迈向高品质国际化城市，威海这样发力

来源：威海新闻网

置身于经济全球化进程中，一个城市只有不断提升国际化水平，才能有效提高国际竞争力。威海因开放而生，因开放而兴，步入新时代，唯有以更大的魄力，迎接世界，融入世界，才能赢得未来发展优势。

威海市委十五届九次全体会议审议通过的《关于深化改革创新打造对外开放新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》）直指“破题”关键——迈向高品质国际化城市，加快推进城市国际化建设，深化人文、教育、医疗等领域国际交流合作，深度开发国际旅游市场，建设国际一流营商环境，进一步提高吸纳和承载国际资源的能力。

深化多领域国际交流合作，城市功能更丰富

打造高品质国际化城市，威海就要用国际化的标准优化对外开放环境，自信地向全球发出“威海声音”。《实施意见》明确提出，“加快推进城市国际化建设，深化人文、教育、医疗等领域国际交流合作。”带着一股闯劲主动出击的威海，首先要从完善更加丰富的城市功能破题。

“人文的互通交融为威海的‘国际化’增添多元内涵，也在巩固着对外经济贸易合作的成果。”市外事办公室党组书记焦华表示，今年，我市继续在“一带一路”沿线国家物色对接新的城市，开展友好交往，拓展友好城市关系网，完善友好城市布局。同时，结合实施城市国际化战略，我市正在高标准、高质量开展城市国际化语言环境建设，继续建立健全城市公共外语标识标准，规范公共场所公示语外语标识，持续优化城市国际化语言环境。

教育、医疗等领域国际交流合作同样举措不断。去年以来，我市指导威海实验外国语学校与青岛大学、山东大学（威海）共同建设留学生培养基地。推动驻威高校与全球20多个国家（地区）100余所境外学校开展交流合作办学项目。市立医院、中心医院成为我省首批建设达标的国际门诊，可24小时提供门诊、住院、体检、健康管理等特色医疗服务，满足高层次人才和囯际友人全方位多样化的医疗服务需求，医疗国际化服务能力进一步提高。

《实施意见》对威海迈向高品质国际化城市的举措要求，是形成对外开放新格局“全方位、宽领域”的具体体现，也是“高水平”的重要标志。市委党校副教授徐丽卿认为，加快推进城市国际化建设，要更加重视从内涵入手，把威海的城市形象、城市精神、历史文化、特色资源充分展现，形成内在吸引力；同时在国际交往中，重视分析研究、吸收借鉴其他国家和民族的优秀文化，做到彼此的尊重互信，达到深层的和谐交融，而这些正是威海当前遵循前行的路径。“可以说，威海市提出‘迈向高品质国际化城市’，有着自己的底气和优势。”徐丽卿说。

新风劲吹，带来的是让人愈发欣喜的变化。几天前，享受到我市友城留学生奖学金政策的突尼斯苏斯市留学生亚拉·本·斯哈耶尔等人，先后赴威海市刘公岛、威海市友谊林、城市会客厅等地参观学习，完成第一届威海市友城留学生“学思之旅”。临走时，亚拉·本·斯哈耶尔已能够用中文简单地会话和交流。她说：“从城市的许多细节都深深感受到威海的深情厚谊，会把这份爱带回去，让更多的国际友人来到威海、爱上威海。”

自6月起，为让“威海表达”更国际化、更规范，我市更是“大张旗鼓”，邀请全世界关心威海的人们共同“发现问题”，对公共场所外语标识纠错，对城市国际化语言环境建设提建议。

结合海洋经济、科技创新、生态环保、宜居宜业等专精特色，我市国际友好城市和国际友好合作关系城市拓展提升计划也在稳步推进。去年以来，新增乌克兰尼古拉耶夫、日本大阪府泉佐野、韩国大邱广域市寿城区3个友好合作城市。目前，威海市已与全球13个国家的19个城市建立友好城市（友好合作）关系，不断壮大“朋友圈”，给威海带来了跨越时间与空间的友谊，也带来了携手合作与发展的机遇。

深度开发国际旅游市场，塑造城市品牌“记忆点”

城市品牌代表着一座城市的形象，没有鲜明的城市文化和品牌来支撑，那么这座城市就会失去灵魂和色彩。迈向高品质国际化城市，不断塑造高品质的城市品牌正是题中应有之义。

针对《实施意见》中提出的“深度开发国际旅游市场”，市文化和旅游局局长隋建波表示，目前，我市正加速旅游国际化布局，从品牌精准打造、产品体系设计、宣传推广策划到活动落地执行等方面，不断完善品牌产品营销体系，打造独具威海IP的四季文旅品牌产品。引导全市旅游企业以品牌产品为核心，以优质产品内容为基础，进行创意策划和自由搭配组合，推出性价比更高、体验性更强、更接地气的专项产品、精品线路、节庆活动和优惠措施，提升威海旅游产品的市场差异化竞争力，吸引更多游客来到威海。

