推动产业结构升级。保和移民根据多年办理的投资/创业投资移民的经验，把新加坡政府的行政措施结合并落地到市场上的供需关系，凭借保和移民自身对市场发展规律的把握，以及深谙政策法规来创造核心竞争力。

保和移民成功操作案例

在新加坡疫情防控层层加码，入境措施日益收紧的2-3月期间，新加坡保和协助持创业准证的客户顺利从中国经雪梨回返新加坡，指导持创业准证批准函的客户成功从中国经迪拜入境新加坡。

保和客户持创业准证经雪梨回返新加坡

保和客户持创业准证批准函经迪拜入境新加坡

当然除了有保和根据丰富的经验，正确预判出入境政策的走向，客户调动资源的能力（在雪梨和迪拜居住15天）也是成功达成目标不可或缺的因素。最终3月下旬入境新加坡的客户巧妙地避开了新加坡居家隔离14天，及时办理了领证手续，完成注入投资款后，又顺利出境，积极配合国内的14天隔离。一例成功是运气，两例成功靠的是实力！特别是保和提前预判持创业准证批准函出入境的风险，为客户在两次受到海关人员核查的情况下，及时出面沟通协调，最终化险为夷。

保和客户创业准证批复函

保和顾问带着美食，去客户入住的酒店进行慰问

移民新动态

自从2020年3月GIP申请绿卡的门槛提高后，新加坡保和反而接获大量咨询新加坡移民的咨询，特别是一些企业家的需求直指新加坡绿卡：理想状态是兼顾子女教育（有学额尽快入读新加坡政府学校享受优质的双语教育）和事业拓展（进军东南亚新兴市场）。在这些企业家群体当中，绝大多数都会问到一个词“自雇”。这是国内移民代理中介灌输的便捷低成本移民新加坡的途径：就是在新加坡成立一家公司，然后给自己申请一张工作准证Employment Pass/简称EP。听说费用少则几万，多则几十万人民币就能拿到新加坡绿卡。真的是这样吗？很多熟悉保和的朋友发来截屏或语音向保和顾问求证。

工作准证怎么获批绿卡

首先工作准证EP申请绿卡是可行的，但适合什么样的群体呢？

EP适用人群（来源：新加坡人力部MOM）

很多从业人员刚来新加坡工作6个月就以为自己可以申请绿卡了，因为申请绿卡的材料清单里面，需要提交6个月的薪水单。保和移民建议有意申请新加坡绿卡的朋友，先建立一个概念，就是“可以申请绿卡”和“获批绿卡”是两回事。

申请新加坡绿卡所需材料（来源：新加坡移民厅ICA）

对新加坡政府来说，在新加坡工作6个月根本无法佐证申请人对新加坡经济做出的实质性贡献，也无法体现一个外国人融入新加坡的程度。这两项指标对新加坡政府来说很重要，是提升新加坡整体竞争力和种族和谐的基石。

保和代客户捐赠的口罩和防护用品

保和代客户给新加坡儿童癌症基金会捐赠的口罩

Qi Xiang Technology是保和集团（BaoHe Group）投资的创业公司

www.baohegroup.com

而外籍工作人士获批绿卡之后，享受的入学、买房、医疗等福利都是本地人缴税才能拥有的真金白银的福利（如需了解获取新加坡绿卡的福利，请添加微信号Baohe0065，备注“索取资料”）。

一个为国民负责的政府是不会、也不可能轻易地让没有为本地经济创造任何价值的外国人稀释国家财富，尤其是新加坡作为民选政府，移民政策受民意的监督和影响。

在2007-2009年期间，增加外来移民的政策导致新加坡本地人严重的抵触情绪，新加坡执政党（人民行动党PAP）觉察到移民数量大幅增加是严重影响得票率的主要因素之一，于是以迅雷不及掩耳之势收紧移民政策达到的效果非常明显。对比2011年大选，新加坡公民因不满移民政策导致的60%支持率，在2015年的大选，人民行动党以近70%的得票率横扫新加坡国会90%以上议席！在新加坡，可以说民意几乎左右了近十年收紧移民政策的大方向。

2007-2018年新加坡批复绿卡的数据（最高峰一年近8万，最近十年维持在3万）

工作准证申请绿卡适用的群体

工作准证Employment Pass/EP是人力部MOM主导的专业人才引进策略，其目的是为本地高端劳动力市场提供新鲜血液。新加坡作为一个500多万人口的岛国，却有2.6万个国际公司立足新加坡，三分之一的财富500强公司选择在新加坡设立亚洲总部。

新加坡不仅是美国、欧洲跨国企业设立亚洲总部的首选地点，也是亚洲公司进军全球市场的平台。这些跨国公司的高端岗位为新加坡就业人口提供了世界一流的管理经验以及全球化的视野。

新加坡本地有6所公立大学（其中新加坡国大和南大名列全球高校排名前20）和5所理工学院，为本地培养大专和本科以上学历的就业人群。

在此基础上，为了弥补高端就业人才的缺口，新加坡政府仍然在不遗余力的吸引外籍高端人才，通过持工作准证EP可以申请绿卡/PR的方式，留住那些经过时间的沉淀，高度认可和积极融入新加坡的家庭。因此对于这部分持工作准证EP，申请绿卡的外籍专业人士，无论是从教育背景（欧美留学经历，中国985/221高校毕业）、工作经验（（5年工作经验以上）和薪资待遇（基本月薪不低于6千新币），还是在新加坡的居住时间（那些在新加坡完成学业、进而安居乐业、规划养育下一代更具稳定性）都是优中选优。最起码英语作为工作语言要与本地培养的人才水准相当，对外来人才自己来说，留在新加坡也有可持续性发展的空间。

因此每一个来新加坡工作的外籍专业人士都需要拿出实力（高学历+工作经验+高收入）与新加坡本地人竞争专业性强的工作岗位，付出加倍的努力获得企业/老板的认可而获得工作准证的续签，进而企业会配合出具员工递交绿卡申请所需的材料。

申请新加坡绿卡所需材料（来源：新加坡移民厅ICA）

那些做不到不断提升进取的外籍工作人士，在长期无法获批绿卡来降低生活成本的情况下，做出的另一个选择将是赚够钱回本国发展。因此来新加坡申请工作准证的目的首先是赚钱，经过几年的适应和发展，根据实际情况再考虑申请绿卡还是回国发展。能获批绿卡当然好，没获批反正花了时间赚到了比国内高的工资也不错。这也符合新加坡政府批复从业人员申请绿卡的考量点：各取所需。你觉得新加坡好想留下，就不断提升自己，通过获批绿卡验证自己的竞争力；面对每年近10万人持工作准证递交申请绿卡的需求，新加坡政府自然而然会用绿卡留住自身需要的人才。

在互联网上经常吐槽受到新加坡本地人歧视的多是从事体力劳动的劳务输出型人员，一部分原因是他们抢占了新加坡低收入群体的工作机会而受到排挤（这种现象全世界都存在）；另一方面也是他们以打工赚钱为目的，不愿意花时间“入乡随俗”。很多学历低的年轻人通过缴交高额的中介费来新加坡打工，适应了新加坡的生活后，想做进一步留下的规划，才发现持有work permit/WP根本没有申请绿卡的资格。