喂！长沙！国家要建国际消费中心城市了

今年国庆期间，来自荷兰的Ryan不远万里来到长沙，游览了风景名胜橘子洲、岳麓山，欣赏了江边绽放的焰火，吃了地道的小龙虾、剁椒鱼头等美食，临走时还买了些臭豆腐、剁辣椒等长沙特产。

这已经是Ryan第二次来长沙旅游了。他说，长沙有山有水有美食，还有独特的民俗文化和性格火辣辣的辣妹子，是一座让人流连忘返的城市。但Ryan不知道的是，他来长沙旅游消费，已经不知不觉与国际消费中心城市扯上了关系。

2019年10月14日，经国务院同意，商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号，以下简称《指导意见》），指导推进国际消费中心城市培育建设工作。

《指导意见》提出，培育建设国际消费中心城市的工作目标是，利用5年左右时间，指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设，基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市，带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市，使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

作为一个以消费著称的网红城市，长沙的机会来了。国际消费中心城市，是长沙的一个新目标。

什么是“国际消费中心城市”？

什么是国际消费中心城市？想想纽约、东京、伦敦、巴黎、首尔、香港、新加坡……

国际消费中心是全球化时代国际大都市重要的核心功能，是具有丰富消费内容、高端消费品牌、多样消费方式、优越消费环境，吸引全球消费者的高度繁荣的消费市场，是全球消费资源的配置中心以及引领全球消费发展的创新高地。

专家认为，要成为国际消费中心城市，就要打造有全球影响力和美誉度的标志性商圈；要营造多行业融合互动的消费生态；要具备完善高效便捷的消费环境；要有能力保障公平竞争和保护消费者权益；要有利于消费集聚和实现的税收政策。

2018年10月，湖南省商务厅就提出“要积极扩大中高端消费品和服务进口，支持长沙创建国际消费中心城市”的规划，并发布《湖南省消费升级行动计划》。

那么，地处中部省份，湖南提出把长沙创建成国际消费中心城市，究竟是“一时兴起”，还是有足够底气？

关键词一

长沙日益凸显出“国际范”

长沙黄花国际机场。

国际消费中心城市的关键词之一首先是“国际”，而长沙的“国际范”也在日益凸显。

首先，长沙直通全球。一般来说，国际航线数量的多少，直观体现了一座城市的国际知名度。

长沙市商务局提供的数据显示，目前，长沙已开通国际客运航线40余条，国际和地区通航城市达43个，可通达“一带一路”沿线11个国家的25个城市，覆盖5大洲，黄花国际机场成为中国中部地区通往东南亚国家航线最多、航班密度最大的机场。

长沙“四小时航空经济圈”国际和地区航线规划示意图。湖南省机场管理集团 供图

2019年4月23日，湖南省委书记杜家毫召开专题会议，提出要着力构建长沙四小时航空经济圈，更好地促进湖南对外开放。黄花机场重点围绕“四小时航空经济圈”，做好国际和地区航线开发。今年，长沙至肯尼亚内罗毕、越南云屯、韩国济州、柬埔寨西哈努克港、缅甸曼德勒、文莱斯里巴加湾市、日本名古屋等7条国际客运航线开通，进一步巩固了长沙在中部地区通达东南亚航点最广、航班密度最高的优势。

其次，长沙的国际知名度在逐年提升，为创建国际消费中心城市打下了基础，带来了希望。这种提升，不仅表现在国际航线数量的快速增加上，也表现为长沙在旅游、会展等对城市国际知名度有重要影响的领域，取得了不错的发展成果。

伴随着会展经济蓬勃发展，长沙举办国际性展会越来越多，长沙正在成为中部会议会展举办首选地。

2019年5月，世界级、“国字号”2019中国（长沙）国际工程机械展览会在长沙召开，同期主办的还有“全球高端制造业大会”，世界高端制造业巨头、国际知名企业、专家学者汇聚；2019年6月27日，首届中非经贸博览会在长沙举行，共有53个非洲国家以及联合国工发组织、粮食计划署、世贸组织、非洲联盟等国际组织参会，成为见证中非经贸未来合作的重要窗口，并长期落户长沙；同时，2019中国国际轨道交通和装备制造产业博览会刚刚落幕……长沙已经成为与世界交流合作的国际平台。

