高质量 高速度 高凝聚力！闪耀2021，绵阳囊括21个第一

01

只争朝夕，不负韶华。

2021年，是外界对绵阳关注度越来越高，热议度越来越多的一年。原因有三点——

一是上一个五年，绵阳干得不错。新的主政者，又将如何开启新篇章，推动绵阳取得新发展？万众期盼。

二是宜宾步步紧逼，绵阳保持了24年之久的川B地位，是甘心被宜宾取代，还是笃定前行，行稳致远？全省瞩目。

更为重要的是，“十四·五”开局之年，是绵阳的发展历程中具有里程碑意义的一年。如何深度融入成渝双城经济圈，是推动四川经济副中心、成渝副中心城市建设的关键之年。

这一年，绵阳给出怎样的答卷？

02

「 高质量摘取21个第一」

一、高质量发展成渝绵，绵阳迎来最好的发展时期。

1、年初，粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院测算了全国近300个地级和地级以上城市营商环境水平，绵阳位居全国第71位，四川省地级市第1位。

2、四川城市体系呈金字塔型，绵阳居II型大城市之首。

据最新第七次全国人口普查数据，四川省城市体系呈金字塔型，有超大城市1个、大城市3个、中等城市11个、小城市21个。

据四川省统计局消息，成都已跻身全国7大“超大城市”之列。

国家II型大城市3个，分别为绵阳市、南充市、宜宾市；其中，绵阳城区常住人口居首（南充、达州辖区人口比绵阳多，但主城人口不敌绵阳）。

城市常住人口，是一个城市创造财富的主体，也是带动消费的主体。

3、5月21日，华顿经济研究院发布“2021年中国百强城市排行榜”。四川成都、绵阳、宜宾三地入围！绵阳位居全国第83位，四川省地级市第1位。

4、5月，由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办“2021中国最具幸福感城市”调查推选活动启动。四川省成都市、绵阳市、攀枝花市入选候选（100强）城市。绵阳位居第82位，四川省地级市第1位。

5、2021年1—11月，四川外贸进出口总值排名前三的分别为成都(7406.4亿元)、绵阳(225.6亿元)、宜宾(202.1亿元)。就全年来看，绵阳仍然是四川二级城市的排头兵。

外贸进出口总值，反映出一个地方的对外开放程度，同时也是经济活跃的程度。

6、11月，中国社科院正式发布了《中国城市营商软环境竞争力排行榜》，绵阳位居全国第64位，四川仅成都、绵阳、泸州进入百强。绵阳全面领先西部同类城市。

看到没？从年初粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院评的71位，到11月中国社科院评的64位，绵阳的上升势头十分了得。

有一个很明显的例子，涪城区的企业家“早餐汇”入选《四川省营商环境指标提升行动经验做法》，并受到东南沿海城市的密切关注。这就是绵阳改善营商环境的一个缩影。

7、11月，同程旅行联合人民文旅共同发布的《2021年秋季旅游热度指数排名TOP100城市》。绵阳居全国第48位，四川地级市首位！

绵阳，就是这样一座来了不想走，走了还想来的城市。

8、赛迪投资竞争力百强区出炉，涪城区位列全国45位、省内第3位、内陆地区地级市市区第1位。

9月，涪城区在赛迪顾问的全国综合百强区的排位中是68位，全国幸福百强区的排位是53位，11月，在投资竞争力百强区中，一下子就飚升到45位。争当“五个排头兵”，涪城区的“头雁”效应十分明显。

9、2021赛迪顾问发布城市综合竞争力百强榜，四川有成都、绵阳、宜宾和德阳上榜。绵阳位居第75位，四川省地级市第1位。

成绵宜德全部入选。与GDP排序十分吻合。GDP不是唯一的指标，但一定是最大的指标。当然，绵阳是不能单纯拿GDP来衡量的城市，有许多方面，在全省、全国都有着领先优势。

10、2021年四川21市州电影票房，绵阳居全省第2位，同类城市第1位。

电影票房收入，可以从侧面反映出一座城市对年轻人的吸引力。

11、粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院测算了全国近300个地级和地级以上城市城建水平，四川仅2城进入百强 。分别是成都第8位、绵阳第71位。