同时，今年，我市积极推进高品质酒店引入，齐鲁蓝海御华大饭店、香海豪生酒店等一批高品质项目成功对外营业。目前，全市21个在建高品质酒店项目已全部复工。截至上半年，地中海国际风情小镇项目已完成投资7000万元；威海宝能未来城酒店项目已完成基础施工30%、展示区施工90%；逍遥湾国际商务酒店、希尔顿欢朋酒店等计划年内投入运营。威海金海滩壹号-希尔顿酒店商业综合体项目已完成A座、C座的主体施工及B座21层以下的建设施工，现正在装修酒店裙房以及B座21层以上的建筑施工。

城市品牌之所以能够在市场竞争中屹立不倒，是因为它始终保持着自身独特的优势。近年来，我市紧紧抓住举办高品质赛事这一独特的城市品牌，全方位展示城市形象、提升城市知名度和影响力，促进城市国际化。市体育局党组书记、局长丛华清表示，我市举办或者筹备高品质国际化赛事和国际（地区）体育交流活动的脚步不会停止，同时从打造高端产业融合发展高地、科技创新合作高地、国际地方经贸合作高地等方面着手，还将引导钓具、房车、船艇、户外用品等体育产品制造企业运用新材料、开发新产品、提出新标准，主动融入国际市场，争取更大发展机遇。

眼下，正在加紧谋划打造的国际休闲运动之都计划同样方兴未艾，目前重点任务正以专班形式逐项推动中。据山东省体育局、山东省统计局联合发布的统计公告显示，我市2018年体育产业总产出198.34亿元，位列全省第4位；增加值73.11亿元，增加值占GDP的比重为2.52％，位列全省第一。

事实上，在由威海缔造的一场场品牌盛宴中，带来惊人“流量”的何止体育赛事。

7月24日至27日，第十一届威海国际食品博览会暨中韩商品博览会成功举办。截至7月27日，本届食博会广告总曝光量1871万人次，官网浏览量333万人次，云开幕仪式及威海各区市直播带货盛况，观看量为87.4万人次。

据了解，近年来，我市积极打造国际化活动品牌，举办了威海韩国商务周、中日科技创新合作大会、中欧膜产业技术创新合作大会、国际教育论坛、中国（威海）国际海鲜美食节、第四届中国文旅产业年会、第七届中国（威海）国际微电影展、国际合唱节、国际沙滩音乐节、铁人三项世界杯赛、HOBIE帆船亚洲锦标赛、韩亚航空高尔夫公开赛等各类国际交流活动百余场，签订各类合作协议20多个，城市国际影响力显著提升。

建设国际一流营商环境，跑出服务“加速度”

打造高品质国际化城市，不仅是人文、教育、医疗等领域交流合作的的国际化，更重要的是，在产业链上与全球产业变革进行适配，进行营商环境的不断优化，从而提高整个城市实现吸纳和承载国际资源的能力。

营商环境逐步优化的背后，离不开政策的支持。针对《实施意见》中有关“建设国际一流营商环境，进一步提高吸纳和承载国际资源的能力”的内容，市发改委党组书记、主任邓勇表示，今年我市借鉴上海、深圳、杭州、重庆等地先进经验，研究提出《2020年全市营商环境 攻坚突破行动方案》，将183项重点攻坚任务都细化落实到具体部门、具体人员。下半年，我市将瞄准国内国际最优水平，确定年度任务目标、细化工作措施，建立优化营商环境攻坚突破任务台账，形成“路线图、时间表、责任制”，实行“周调度、月通报、对号销账”，建立目标任务完成情况责任追溯机制，确保按时完成年度工作目标。

特别值得一提的是，我市积极研究新加坡等发达国家社会信用体系建设经验，将信用作为新型市场监管手段大力推广。大力实施的信用五进工程，推动以“海贝分”为核心的信用建设进入企业、校园、机关、农村、社区，让诚信意识融入城市血脉和文化中，提升民守信意识和规则意识，以信用建设为重点营造国际一流营商环境。

数据显示，自2019年7月以来，威海在全国261个地级市的城市信用监测中综合信用指数连续12个月位居第1名。

优化营商环境要出真招实招。今年，市市场监管局推进外资企业“全程网办”、限时办结、一链办理。在0.5个工作日内完成营业执照办理、印章刻制等六个环节，实现一个窗口提供全链条审批服务的“一窗受理”模式。同时，为新设立外商投资企业免费提供4枚印章和政策服务包，通过企业登记系统向外商投资商务主管部门即时推送投资信息，各类行政许可实行“在线指导”“在线受理”“在线审批”“免费寄递”，行政许可事项全部实现全程网办。

国际化营商环境的不断优化，带来的是经济国际化水平稳步提升。今年1至6月，全市累计引进外资项目141个，实际利用外资4.4亿美元。截至7月份，我市外资企业期末实有2771户，本年度新登记外资企业173户。（Hi威海客户端记者 李森 张宇）