得益于长沙逐渐在国际上打响，长沙对境内外游客的吸引力日渐增大，长沙的入出境旅游蓬勃发展。2018年，湖南省共接待入境旅游人数3650822人，与2017年同期相比增长了13.14%；实现旅游外汇收入152040.66万美元，同比增长17.37%。2019年一季度全省合计入境旅游人数达95.54万人，与上年相比增长17.37%。在湖南省各市州入境旅游人数排行榜上，共有4市州入境旅游人数超10万人，全省有12市州游客人数均在1万人以上。其中长沙市入境游客数最多，接待游客36.03万人，同比增长6.91%。

关键词二

长沙晋身“网红城市”，消费潜力巨大

国际消费中心城市的关键词之二是“消费”。国际消费中心城市需要具有强大的消费引领和带动作用，长沙作为“网红城市”，不仅消费对经济增长的基础性作用不断增强，消费潜力也巨大。

每当周末或者节假日，长沙五一商圈人群川流不息，人山人海，是名副其实的“网红”城市。来来往往的人群中，各种购物、娱乐休闲场所中，随处可见操着外地口音的人。位于五一商圈核心地段的长沙IFS国金中心虽然是一家高端卖场，但却是许多外地客人必来的打卡地，这里汇聚着50多家国际一线名品旗舰店及30家双层概念旗舰店，长沙商业的国际化在这里可见一斑。

长沙酒吧。

同时，作为长沙酒吧街的解放西路也享有盛名，“泡一次吧”也成为众多游客来长沙必须要体验的项目，经常有外国人前来消费。

第一太平戴维斯最新发布的零售二十城专题报告显示，长沙已经成为零售城市新星，发展势头强劲，国际品牌数量正飞速提升，与国内零售高线城市的差距在逐步缩小。而且，长沙正日益成为“首店收割机”，众多国际大牌首店纷纷在长沙开业，引领消费新潮流，给消费者带来全新的感受。

怎么创建？消费升级计划在行动

深夜，长沙闹市灯火通明。

早在2018年10月，湖南省商务厅就提出“要积极扩大中高端消费品和服务进口，支持长沙创建国际消费中心城市”的规划，并发布《湖南省消费升级行动计划》，根据这份计划，到2022年，湖南社会消费品零售总额要超过2.2万亿元、年均增速超过9.6%，服务消费比重进一步提高，消费对经济增长的贡献率达到全国平均水平。

在搭建内外融合的国际消费新平台方面，《计划》指出，支持长沙市借鉴国内先进经验和做法，创建国际消费中心城市，增加高端商品和服务供给，打造时尚消费和品质消费地标，发展消费新业态新模式，培育内外贸融合的国际消费新平台，挖掘高端消费潜力，提升引领时尚、高端供给、辐射集散功能。

一位外国友人正在长沙坡子街品尝烤串。

《计划》提出积极扩大中高端消费品和服务进口。引进跨境电子商务大平台、大企业、大服务商，支持本省大型零售企业开展海外购，加强与跨国零售商、国际知名品牌企业合作，提升进口商品和服务品质，将长沙打造成为中西部跨境电子商务集聚中心。充分利用金霞、黄花综保区、高桥大市场等进口商品展示交易中心功能，加大优质进口资源引进力度，推动更多境外中高端消费品和服务进入湖南，并通过传统流通渠道进社区，满足居民对中高端进口消费品和服务的需求。

同时，长沙市商务局也在消费转型升级的大背景下，从培育新兴业态、加强品牌建设、建设现代商圈等方面积极助推国际消费中心城市建设。

国际消费中心城市是全球消费资源的集聚地，是一座城市乃至一个国家抢占全球消费市场的制高点，具有强大的消费引领和带动作用。创建国际消费中心城市，有利于长沙吸引全球优质商品和服务进入，成为吸引世界各地消费者的全新国际消费场所。同时，也能够为湖南的商品和本土文化进入国内更广泛市场和全球市场搭建起通道，从而为全省产业结构调整、传统工业转型升级提供消费支撑。

这样有“国际范”的长沙，你想要吗？

红网时刻特约作者：观潮的螃蟹