科技城新区建设，未来为满足绵泸高铁、绵遂渝高铁的高铁南站建设，将开启绵阳城市建设新的里程碑。绵阳的城市建筑，将会向品质、格调、艺术等方面发展。

12、12月23日，2021中国城市高质量发展排行榜50强发布 ：成都第8位，重庆第22位，绵阳第42位！

这个榜单中，成渝双城经济圈，成渝绵全部入选；同时，成渝双城经济圈，也只有成渝绵入选！

创新金三角成渝绵，高质量发展成渝绵。这是自2000年以来，绵阳在全国城市排名中，收获的最高的位次。

这一年，从年初到年底，无论哪个机构评选的全国百强城市榜，都少不了绵阳，而且这一年，绵阳全面呈现出上升趋势。这种现象，自2000年以来，绝无仅有，预示着绵阳迎来了最好的发展时期。

从2021年开始，绵阳的发展，与前一个五年相比，没有最好，只有更好！

二、企业，是绵阳高质量发展的”牛鼻子”。

这一年，绵阳的成功就是抓住了“企业”这个牛鼻子。抓企业，就是发展经济，服务民生，促进发展。绵阳的高质量发展，首先来自企业的高质量发展。

13、3月，省政府网站发布《四川省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划（2021—2023年）》，绵阳有9个园区入围，数量居全省同类城市第一。

这9个园区分别是：绵阳5G产业功能区、绵阳高新区新型显示产业功能区、游仙高新区“绵阳之芯”集成电路高技术产业园、绵阳经开区智慧家庭产业功能区、安州新能源与智能网联汽车产业功能区、绵阳高端纺织服装产业园、绵阳科创区大数据产业园区、长虹智能制造产业园、江油先进材料及装备产业园。

未来，这9个园区，就是支撑绵阳发展的千军万马。

14、5月，四川观察总结的9项“四川造”的“国之重器”，主要集中在成德绵，其中绵阳和德阳各占两项，在全省地级市中并列第一。

绵阳这两项是：

九洲北斗开放实验室：我国北斗技术研究及应用领域重要的“国家科技创新基地”。

长虹全国首条“5G+工业互联网”生产线：智能柔性生产，平均2秒钟下线一台智能电视。

制图：四川观察

从高科技领域看，九洲和长虹，仍然是绵阳的左右脸。

15、绵阳已通过3家AEO高级认证企业，数量为全省地级市第一。

这3家企业是绵阳京东方光电科技有限公司、四川长虹电器股份有限公司和绵阳惠科光电科技有限公司。

AEO高级认证是海关信用管理的最高等级，AEO高认企业不仅可以享受到中国海关的便利政策，还能在与中国互认的欧盟、新加坡等20个经济体46个国家（地区）享受通关互利待遇。

16、中国质量协会公布了2021年全国质量标杆典型经验遴选结果 ，绵阳企业“ 四 川 龙 华 光 电 薄 膜 股 份 有 限 公 司 ”关于“实施5M1E全要素风险管控，打造全球首条2500mm偏光片PMMA基膜产线的经验”成功入选，该企业也是去年四川省唯一入选企业。

截至目前，绵阳市已有4项典型经验被认定为“全国质量标杆”。其他三项分别是：

四川长虹电器股份有限公司“实施可靠性工程的实践经验”、四川长虹电子部品股份有限公司“实施控制分级的质量管理经验”、四川九洲电器集团有限责任公司“实施产品可靠性增长的实践经验”。

绵阳的企业，身居内陆，比肩沿海。不容易！

17、绵阳高新技术企业发明专利拥有量稳居全省地级市首位！国家级专精特新“小巨人”企业23户，同样居地级市首位。

创新能力、原创精神，是绵阳发展的灵魂。这也是绵阳夯实和巩固川B地位的“内核”。

18、绵阳原有上市公司13家，居全省第二。12月，四川省地方金融监督管理局又公布了2021年四川省上市后备企业资源库名单，绵阳33家企业入库，又以压倒性优势位居地级市首位！

