外媒评述：拜登能否让朝鲜重回谈判桌

参考消息网5月24日报道据外媒报道，5月23日，在美国访问的韩国总统文在寅在个人社交账号上发文称，此次韩美首脑会谈的成果超出预期。但美智库高级主管哈里·卡齐亚尼斯认为，就目前而言，美朝双方似乎都不愿率先采取行动，也不急于谈判。

文在寅访美收获“惊喜”

据韩联社首尔5月23日报道，5月23日，在美国访问的韩国总统文在寅在个人社交账号上发文称，此次韩美首脑会谈的成果超出预期，美方宣布援助韩国新冠疫苗，并任命美国国务院东亚与太平洋事务代理助理国务卿金成担任美国朝鲜问题特别代表，给韩方带来惊喜。

文在寅表示，美方在韩美领导人共同会见记者前告知韩方将任命金成担任美国朝鲜问题特别代表。金成精通半岛情况和无核化谈判历程，曾为新加坡美朝联合声明贡献力量，而且他与朝方交流时无需翻译。美方此举向朝鲜释放出已为美朝对话做好准备的信息。

另据韩联社华盛顿5月21日报道，美国专家21日说，美国总统拜登任命了一位专门处理朝鲜问题的特别代表，从而展现了与朝鲜接触的明确承诺，但朝鲜是否会在不久的将来回到谈判桌边来还有待观察。

在与韩国总统文在寅举行的联合记者会上，拜登宣布任命代理助理国务卿金成担任“美国朝鲜问题特别代表”，以“帮助推动”实现朝鲜半岛无核化的“所有努力”。

报道称，乔治·华盛顿大学政治学和国际事务副教授西莱丝特·阿林顿说：“任命金成担任朝鲜问题特别代表是务实的一步。他是一位经验丰富的外交官，再加上拜登任命的其他可能影响到与朝鲜相关议题的职务，表明拜登总统高度重视此事。”

金成是职业外交官，曾担任美国驻韩国大使。他在奥巴马政府时期也担任过美国朝鲜问题特别代表。

美朝“新手法”与“老把戏”

拜登说，美国将朝着朝鲜半岛无核化的方向迈出“务实的”脚步。

阿林顿指出，金成和拜登朝鲜问题团队的其他成员“具有充分的专业知识和经验，可以尝试朝着重启与朝鲜的对话迈出务实的脚步”。不过，她对美朝能否在不久的将来恢复对话表示怀疑。

报道援引阿林顿的话说：“此次峰会有力地重新确认了美韩联盟，朝鲜认为该联盟的某些层面具有威胁性。拜登总统还说，朝鲜必须展现出讨论其核武库的认真承诺。这似乎不太可能很快实现。”

美国和平研究所的朝鲜问题高级专家弗兰克·奥姆认为，朝鲜可能甚至会重玩在恢复对话之前展开挑衅的老把戏。

报道称，他在谈到拜登对平壤的新手法时说：“这种手法的缺点在于，它继续把朝鲜作为一个需要遏制和威慑的行为者、而不是共同伙伴来加以关注。”“这种手法还更多地注重美国想要的东西，比如无核化，而不是朝鲜想要的东西。这种思维在朝鲜方面也很流行，导致了一种谨慎和不愿承担风险的手法，优先考虑的是在谈判开始之前将本方谈判筹码最大化。”

美国表示曾在2月中旬主动寻求与朝鲜接触，但朝鲜始终没有回应。朝鲜外务省的一位副相3月说，除非华盛顿放弃对平壤的敌意，否则朝鲜将继续无视美国的友好姿态。

报道还称，金正恩2019年2月与特朗普在河内举行第二次峰会，但未达成协议。在那之后，朝鲜一直没有参加无核化谈判。

拜登政府已明确表示将继承以往与朝鲜达成的协议，包括2018年6月在新加坡举行的首次“特金会”上签署的协议。

双方都不愿率先行动

拜登当地时间周五在记者会上说，如果金正恩有诚意讨论放弃他的核野心，他愿意与金正恩举行会晤。

报道称，奥姆指出，这位朝鲜领导人显然更希望举行领导人会晤，这会“更有效地促成决策”。不过，在与特朗普举行没有达成协议的河内峰会后，他现在可能降低了对会晤的期望。

他说：“这不是坏事，应该保持适度和现实的期望。”

“国家利益中心”智库的高级主管哈里·卡齐亚尼斯认为，由于金正恩现在担心失败，所以美国也必须在峰会前作出严肃的让步承诺。

报道援引他的话说：“我确实认为会谈会有帮助，但双方都需要对方明确让步，因为谁都不希望河内式的失败重演。然而，就目前而言，双方似乎都不愿率先采取行动，也不急于谈判。”

华盛顿哈得孙研究所的亚太安全问题负责人帕特里克·克罗宁表示赞同。他称：“拜登总统任命金成一事表明他致力于外交和联盟合作。但是，除非朝鲜对无核化这一最终目标作出真诚而明确的承诺，否则华盛顿并不急于重启峰会。”