「狮城印记」居安思危的城市岛国 忧患意识成就它一个又一个奇迹

“在新加坡，有很多“想不到”。

码头集装箱吞吐量世界第二了，又在填海建造一座超级大港——大士港，目标是长久保持港口业务的世界领先地位；樟宜机场是亚洲最繁忙的国际机场，它在建的第五航站楼，竟是一、二和三航站楼面积的总和……

今天，新加坡人说“我们连一滴雨水都要收集起来”，他们背负的，是50多年来没有水源的压力；着手研究建设地下城市、海底城市，他们想到的，是50年后新加坡路在何方。

生存，忧患，安危，深植新加坡国民心间，让这个城市岛国迸发惊人的力量，也因此成就它一个又一个奇迹。

2019年9月9日，俯瞰新加坡港口的繁忙景象。海南日报记者 张杰 摄

扑面而来的危机感

　“你知道新加坡有多小吗”，“我们人口很少”，“竞争太大了”……

来到新加坡，接触到的无论是大学教授、公司高管还是商场售货员，话语间扑面而来的是危机感。

民众如此，高层更有着清醒认识。开国总理李光耀曾把新加坡比喻为一座“永远保持脆弱、如同建在软泥地上的80层大厦”。前总理吴作栋警告说，新加坡正面临“中年危机”。

的确，新加坡面临人口老龄化、低生育率、贫富差距、激烈的外部竞争、全球经济环境不景气带来的变数……但是，这些问题于新加坡而言，是发展中甚至发展后的问题，是如何保持领先地位的问题。

滨海湾很小，想象空间却很大。

滨海湾公路是新加坡市中心核心地段，高楼林立，交通繁忙。在这里举办一级方程式世界锦标赛，让世界赛车手们高速飙车？新加坡人真敢想，竟“脑洞大开”：白天不行，夜间来赛。于是，这条弯弯曲曲、全长超5公里的滨海公路，不仅办成了F1，更吸引了全球20亿人收看，给新加坡带来巨大的影响力经济。

新加坡长40多公里、宽20多公里，有人认为本没有条件举办马拉松赛。但是没有条件创造条件也要办，新加坡人竟想到：路不够长，那就来回跑。当选手们跑过新加坡摩天大楼，奔向美丽的滨海湾城市景观带时，新加坡做了极其成功的城市宣传。

2019年9月9日，新加坡滨海湾的繁荣景象。海南日报记者 张杰 摄

金沙是新加坡著名城市地标，每天游人如织、流连忘返。这里不仅有高档酒店、会展场馆，更是新加坡新建的金融区。而过去，这里是一片汪洋大海。曾经，莱福士坊作为新加坡金融区，四五千家跨国公司区域总部云集让莱福士坊的办公楼捉襟见肘，因而，新加坡填海造地建设滨海湾，推进自身城市结构优化的同时，也力保了其国际金融中心的地位。

强烈的危机意识、精心的超前谋划，新加坡人把很多不可能变成可能。

永不停歇的创新

　新加坡港海面上，巨大的货轮每天都井然有序地靠泊，卸货、装货。码头上场桥林立，自动化吊车一刻不停地起降。五颜六色的集装箱码得整整齐齐，等待着下一个去处。

新加坡是全球第二大港口。为什么世界那么多集装箱愿意取道新加坡？除了优越的地理位置外，新加坡高效的通关、码头、物流促成了客户的意愿。

“以前要花10天做的报关文件，现在1天就够了。”新加坡劲升逻辑公司销售与业务拓展副总裁黄志强举例，一箱苹果从中国运到南非，怎么走更快捷，如何更省运费，报关怎么报，“一款应用软件就可以解决问题。”

在码头，“每天9000辆拖车进出，每辆车必须在25秒内通关。”新加坡港务集团工作人员介绍，司机只需扫描指纹，再通过电脑系统进行验证，就可获得集装箱所在位置，通关全部实现了自动化及无纸化。

物流环节，“我们是做物流的，但更像做科技的。”叶水福集团战略业务发展总经理陈顺利说。叶水福集团投用的自动导引叉车、室内盘点无人机和装卸平台管理系统等等高新科技，把一度人称“日落行业”的物流企业，做到本土最大、全球知名的物流企业集团。

新加坡虽小，视野可不小。它不仅要联通全球海洋，还要通达世界天空。

平均80秒起降一架飞机，连接世界180多个城市，连续7次被评为世界最好航空枢纽，“可是新加坡永不满足，樟宜机场不是单纯的机场，而是颠覆了机场的概念。”新加坡科技大学客座教授翟星钧说，世界最高室内瀑布、屋顶泳池、两个24小时电影院和购物店，“机场成了市民游客休闲度假的地方，真是做到了极致！”

永不满足，追求极致，因为新加坡人有一个共识：输不起！

特殊的国情、外向型经济，使得新加坡对世界经济脉搏跳动格外敏感。建国50多年来，新加坡时刻瞄准世界经济发展大势，在全球产业链中找准自己的产业定位，每10年一次的产业升级，成功促成了新加坡的辉煌。

务实高效的治理

　走在新加坡的闹市区，人流密集，熙熙攘攘。可是，马路上极少出现拥堵现象。

“新加坡是城市公共交通的典范。”国际公共交通协会主席卡尔威特这样称赞新加坡的交通。

在新加坡，除了中心城区人流密集外，其他地方并不嫌多。新加坡管理大学林老师说，这得益于新加坡完善的立体交通体系，“新加坡土地资源有限，政府把住宅、商业、轨道交通站、公交换乘站整合在一起，形成多功能交通综合体，人都被分流了。”

因为小，所以寸土必争。新加坡对每一寸土地都作了合理分配和精心规划，形成5个人口100万左右的大区，包括55个规划区，各级中心依据人口规模和布局配置相应的商业、学校、医疗、交通等公共设施，就近解决民生问题，最大程度减少交通拥堵。

因为小，每一口空气都要清新。新加坡严格限制私人购买汽车，豪华汽车进口关税达到200%；10年前又推行拥车证制度，私人买车先缴一大笔拥车费；此外，注册费、转让费、路税、燃油税等等，使得越来越多居民放弃买车——从去年开始，新加坡汽车年增长率降为零。

多种族、多宗教人群汇聚在一个资源匮乏的小国家，其治理难度可想而知。

居者有其屋，才能安定人心。由新加坡政府规划建设的组屋，以十分优惠的价格出售给百姓，并为符合条件者提供各种购房津贴。同时规定了一个组屋区内不同种族的民众的比例，以此淡化种族意识，增强国家认同感。如今，80%的新加坡人住进了组屋，享受着这一巨大福祉。

为了倾听诉求、联系群众，新加坡很重视基层组织建设，每栋组屋里都设有居民委员会、民众联络所等基层组织。政府高官、国会议员还要定期不定期到社区走访，筑牢民意长城。

50多年来，新加坡发展成就举世瞩目。但是现在，新加坡人忧虑的，是“50年后，新加坡的竞争力来自哪里”这一命题。

他们总说：没有最好，只有更好。不断奔跑、跨越，才能永不言败。

来源：南国都市报

记者：胡续发

编辑：叶晨曲

值班主任：叶坚