这33家公司中，长虹新能源已率先成功登陆北交所成为该所首批上市公司，并取得优异的成绩！

目前，龙华光电薄膜、湖山电器、爱联科技已进入深交所上市审核阶段，华丰科技、台沃科技已进入四川证监局上市辅导备案期，振通检测、奇石缘科技、立德电子、羌山农牧、南联环资已进入新三板创新层。

绵阳科技型企业排队上市，不仅仅是科技创新产业的春天来临，同时也说明绵阳的金融市场较兄弟城市更发达，一级市场的金融工具和融资渠道更多，二级交易市场的流动性更强。

19、截止2021年三季度，绵阳市金融机构各项存款余额达5757.44亿元，稳居四川金融规模“第二城”，地级市榜首。

存款余额比第2位南充市、第3位宜宾市分别多出759.26亿元和1837.98亿元。

金融生态环境居全省第二名，地级市第一名，只比全省第一名成都市略低0.01分，比第三名泸州市高0.07分，比第四名宜宾市高6.22分。

20、日前，赛迪顾问发布2021年老工业城市转型升级排行榜。绵阳居全国第22位，全省第1位。

从“三线建设绵阳”到“彩电绵阳”再到现在建设“具有国际影响力的中国科技城”和“国家重要的国防科研生产基地”。绵阳工业的转型升级永不停步。

2021年，绵阳成功入选新兴产业集群国家级试点。战略性新兴产业产值已经占工业比重四成。

21、2021年绵阳京东方光电科技有限公司的营收突破150亿，绵阳惠科光电科技有限公司的营收突破120亿。今年，京东方和惠科，有望双双突破300亿！

至此，绵阳已有5家百亿级制造业企业，分别是千亿长虹，百亿九洲、京东方、惠科、铁骑力士等。百亿级制造业企业数量，居四川地级市首位。

到2025年，绵阳的工业产值有望突破6000亿元！

大企业顶天立地，小企业铺天盖地，在绵阳逐渐形成。

03

「高速度：签约、开工应接不暇」

贫穷不是社会主义，发展慢了也不是社会主义。这一年，绵阳在全国的排名上升快，与绵阳几乎月月有签约，月月有开工分不开的。而且这些项目科技含金量高，市场前瞻性好，对绵阳未来的发展影响巨大。

一、产业大项目、好项目签约、开工、投产接连不断！

这一年，签约项目有——

总投资31亿元的方特二期项目、投资30亿元的华润万象生活九洲城市综合体……

投资106亿的理想汽车增程器研发及生产基地项目、惠科追加投资160亿项目、中油北斗智慧物流产业总部基地项目、总投资500.7亿元的中国（绵阳）科技城招商引资项目集中签约项目（这里面不乏有高含金量的工业项目，由于涉及商业秘密，暂不公开）……

投资20亿元的金桥焊材项目等重大制造业项目、长虹智能控制MCU芯片、传化智联特种物流总部基地、合肥讯飞数码军民协同西南总部等55个涪城区科技创新产业项目……

总投资321.7亿元的川发展参与涪城基础设施项目、总投资150亿元蜀道集团参与科技城新区开发建设和运营管理项目……

1-10月，绵阳新签约招商项目252个、金额1409.68亿元，分别同比增长12.5%、22.19%。

与往年不同的是，2021年，许多重大项目实现落地即开工。比如涪城区投资50亿的惠科模组项目、投资50亿的中南高科项目、投资50亿的联东U谷——绵阳国际企业港项目，高新区投资50亿的中电光谷绵阳科技园、投资50亿的杉金光电偏光片、30亿的钜成半导体项目……

涪城区投资10亿元的创业黑马西部（绵阳）科创基地、世界500强美国康宁玻璃基板项目，高新区的投资20亿的长虹锂电项目、投资50亿的京东方OLED先进模组项目……当年开工，当年投产（运营）达效。

