中老铁路为“一带一路”添新通道

来源：人民网-人民日报海外版

11月10日拍摄的中老铁路琅勃拉邦站。 中铁建设供图

中老铁路国内段的玉(溪)磨(憨)铁路野象谷车站一景。 新华社记者 胡 超摄

12月2日是老挝国庆日，今年是中国与老挝建交60周年，今年的老挝国庆日是一个特殊的日子——据老挝官方消息，历时5年建造的中老铁路将在12月2日正式通车。

新加坡《联合早报》报道称，中老铁路北起中国云南省会昆明，南至老挝万象，全线1000多公里，通车后昆明至万象有望实现当天通达。作为中国“一带一路”关键基建项目之一的中老铁路，将为进一步加强中国与东盟的经济联系提供动能。

变“陆锁国”为“陆联国”

北起中国云南省玉溪市，经普洱市、西双版纳、中老边境口岸磨憨，老挝著名旅游胜地琅勃拉邦，抵达老挝首都万象，这条全长1000多公里的中老铁路，是连接中老两国多地的跨国铁路，也是泛亚铁路中线的重要组成部分。中老铁路建成通车后，从云南昆明至景洪仅需3个多小时，至老挝万象有望实现直达运输、当日通达。

中老铁路建设历时5年。2015年11月13日，中老铁路项目签约仪式在北京举行。老挝政府副总理宋沙瓦·凌沙瓦与中国国家发展和改革委员会主任徐绍史分别代表两国政府签署了政府间铁路合作协定，标志着中老铁路正式进入实施阶段。2021年10月12日，中老铁路全线铺轨完成；10月16日，中老铁路“澜沧号”动车组交付；11月底，中老铁路老挝段客运服务信息系统工程调试完成，全线10座新建客运站全部具备客运服务条件。

“老挝是一个‘陆锁国’，山地高原广布，没有出海口。长期以来，地理环境、交通基础设施等因素严重制约了老挝参与全球化的能力，老挝一直是相对落后的农业国家。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院“一带一路”研究室执行主任谢来辉接受本报记者采访时指出，对于老挝而言，中老铁路的开通，将极大提升老挝基础设施水平，为老挝发展注入强劲动力，帮助老挝发挥经济增长潜力，加快摆脱贫困，实现可持续发展目标。与此同时，中老铁路有利于老挝吸引国际投资者和游客，让老挝企业和普通民众更好地融入地区及全球供应链，享受地区一体化发展红利。

中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长王义桅接受本报记者采访时指出，中老铁路是“一带一路”倡议提出后，首条以中方为主投资建设、与中国铁路网直接联通的国际铁路，是“一带一路”的标志性工程，体现了“一带一路”的核心思想——让大陆寻找海洋，帮助沿线国家实现陆海联通。中老铁路让老挝从“陆锁国”变为“陆联国”，彻底改变了老挝在海洋性全球化世界格局中的国家命运。

切实推动共同发展

“尽管新冠肺炎疫情的影响仍然存在，首班中老高速列车将在今年12月连接起中国西南边境与老挝首都万象，老挝境内全程414公里的铁路中，近一半是隧道。”法国国际广播电台报道称，自此，老挝人可通过火车把木材、水果、鱼、大米等原材料出口到中国。中国将向老挝运送厨房设备、建材及装修材料等商品。

据不完全统计，中老铁路全线建设期间，聘用当地工人1500多人，为沿线民众提供了大量的就业机会，直接拉动当地工程建设、建材供应、电力、农牧业、服务业、物流等产业。未来，中老铁路北接中国，南至泰国、马来西亚等国，将成为中南半岛南北大动脉的重要组成部分，有助于解锁老挝陆路交通困局、促进经济发展。

老挝国家工商会执行副会长道旺·帕占塔冯表示，中国是老挝第一大出口市场和投资来源国，也是老挝第二大进口来源国。中国每年从老挝进口大量农产品，铁路会促进老挝农业生产，增加对华农产品出口，老挝农民的收入会相应提高。

谢来辉指出，中老铁路是两国领导人高度重视、亲自推动的重要项目，全线采用中国技术标准、使用中国设备，实现高质量建设，是廉洁丝绸之路的试点项目。在疫情背景下，中老铁路能够如期建成通车，中国建设者在抗击疫情和履行项目能力方面取得重大成就，体现出“一带一路”建设在各种风险挑战下扎实有效推进的巨大能力。作为“一带一路”建设“沉甸甸、实打实的成就”之一，中老铁路体现了“一带一路”是实实在在的国际公共产品，是切实推动中国与沿线国家共同发展的合作平台，可以给沿线国家人民带来幸福感、获得感，满足沿线国家的现实发展需求。

正如老挝政府总理潘坎在东盟博览会所言：“未来，老中铁路将成为老中、东盟—中国增进经贸、投资、旅游、就业、文化交流和人员往来等合作的重要驱动力。”

提供“一带一路”样板

中老铁路的顺利开通，为中国与东盟国家打通铁路运输网络的重要通道。据《曼谷邮报》日前报道，随着中老铁路开通在即，老挝加入了之前由中国、泰国发起组建的“铁路合作联合委员会”，开始参加月度会议，商讨3国之间的铁路建设与运输协作问题。2021年3月，中国企业签署中泰高铁项目4-3标段总承包合同，这是全长870公里跨国铁路的重要一环，其全线贯通后将把中国昆明、老挝万象和泰国曼谷连为一体。而毗邻老挝的泰国边境城镇廊开，将建起一座铁路桥与中老铁路相连。

“中老铁路顺利开通有利于促进中老两国高度政治互信，夯实双边高水平合作基础，深化两国经济合作，有力推动中老经济走廊建设，加强两国间民心相通。”谢来辉认为，中老铁路是中国与东南亚的跨国铁路网络的重要组成部分，作为“一带一路”“硬联通”的重要组成部分，中老铁路将极大促进中国与东盟国家的互联互通和经济一体化。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江说，中老铁路未来能否延伸至整个中南半岛，对中国与东南亚国家贸易投资、产业链等合作产生较大影响。中老铁路与中泰铁路衔接是大势所趋，两条铁路连接对中国、老挝和泰国都有好处，能让各国铁路发挥效益最大化。

王义桅认为，中老铁路的顺利开通，体现了“一带一路”建设的三大效应。其一，“一带一路”对推动中国改革开放，尤其边疆、沿海、沿江地区的向外开放，促进高质量发展，加强国际陆海大通道、城市群建设等起到重要作用。中老铁路将大大提升昆明面向东南亚的对外开放水平。其二，“一带一路”让中国和周边邻国结成更加紧密的命运共同体，加强与世界其他国家的交流合作。老挝作为经济欠发达的“陆锁国”，如今不仅通上铁路，而且开始实现电气化和5G信息通讯，弯道超车成为可能。其三，中老铁路对于落实泛亚铁路构想，实现中国与东南亚国家铁路互联互通和更大范围的陆海联通起到重要示范作用，也为全球范围内“一带一路”高质量建设提供样板。