巴哈马Sand Dollar是世界首个CBDC吗？新兴国家的夺权之战开启

摘要： 除了发达国家，各新兴国也开始宣布CBDC计划，柬埔寨CBDC试运行结束，新加坡、泰国也在纷纷试运行阶段，巴哈马发行了世界首个CBDC.

柬埔寨CBDC试运行结束

10月28日，柬埔寨央行处长谢亚·塞雷（Chia Serey）宣布，巴孔计划完成试运行，已发行数字货币“Bakong币”。 “付款将更容易，市民将习惯于无现金。”

柬埔寨央行处长 谢亚·塞雷（图片来源于网络）

自 2017 年以来，柬埔寨国家银行就一直在构建 Bakong ，2020年柬埔寨的巴孔计划一直动作不断，1月底，金边邮报报道，谢亚·塞雷向媒体表示，名为「巴孔计划」（Project Bakong）的区块链支付平台，由 Hyperledger Iroha 区块链来实现绑定银行账户的电子钱包之间的资金转移。

随后又11家银行跟进，与柬埔寨央行合作。6月柬埔寨公布项目技术细节，白皮书显示，该项目可实现在 Bakong 数字账户和传统账户之间运作，在分布式账本上记账，采用名为“Yet Another Consensus”的共识机制，每次交易时间在 5 秒及更短的时间内。（具体请参看链得得之前报道：柬埔寨破除美元依赖的决心：准CBDC项目实施）

Bakong币不是由中央银行直接发行给用户的，而是通过柬埔寨的附属金融机构分发，获取资格是拥有柬埔寨电话号码，开设柬埔寨货币瑞尔或美元钱包，进行汇款和支付等。

重新夺回主权是柬埔寨CBDC发行的主要目标，柬埔寨国民存款超过80％以美元形式，如果可以通过引入Bakong币增加以瑞尔形式的交易，那么控制本国的货币政策将更加容易。虽然柬埔寨经济发展较为落后，但是作为新兴国家近年来发展迅速。

新兴国的CBDC之战

亚洲新兴国家如新加坡也已经开始陆续发行数字货币。早在2016年11月，新加坡金融管理局（MAS）引入了Ubin项目，并与R3公司展开合作，建立了一个概念验证项目，利用区块链技术进行银行间支付。今年7月已经进入第5阶段，准备进行商用开发。

新加坡还一直与中国密切联系，财联社消息，10月2日，新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰表示希望加强与中国在金融、数字化等领域的合作。当地学者解读他这一表态时认为，新中合作发展超主权亚洲数字货币的可能性增加。

除此以外，泰国银行也在7月启动央行数字货币试点项目——“Inthanon”项目，泰国正在进行的区块链技术新应用研究的一部分。泰国中央银行在官方声明中表示，在为所有企业启动 CBDC 支付系统之前，它计划对大型企业进行测试。民间机构主要有建筑材料供应商暹罗水泥集团（SCG）和泰国的金融科技公司 Digital Ventures Company Limited ，对其支付系统进行了试点测试。据悉，目前测试正在进行，8家银行加入项目，预计年底完成。

巴哈马中央银行也于10月20日开始发行数字货币Sand Dollar，巴哈马大约40万居民都可以使用，按照这个说法，Sand Dollar应该是世界上第一个正规合法的中央银行数字货币。

巴哈马能如此快的布局，主要是其地缘复杂，由700多个岛屿组成的巴哈马，旅游业发达，其手机普及率很高，在线支付也比较发达，普及率比银行帐户高。目前所有在其移动设备上具有央行认可的数字钱包的商家都可以付款。未来的问题是制定跨境交易规则。巴哈马中央银行的Sand Dollar仅限于国内支付，但巴哈马中央银行表示，

“最终我们希望实现与其他数字货币的相互操作”。

国际结算银行（BIS）对全球66个国家和地区的中央银行进行的一项调查显示，，约有10％的央行可能在3年内发行CBDC，20％的央行可能性在6年内发行。欧洲中央银行将决定是否在2021年发行，日本银行将在2021年初开始实验（具体请参看【链得得独家】日本银行加速数字日元测试，公布项目细节）。