这些大项目、好项目，为绵阳市经济发展注入了源源不断的强劲动能。这一年的绵阳速度叫跳起摸高，星夜兼程。

二、抓投资促发展，幸福绵阳建设高歌猛进。

3月30日，与全省同步，总投资近472亿，125个重大项目集中开工。内容包括高新发展智能制造产业园、绵阳三江医院等。

6月29日，总投资416亿，科技城新区72个重大项目集中开工。

10月9日，与全省同步，总投资600.2亿，88个重大项目集中开工。内容包括高端设备制造、新型显示等先进制造类项目等。

10月19日，总投资135.87亿，科技城新区15个重大基础设施项目集中开工。

12月6日，规划用地4000亩，计划总投资约186亿元的中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园项目开工。

12月19日，总投资约12亿！绵阳市公共卫生医疗中心正式开工。

12月22日，总投资22亿，青义镇四川裕农新域商贸物流城开工。

12月31日，涪城区总投资181.63亿元，77个重大项目集中竣工投用。

……

这一年，临园干道、长虹大道、绵州大道等城市主干道旧貌换新颜；

科技城大道二期、东西第二干道加快推进；科技城新区涪江大桥开工建设，南郊机场T2航站楼即将建成；

T2航站楼

G5成绵扩容全线开工，成（都）绵（阳）苍（溪）巴（中）高速重要节点梓江大桥顺利架通，成兰铁路控制性工程跃龙门隧道左线贯通，九绵高速全线最大互通立交已经建成……

1-10月，绵阳完成交通投资138.56亿元、增长8%。交通大会战持续推进，干劲更足。内畅外联的大交通格局，正在全面形成。

美到爆的九绵高速

这一年，绵阳9个县(市、区)、园区以及科学城办事处纳入城镇老旧小区改造计划共339个小区，已到位资金2.79亿元，截至10月底到开工335个，开工率98.82%，其中纳入省级民生实事目标任务的326个老旧小区已开工323个，开工率99.08%。

这一年，科技城新区直管区城市设计方案、新区西片区标志性建筑设计方案、新区景观概念性规划方案全部获批（出炉），新区牵手蜀道集团开启重大基础设施、城市建设、产业发展的加速度。

新区挂牌就是腾飞期。1-10月，科技城新区在建重大产业投资项目122个、总投资522.7亿元，新开工重大产业项目73个、总投资274.18亿元。

旧改高速度，新区迈大步。幸福绵阳建设如火如荼。绵阳，正在“300平方公里，300万城市常住人口”的国家I型大城市建设上，全力发力，阔步前进！

04

「高凝聚力：做大事的襟怀和成事的格局」

2021年，绵阳前所未有的高质量、高速度发展，得益于执政团队的超高凝聚力。

有人说，一座城市在疫情中的表现，就是执政团队执政水平和凝聚力的最好检验。

7月23日，绵阳突发输入性新冠肺炎疫情，绵阳市迅速出击，全面打响疫情阻击战——

仅一天时间，设置28个核酸检测点，一线检测的医护人员1015人。

仅三天时间，完成两轮100多万人次核酸检测。

各级干部、医务工作者、热心市民和数以千计的志愿者，无私地奋战在抗疫的第一线。

仅14天全域转为低风险地区，成功实现疫情不扩散、发展不断档，赢得了持续推进高质量高速度发展的主动权。

摄影：凌弘

新一届主政者，为什么能有这样超强的动员力、组织力和凝聚力？

这一年，我们可以清楚地发现，这一届的主政者，其执政风格和工作作风可以概括为：低调，下沉，务实，善于学习、自我净化，守正创新和雷厉风行。

低调：任何公开场合没有豪言壮语，一步一个脚印地领着绵阳走。

下沉：从跑遍绵阳所有的区县和企业单位，摸清家底，找准痛点，做到心中自有丘壑，间方可显山河。

学习和净化：向省内兄弟城市学习、竞争对手学习，向全国同类先进城市学习，找准差距，再开药方，然后再向中央和省级部门寻求对绵阳的支持力度。

守正创新：曾经，老百姓最痛恨“一届领导一个想法，一届领导一个规划”。但2021年的工作与前五年无缝衔接。从科技城新区到交通大迈进，从招商引资到重大项目建设，真正做到了“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”，凝聚一切力量和智慧，干得更快，抓得更扎实。

这是做大事的襟怀，成事者的格局，如何不赢得民心民意，汇集民智民力？

雷厉风行：面对突如其来的疫情，那种应对自如的沉着，从局部到全局，从重点到节点，做到不慌不忙，收放自如，却又快速结束第一轮疫情保卫战，让绵阳的社会经济秩序快速回归正常。

不露声色，低调自信，胸有成竹地迎接追兵的挑战。这既是大智，也是大勇！

《开局之年，绵阳科技城的经济答卷》一文中这样描写道：

7月27日至29日，暑气蒸腾，一场规模空前的全市县域经济发展暨重点项目建设现场会如期举行，全市县处级领导干部悉数出席，三天奔行620余公里，走访37个项目点位。从科技含量高的高端产业项目，到增进民生福祉的基础设施和社会民生项目，大家看进度、比实绩、找差距、学经验、添干劲。

那时，两轮核酸检测则刚完毕。主政者就把这种上下一心，团结一致，所表现出来的抗疫力量，成功转化到绵阳的经济建设上，为决胜全年，奋力冲刺。

这一年，是绵阳各个区县压力最大，动力最强，铆足干劲，各显神通——

涪城，一马当先；江油，在随时提防三台和游仙的赶超；游仙和三台，又处于胶着状态；梓潼和盐亭，互不相让；安州在暗中蓄力，寻思如何迸发出主城优势……

这一年，他们干得最苦最累却又希望满满，豪情四溢！

市级带着区县干，区县干给镇村看。

“一命而偻，再命而伛，三命而俯；心无旁骛，勤政为民，行稳致远。”当虎眼看到这句话时，内心就有种灼灼的感动。

青义镇的一名村支书说，他们被区上主要领导请去吃早餐，这不仅仅是对他们基层工作的重视和对基层干部的尊重，更是为他们注入了空前的发展动力。区、镇、村（社区）三级的“掌上议事厅”，既是集纳涪城发展智慧的议事厅，也是上级的决策部署可以迅速传到最基层的光速通道。

上级关爱下级，基层干部关爱千家万户，就会凝心聚力，共绘最美同心圆。老百姓称，涪城，是有福之城。未来五年，涪城的经济总量有望每年以100亿—150亿的速度递增，为绵阳的高位求进，提供有力支撑。

涪城，又是绵阳的别称。看我绵阳，正以昂扬之态、奋进之姿、团结之势开创更加辉煌的明天。

05

「高红利：这些项目对绵阳的发展影响深远」

如果说，2021年绵阳的高质量高速度发展，是为“十四·五”的全面胜利，开了个“凤头”，12月29日的中国（绵阳）科技城先进技术研究院的成立，则是绵阳这一年的“豹尾”收官。

这个研究院对绵阳的发展有多重要？不仅为航天三院项目落地绵阳打了头阵，而且具有强大的“磁场效应”，可以凝聚核技术应用、激光装备、先进材料等上千家企业落户绵阳，赋能创新产业发展，全面提升科技城创新能级。

同时，2021年，还有很多好项目，好举措，为2022年的高开高走，做好了铺垫，输入了红利。

在做大城市经济上——

今年有三大看点：

1、2021年，“绵州记忆”入选第一批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，这是代表城市灵魂和内核的顶流商圈，有人说它是上海外滩和成都春熙路两个著名商圈的完美结合体。

摄影：凌弘

2022年，绵阳将以国家级特色街区“绵州记忆”为龙头，打造上马故事、芙蓉汉城、跃进路1958等6个特色街区，让城市更有颜值更有品味。

2、统筹推进“环人民公园千亿商圈”，抓特色街区、抓城市综合体、抓紧引进更多的国际消费品牌，显然是商务工作的重心。

3、开工建设华润万象生活九洲城市综合体项目。

老城区又起新中心，这是真正的高端商业中心，将吸引更多国际一线品牌入驻绵阳，让绵阳成为西部的购物天堂，建成后，对绵阳城市能级的提升产生巨大的推动作用。

在城市进阶迭新上——

占地3540亩，总投资200亿的绵阳文创产业园，今年进入全面开工和亮相阶段。

项目总建筑面积约141万平方米，拟建成集高端居住、特色商业、科技文创、教育医疗、城市公园于一体的生态型公园城市新区。

建成后绵阳又新添一个城市会客厅，历史文化展示厅，风土人情绽放厅，文创产业对外交流厅，同时也开创西部城中旅游的新时代。

在改写城市格局和绵阳发展命运上——

高铁南站进入实施期。

一条绵遂内铁路，绵阳人盼了30年。这是一条彻底改变绵阳区位优势和发展命运的道路，是决定绵阳未来的“第一路”。所以经过了一届又一届绵阳市委市政府的努力，2021年终于敲定今年开工建设。

不仅一条绵遂内铁路，国家发展改革委去年底印发《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，明确渝遂铁路自重庆西站引出，经沙坪坝、壁山、铜梁、潼南至四川遂宁接入绵遂内铁路，也等于明确了未来兰渝高铁为兰-绵-遂-渝这条线！

概念性效果图

高铁南站选址涪城吴家，将承载绵遂内自泸宜、绵遂渝、兰绵渝等纵横东西南北的高铁通道。商铁南站的重要性和建设规模可以想象。

因此，绵阳高铁商务区呼之欲出，对产业南进、城市南进和绵三一体化建设，都将起到巨大的推动作用。绵阳进入国家I型大城市的梦想，渐行渐近。

在产城融合、产城一体方面——

涪城临港经济发展区，特别是南区大本营，从第一台重型机械进场到现在，仅4年多时间，已经成为继国家绵阳高新区、国家绵阳经开区、省级游仙高新区之后，绵阳又一个先进制造业园区。

今年，临港经济发展区将申报成为省级高新区。届时，它将是绵阳起步最晚，发展最快的高新区。

今年，仅惠科、龙华薄膜、富临精工的产值就将达到340亿，还有中南高科、联东U谷—绵阳国际企业港项目将建成投产，将带来一大批企业入驻。

龙头企业+配套链条，2022年，临港经济发展区的产值有望出现几何倍增，全面开启冲刺1000亿级产业园区的号角。

产兴城旺，临港经济发展区，正在向临港新城跨越。

2022年，助推绵阳发展的红利还很多。君不见，从游仙到高新，从科技城新区到经开，塔吊林立的画面随处可见。这是既是美妙的建筑音符，奏出了城市建设发展的交响曲；又如同多彩的画笔，绘就了人民美好生活的蓝图。

涪水奔腾，慷慨激昂；绵州大地，项目如云，建设如潮。

2021，绵阳无愧于今天的使命担当；2022，绵阳不负明天的伟大梦想！

06

「后记」

这是一篇迟来的文章。

《虎眼视界》的后台，从去年12月20日起就有不少读者强烈要求虎眼做这样一篇文章。

尤其是在沿海地区创业的绵阳人，他们时刻关注家乡的变化，想找准机会回来报效家乡，为绵阳的发展注入新动力。

对他们而言，看到虎眼对绵阳一年更接地气，更加真实地回顾与点评，更能增添几多乡愁。

一段时间，有政府官员告诉我：自媒体，也是一座城市的名片。从自媒体的活跃度，可以看出一座城市的营商环境、包容性和凝聚力；一座城市能走出有情怀、有原创力、有个性、有思想、有态度的自媒体，则是这座城市软实力的体现。

但现实中，自媒体在个别人的眼里，却只能像蝼蚁一样存在。但这座城市的闪光点，自媒体人还是要一丝丝地传递出去，让更多的人走进绵阳，激荡一城美好，创造更多精彩的未来。

于绵阳，没有比发展更重要的；于绵阳人民，没有比能聚集更多的人来推动绵阳的发展更重要的！

生长在这片土地，理应为她的发展鼓与呼；理应为她的变化热泪盈眶；理应为她取得的成就而感到自豪和骄傲！

2022年，像我这样蝼蚁一般的自媒体人，纵有千难万难，也要逐光暖行。